Analisi del Rischio Fitosanitario

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1 Analisi del Rischio Fitosanitario Pest Risk Analysis (P.R.A.) R.BUGIANI 1

2 Cosa è la Pest Risk Analysis? Un processo di valutazione biologica o di altri eventi scientifici ed economici per determinare se un organismo nocivo debba essere regolamentato e l efficacia delle Misure Fitosanitarie che si devo prendere contro di esso. - Glossary of phytosanitary terms, ISPM No. 5 Procedimento su base scientifica che fornisce le motivazioni per implementare Misure Fitosanitarie per un determinato territorio Approccio sistematico per decidere se un determinate organism debba essere gestito attraverso una legislazione. 2

3 Cosa è il Rischio? Combinazione fra probabilità e impatto Che probabilità un evento ha di accadere? quale effetto può avere? 3

4 Attraversare una strada A C B D Probabilità di essere investiti attraversando la strada per andare dal punto A al punto B Impatto sulla salute a causa dell impatto con una macchina ad alta velocità Probabilità di essere investiti attraversando la strada per andare dal punto C al punto D Impatto sulla salute a causa dell impatto con una macchina a bassa velocità 4

5 Cosa è il Rischio? Combinazione fra probabilità e impatto Quanto probabile un evento possa accadere, e che effetto questo possa avere. Pertanto Se un evento non può accadere, non può avere nessun impatto e quindi nessuno RISCHIO. Se un evento è probabile che accada, ma questo non avrà impatto, alla stesso modo non ci sarà RISCHIO. INVASIONI DI INSETTI E PATOGENI ESOTICI NOCIVI ALL AGRICOLTURA: ANALISI DEI RISCHI NEL 5

6 IMPATTI Possono essere: Economici Ambientali Sociali Diretti Indiretti Possono essere descritti come: Qualitativi Quantitativi Combinazione di entrambi INVASIONI DI INSETTI E PATOGENI ESOTICI NOCIVI ALL AGRICOLTURA: ANALISI DEI RISCHI NEL 6

7 Matrice di RISCHIO Estremo Elevato IMPATTO Medio Basso Molto Basso Molto Basso Basso Medio Elevato Estremo PROBABILITA INVASIONI DI INSETTI E PATOGENI ESOTICI NOCIVI ALL AGRICOLTURA: ANALISI DEI RISCHI NEL

8 Dove viene fatta la PRA? Ufficio Necessita di informazioni Biblioteca e banche dati 8

9 Perchè si fa un PRA? Per valutare e gestire il rischio proveniente da uno specifico organismo nocivo e da merci provenienti da scambi comemrciali internazionali Identificare e stimare I rischi per le colture agricole, forestali e per l ambiente da organismi nocivi. Creare liste di organismi nocivi regolamentati Produrre liste di piante e prodotti agricoli proibite per un determinate territorio Assistere nell identificare appropriate e corrette misure di mitigazione e contenimento dell organismo nocivo per un determinate territorio 9

10 Scopo di una Pest Risk Analysis Processo guidato per rispondere alle seguenti domande: L organismo può essere considerato NOCIVO? Quale è la sua probabilità di introduzione, adattamento e diffusione in un determinato territorio? Che danno (impatti non accettabili) economico (incluso ambientale e sociale) può essere in grado di causare? Cosa potrebbe essere fatto per mitigarne l impatto? Un PRA chiede: Cosa potrebbe succedere? Che probabilità vi sono che accada? Quali conseguenze potrebbe avere? Vogliamo fare qualcosa per evitarlo? Se sì, cosa può essere fatto? 10

11 Tipi di PRA Pest (organismo nocivo) PRA PRA fatto da uno Stato per assicurarsi che questo sia adeguatamente salvaguardato nei confronti di un nuovo organismo nocivo identificato. Pathway (vie d entrata) PRA PRA fatto da uno Stato in seguito ad una richiesta di importazione (per esempio, semente di grano). Policy PRA Raccolta o revisione di politiche di priorità fitosanitarie esistenti INVASIONI DI INSETTI E PATOGENI ESOTICI NOCIVI ALL AGRICOLTURA: ANALISI DEI RISCHI NEL 11

12 Pathway PRA Normalmente per l aperture di nuove vie commerciali Identificazione di una nuova via d entrata che potrebbe presentare un potenziale rischio 12

13 Pest PRA A seguito di intercettazione di un organism nocivo in una partita commerciale Comparsa all interno o fuori di una area oggetto di PRA Richiesta di importazione di un organism nocivo a scopo di ricerca Diffusione oltreoceano di un organism nocivo Identificazione di un organism precedentemente non riconosciuto come nocivo Identificazione di un organism nocivo che richiede misure fitosanitarie specifiche INVASIONI DI INSETTI E PATOGENI ESOTICI NOCIVI ALL AGRICOLTURA: ANALISI DEI RISCHI NEL 13

14 Examples IMPACT of IMPORTED PESTS Red Palm Weevil (Rhynchophorus ferrugineus) 14

15 Examples Peach Fruit Fly Bactrocera zonata 15

16 Monilinia fructicola 16

17 Examples Bacterial canker of kiwifruit Pseudomonas syringae pv. actinidiae 17

18 Examples Onion bacterial blight Xanthomonas axonopodis pv.allii 18

19 Sorghum Ergot Claviceps africana 19

20 Ramorum Blight and Dieback (Phytophthora ramorum) Rilevato inizialmente in USA negli anni 90 e in grado di causare mortalità nelle querce ( sudden oak death ) Specie sconosciuta Il primo PRA Nord Americano condotto sulla base di Phytopthora sp. usando sintomatologia e informazioni da patogeni similari. INVASIONI DI INSETTI E PATOGENI ESOTICI NOCIVI ALL AGRICOLTURA: ANALISI DEI RISCHI NEL 20

21 Ambrosia artemisifolia 21

22 Solanun eleagnifolium 22

23 Heracleum mantegazzianum 23

24 Come si fa un PRA? 1. Initiation (3 Ps) 2. Pest risk assessment 3. Pest risk management Risk communication 3 P: 1. Pest 2. Pathway 3. Policy 24

25 PRA Opzioni per le misure fitosanitarie Fase 1. Initiation Identificazione dell Area specifica Initiation points: Pest Pathway Policy review Organism Pest Rischio non accettabile Fase 2: Pest Risk Assessment STOP Organismo non nocivo STOP Fase 3: Pest Risk Management Rischio accettabile Monitoraggio della situazione Fitosanitaria Decisione di Regolamentazione (Dopo il processo di PRA) Raccolta informazioni, documentazione and comunicazione del rischio 25

26 Stima del Rischio (Pest risk assessment) Processo in 3 fasi Categorizzazione dei singoli organismi nocivi Stima della probabilità di introduzione, adattamento e diffusione. Stima delle potenziali conseguenze economiche a seguito della introduzione, adattamento e diffusione dell organismo nocivo in un determinate ambiente. INVASIONI DI INSETTI E PATOGENI ESOTICI NOCIVI ALL AGRICOLTURA: ANALISI DEI RISCHI NEL 26

27 Gestione del Rischio (Pest risk management) Definito come: la valutazione e selezione di opzioni per ridurre il rischio di introduzione e diffusione di un organismo nocivo [ISPM No. 11] Per raggiungere un appropriato livello di protezione, i governi devono bilanciare le misure di contrasto e obblighi per minimizzare gli effetti negativi sul commercio. PRA si propone di assicurare che la decisione intrapresa sia trasparente e neutrale oltre che scientificamente basata. INVASIONI DI INSETTI E PATOGENI ESOTICI NOCIVI ALL AGRICOLTURA: ANALISI DEI RISCHI NEL 27

28 Full PRA vs Express PRA 28