Determinazione Dirigenziale

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1 Municipio Roma VII Direzione Tecnica SERVIZIO AMMINISTRATIVO UFFICIO APPALTI Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CI/41/2019 del 14/01/2019 NUMERO PROTOCOLLO CI/9908/2019 del 14/01/2019 Oggetto: Aggiudicazione all'impresa AVR S.p.A. della gara indetta mediante procedura aperta ex art. 60 D. Lgs. 50/2016, finalizzata alla conclusione di accordo quadro con un unico operatore economico per ciascun lotto, ai sensi dell art. 54, comma 3 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., finalizzata alla stipula di un Accordo Quadro ai sensi dell art. 54 del D.Lgs. 50/2016, per l affidamento dei Lavori di manutenzione ordinaria, pronto intervento e servizio di sorveglianza con dispositivo satellitare per le strade ricadenti nel territorio del Municipio Roma VII Lotto 1 CIG: C. Importo complessivo appalto ,43. 2) Rilascio nulla osta alla stipula dell Accordo Quadro. 3) Approvazione dello schema di Accordo Quadro. IL DIRETTORE MARCO DOMIZI Responsabile procedimento: Funz. Geom. Stefano Procacchia Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: MARCO DOMIZI rif: Repertorio: CI /41/2019 del 14/01/2019 Pagina 1 di 11

2 PREMESSO CHE con D.D.D. n. CI 2726//2017 del 14/09/2017, si è proceduto all Approvazione del progetto esecutivo, impegno fondi, indizione gara, mediante procedura aperta ex art. 60 D. Lgs. 50/2016, finalizzata alla conclusione di accordo quadro con un unico operatore economico per ciascun lotto, ai sensi dell art. 54, comma 3 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., per l affidamento dei Lavori di manutenzione ordinaria, pronto intervento e servizio di sorveglianza con dispositivo satellitare per le strade ricadenti nel territorio del Municipio Roma VII suddiviso in 3 lotti: Lotto 1 CIG: C, Lotto 2 CIG: , Lotto 3 CIG: EB2 ; - il relativo quadro tecnico economico stimato, pari a ,20, risultava essere il seguente: PARZIALI TOTALI 1) Importo Lavori ,21 2) Importo servizio di sorveglianza ,84 Importo totale ,05 3) Costo sicurezza lavori non ,97 4) Costo sicurezza sorveglianza non ,05 Totale importo sicurezza non ,02 TOTALE importo a base di gara ,07 SOMME A DISPOSIZIONE 1) Contributo SIMOG 1.800,00 2) Rilievi, accertamenti e indagini ,99 3) Spese per l assicurazione dei dipendenti e spese di carattere strumentale ,00 4) Spese per pubblicità ,00 5) Art. 113 D. Lgs. 50/2016 incentivi per funzioni tecniche ,76 6) IVA al 22% su A ,38 TOTALE IMPORTO MASSIMO SPENDIBILE ANNO 2020 (IVA INCLUSA) ,20 Che l articolazione dei Quadri Economici triennali suddivisi per i tre lotti risulta la seguente: LOTTO 1 VOCE IMPORTI PARZIALI A) 1) Importo Lavori ,26 2) Importo servizio di sorveglianza ,28 Importo totale ,54 3) Costo sicurezza lavori non ,29 4) Costo sicurezza sorveglianza non 3.626,71 B)SOMME A DISPOSIZIONE Totale importo sicurezza non TOTALE importo a base di gara , ,54 TOTALI rif: Repertorio: CI /41/2019 del 14/01/2019 Pagina 2 di 11

3 1) Rilievi, accertamenti e indagini: carotaggi, scavi aziende PP.SS., spese per accertamenti di laboratorio (IVA compresa al 22%) 2) Spese per l assicurazione dei dipendenti e spese di carattere strumentale 3) Contributo SIMOG 4) Art. 113 D. Lgs. 50/2016 incentivi per funzioni tecniche 5) IVA al 22% su A TOTALE IMPORTO MASSIMO SPENDIBILE ANNO 2020 (IVA INCLUSA) LOTTO , , ,43 VOCE IMPORTI PARZIALI A) 1) Importo Lavori ,26 2) Importo servizio di sorveglianza ,60 Importo totale ,86 3) Costo sicurezza lavori non ,29 4) Costo sicurezza sorveglianza non 3.626,71 Totale importo sicurezza non TOTALE importo a base di gara B)SOMME A DISPOSIZIONE 1) Rilievi, accertamenti e indagini: carotaggi, scavi aziende PP.SS., spese per accertamenti di laboratorio (IVA compresa al 22%) 2) Spese per l assicurazione dei dipendenti e spese di carattere strumentale 3) Contributo SIMOG 4) Art. 113 D. Lgs. 50/2016 incentivi per funzioni tecniche 5) IVA al 22% su A , , , ,87 TOTALI TOTALE IMPORTO MASSIMO SPENDIBILE ANNO 2020 (IVA INCLUSA) LOTTO ,63 VOCE IMPORTI PARZIALI TOTALI rif: Repertorio: CI /41/2019 del 14/01/2019 Pagina 3 di 11

4 A) 1) Importo Lavori ,69 2) Importo servizio di sorveglianza ,96 Importo totale 145,65 3) Costo sicurezza lavori non ,39 4) Costo sicurezza sorveglianza non 4 835,63 Totale importo sicurezza non ,02 TOTALE importo a base di gara ,67 B)SOMME A DISPOSIZIONE 1) Rilievi, accertamenti e indagini: carotaggi, scavi aziende PP.SS., spese per accertamenti di laboratorio (IVA compresa al 22%) 2) Spese per l assicurazione dei dipendenti e spese di carattere strumentale 3) Contributo SIMOG 4) Art. 113 D. Lgs. 50/2016 incentivi per funzioni tecniche 5) IVA al 22% su A 299,99 250,00 013,87 152,61 TOTALE IMPORTO MASSIMO SPENDIBILE ANNO 2020 (IVA INCLUSA) ,14 - il relativo bando di gara è stato pubblicato per estratto sulla G.U.R.I., V Serie Speciale per importi superiori ad ,00, n. 113 del 29/09/2017 nonché al M.I.T., su uno/due quotidiani a diffusione nazionale e uno/due a diffusione locale, mentre la documentazione di gara completa è stata pubblicata, in data 29/09/2017, all Albo Pretorio on line di Roma Capitale rep. 207/2084; - con D.D.D. rep. N del 10/11/2017 Prot. n. QN/ è stato nominato il Seggio di gara; - alla scadenza per la presentazione delle offerte sono pervenuti n. 9 plichi contenenti le offerte inviate dalle seguenti Ditte: SACCO GIOVANNI SRL (Capogruppo) OMNIA STRADE (MAN-DANTE) OPERA SRL ROSSI ARCH. ALBERTO ovvero ATI 1 (capogruppo e man-dante/i) MANTON LAVORI RTI ORIZ (Capogruppo) ESGRA ESCAVAZIONI GRANULATI SRL (MAN-DANTE) PRIMA APPALTI SRL 2 MA.GI.B SRL 3ALFA SRL (Capogruppo) AGV APPALTI SRL (Mandante) EDIL GM SRL 4ROAD 95 SRL (Capogruppo) EDIL STRADE SRL (Mandante) SIAS SPA SAP SRL ALTERNATIVIA SRL 5EDIL NIC SRL (Capogruppo) PIERMARINI ALESSIO (Mandante) SANGIOVANNI INERTI GISKA SRL 6PE GENERAL CONTRACTOR R.T.I. ORIZZ CONSORZIO CONCORDIA (Mandante) 72P ASFALTI SRL (Capogruppo) SONET SRL (Mandante) COSTRUZIONI CONGLOMERATI ED AFFINI SRL 8AVR SPA 9CONS.STA.RESE ARCH (Capogruppo) CARCONE G. (Mandante) COSTRUIRE INNOVANDO con D.D.D. rep. CI/675/2018 del 07/03/2018 è stata disposta la presa d atto dell elenco degli operatori economici ammessi alla successiva fase di gara e di quelli esclusi; - successivamente, con D.D.D. rep. CI/1281/2018 del 16/05/2018 è stata disposta la presa d atto della avvenuta ricezione delle buste contenenti il rinnovo della validità delle offerte e della contestuale estensione delle cauzioni provvisorie per l appalto; - con D.D.D. n.760 del 30/05/2018 è stata nominata, ai sensi dell art.77 del D.Lgs. n.50/2016, la Commissione di valutazione delle offerte tecniche presentate dagli operatori economici partecipanti alla procedura aperta per l affidamento dei lavori di cui all oggetto; - la Commissione giudicatrice, per ognuno dei 3 Lotti, ha provveduto alla sommatoria dei punteggi tecnici e di quelli economici, alla formazione della graduatoria ai fini dell individuazione dell offerta economicamente più vantaggiosa e alla conseguente proposta di aggiudicazione, come da Verbale QN/ del 19/11/2018; rif: Repertorio: CI /41/2019 del 14/01/2019 Pagina 4 di 11

5 - il Bando di Gara alla Sezione IV), punto iv.2) Criteri di aggiudicazione, prevedeva - tra l altro - che Ciascun concorrente, in qualsiasi forma partecipi (singolo ovvero in associazione temporanea di imprese) potrà concorrere per i 3 Lotti ma potrà risultare aggiudicatario di un solo Lotto. L aggiudicazione avverrà dando priorità al lotto per il quale l offerente ha conseguito il miglior punteggio complessivo, costituito dalla somma dell offerta tecnica e dell offerta economica e in caso di parità di punteggio, secondo la successione cardinale dei lotti (dal primo al terzo)., le rispettive proposte di aggiudicazione risultano essere le seguenti: - quanto al Lotto n.1 Ambito Tuscolano Sud/Ovest : la Società AVR SPA F8, risulta essere prima in graduatoria su tutti e tre i Lotti ma il miglior punteggio è stato conseguito sul Lotto n.1; - quanto al Lotto n.2 Ambito Tuscolano Nord/Est : il R.T.I. ORIZZ PE GENERAL CONTRACTOR (Capogruppo) CONSORZIO CONCORDIA (Mandante) D6, acquisisce la posizione di prima in graduatoria; - quanto al Lotto n.3 Ambito Appio Latino : il R.T.I. 2P ASFALTI SRL (Capogruppo) SONET SRL (Mandante) COSTRUZIONI CONGLOMERATI ED AFFINI SRL E7, risulta essere seconda in graduatoria su tutti e tre i Lotti ma il miglior punteggio è stato conseguito sul Lotto n.3 e quindi acquisisce la posizione di prima in graduatoria; -che, alla luce di quanto sopra esposto, la Commissione ha proposto l aggiudicazione del Lotto n. 1 Ambito Tuscolano Sud-Ovest dell appalto in esame all Impresa AVR S.p.A. con il ribasso del 32,320%; - nel caso di appalti pubblici da aggiudicare con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, sono giudicate anomale le offerte che sia per la componente tecnica sia per quella economica ottengano un punteggio pari o superiore ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti nel bando di gara; - pertanto, è anomala l offerta che ottiene un punteggio alto sul piano tecnico e, contemporaneamente, un punteggio alto relativamente all offerta economica in virtù di un ribasso consistente; - dalle tabelle di attribuzione dei punteggi, risulta quanto segue: quanto al Lotto n.1: risulta anomala solo l offerta economica; quanto al Lotto n.2: risulta anomala solo l offerta economica; quanto al Lotto n.3: risulta anomala solo l offerta tecnica; - non è stato, pertanto, necessario procedere alla richiesta di giustificativi ex art.97 comma 5 del D.Lgs.n.50/2016 e ss.mm. e ii., non essendoci, per ogni Lotto, la compresenza dell anomalia per entrambe le offerte, tecnica ed economica; - con D.D.D. n del 27/11/2018 è stata disposta la presa d atto dei lavori della Commissione giudicatrice nominata ai sensi dell art.77 del D.Lgs. n.50/2016 con D.D.D. n.760 del 30/05/2018, di cui ai verbali delle sedute pubbliche di gara prot. QN/ (relativo al verbale della prima seduta pubblica del 20/06/2018), QN/ (relativo al verbale della seconda seduta pubblica del 27/07/2018), QN/ (relativo al verbale della terza seduta pubblica del 02/08/2018) e QN/ del 19/11/2018 (relativo al verbale della quarta seduta pubblica del 26/10/2018) e la pubblicazione del provvedimento medesimo sul sito web di Roma Capitale, Municipio VII, sezione Area trasparenza e partecipazione del Municipio, al fine di consentire l eventuale proposizione di ricorso, ai sensi dell art. 120 del Codice del processo amministrativo; - sono state avviate le verifiche in ordine al possesso dei requisiti per la partecipazione alla gara in esame, della rif: Repertorio: CI /41/2019 del 14/01/2019 Pagina 5 di 11

6 impresa aggiudicataria, in ambiente AVCpass sul sito dell ANAC, le quali hanno dato esito positivo; CONSIDERATO CHE - è possibile procedere all'aggiudicazione della gara all Impresa AVR S.p.A., con sede legale in Via Francesco Tensi n Roma - C.F. n P.I. n ; - l impresa risulta in regola in ordine agli obblighi relativi al versamento dei contributi previdenziali come da DURC prot. INPS_ con scadenza 07/03/2019; - ai sensi dell art. 3 della Legge 16/08/2010 n. 136 sulla tracciabilità dei flussi finanziari e della nota Rag. Gen. Prot.RE/38043, gli estremi del conto corrente dell Impresa, dedicato ai pagamenti, sono i seguenti: BANCA POPOLARE DI SPOLETO, Via Appia Nuova, A cap ROMA, IBAN IT90S ; - con successivo provvedimento a seguito della conclusione dell'a.q., si procederà al rilascio del nulla osta alla stipula del primo Contratto Applicativo ed all'affidamento dei lavori alla predetta Impresa; - a seguito del prezzo offerto dall Impresa aggiudicataria dei lavori, con un ribasso pari al 32,320% il quadro economico è risultato essere il seguente, con una differenza rispetto al totale del quadro economico triennale stimato, di ,35: QUADRO TECNICO ECONOMICO CON IL RIBASSO DEL 32,320% VOCE IMPORTI IMPORTO AL NETTO DEL RIBASSO 32,320% 1) Importo Lavori , ,19 2) Importo servizio di sorveglianza 3) Costo sicurezza lavori non 4) Costo sicurezza sorveglianza non 5) IVA al 22% IMPORTO COMPLESSIVO SOMME A DISPOSIZIONE TOTALE , , , , , , , , , , , ,09 1) Rilievi, accertamenti e indagini: carotaggi, scavi aziende PP.SS., spese per accertamenti di laboratorio rif: Repertorio: CI /41/2019 del 14/01/2019 Pagina 6 di 11

7 accertamenti di laboratorio (IVA compresa al 22%) 2) Spese per l assicurazione dei dipendenti e spese di carattere strumentale 3) Contributo SIMOG 4) Art. 113 D. Lgs. 50/2016 incentivi per funzioni tecniche , ,99 Economie derivanti da ribasso d asta ,35 IMPORTO TOTALE , ,43 rif: Repertorio: CI /41/2019 del 14/01/2019 Pagina 7 di 11

8 visto il D.P.R. n. 207 del 5/10/2010 per la parte ancora vigente; visto il D.Lgs. n. 267/2000 (T.U.E.L.); visto il D.Lgs. n. 50/2016; vista la Deliberazione 10 gennaio 2007 dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture; viste le Determinazioni n. 2/2011 e n. 8/2011 dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture; visto l art. 34 dello Statuto di Roma Capitale approvato dall Assemblea Capitolina con deliberazione n. 8 del07/03/2013; vista la Legge 04 novembre 2010 n. 183; attestata la Regolarità Tecnica del presente atto e la congruità de gli atti propedeutici del provvedimento medesimo da parte del R.U.P; DETERMINA rif: Repertorio: CI /41/2019 del 14/01/2019 Pagina 8 di 11

9 per i motivi indicati nelle premesse, per i lavori di Manutenzione ordinaria, pronto intervento e servizio di sorveglianza con dispositivo satellitare per le strade ricadenti nel territorio del Municipio Roma VII Lotto 1: 1) di aggiudicare la gara finalizzata alla stipula dell'a.q. all Impresa AVR S.p.A., con sede legale in Via Francesco Tensi n Roma - C.F. n P.I. n ; 2) di approvare lo schema di Accordo Quadro allegato alla presente determina, per formarne parte integrante e sostanziale; 3) di rilasciare il nulla osta alla stipula dell'accordo Quadro con l'impresa aggiudicatrice, avente il seguente quadro economico: QUADRO TECNICO ECONOMICO TRIENNALE CON IL RIBASSO DEL 32,320% VOCE IMPORTI IMPORTO AL NETTO DEL RIBASSO 32,320% 1) Importo Lavori , ,19 2) Importo servizio di sorveglianza 3) Costo sicurezza lavori non 4) Costo sicurezza sorveglianza non 5) IVA al 22% IMPORTO COMPLESSIVO SOMME A DISPOSIZIONE TOTALE , , , , , , , , , , , ,09 1) Rilievi, accertamenti e indagini: carotaggi, scavi aziende PP.SS., spese per accertamenti di laboratorio (IVA compresa al 22%) 2) Spese per l assicurazione dei dipendenti e spese di carattere strumentale 3) Contributo SIMOG 4) Art. 113 D. Lgs. 50/2016 incentivi per funzioni tecniche , ,99 Economie derivanti da ribasso d asta ,35 IMPORTO TOTALE , ,43 rif: Repertorio: CI /41/2019 del 14/01/2019 Pagina 9 di 11

10 IL DIRETTORE MARCO DOMIZI rif: Repertorio: CI /41/2019 del 14/01/2019 Pagina 10 di 11

11 Elenco Allegati DESCRIZIONE Durc_INPS_ _.pdf AVR_dich._finanziari_CIG_ C_ed._12_2018.pdf AVR_Comunicazione_antimafia.pdf D.D._costituzione_Commissione.pdf DDD_PRESA_D'ATTO_3001_DEL_27_11_2018.pdf Verbale_4_QN_ pdf Verbale_3_QN_ pdf Verbale_2_QN_ pdf Verbale_1_QN pdf DDD_presa_d'atto_verbale_unico_675_del_07_03_2018.pdf DDD_1281_DEL_16_05_18presa_d'atto_polizze.pdf Verbale_unico_Prot41937_del_23_02_2018.pdf DDD_2726_DEL_14_09_2017_INDIZIONE_GARA.pdf rif: Repertorio: CI /41/2019 del 14/01/2019 Pagina 11 di 11