Determinazione Dirigenziale

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1 MUNICIPIO ROMA V DIREZIONE SOCIO-EDUCATIVA AREA - AFFARI GENERALI UFFICIO GARE SERVIZIO SOCIALE Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CF/1029/2017 del 21/03/2017 NUMERO PROTOCOLLO CF/47903/2017 del 21/03/2017 Oggetto: Aggiudicazione definitiva e nulla osta alla stipula del contratto, con l Associazione Temporanea di Impresa composta da: Centro ricerche sulla Famiglia ( Ce.R.F.) con sede legale in via Santi Cosma e Damiano, Roma e Cemea del Mezzogiorno Onlus con sede legale Via Fortebraccio n. 1/A, per la realizzazione del progetto Centro per la Famiglia. CIG n a17 IL DIRETTORE ALESSANDRO MASSIMO VOGLINO Responsabile procedimento: alessandro massimo voglino Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: ALESSANDRO MASSIMO VOGLINO rif: Repertorio: CF /1029/2017 del 21/03/2017 Pagina 1 di 7

2 PREMESSO CHE Premesso che in data è stato pubblicato il bando di gara, a procedura aperta, approvato con Determinazione Dirigenziale CF3592 del , per la realizzazione del progetto denominato Centro per la famiglia CIG: n A17 per un importo di ,49 al netto dell'i.v.a.; che con la suddetta determinazione dirigenziale sono stati approvati il bando di gara, il disciplinare di gara, nonché lo schema di contratto e il capitolato speciale descrittivo e prestazionale; che il criterio di aggiudicazione indicato negli atti di gara è stato quello dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., che in relazione a detto Bando sono pervenuti all'ufficio Protocollo del Municipio Roma V di Via Torre Annunziata, Roma, entro il termine stabilito: ore 12,00 del , tre plichi dei seguenti Organismi: 1) costituenda ATI composta da CERF e Cemea del Mezzogiorno Onlus con prot. cf del ; 2) IBIS Società Coop. sociale a r.l.con prot. cf del ; 3) Obiettivo Uomo Società Cooperativa Onlus con prot. cf del ; che, nel frattempo, a latere della procedura di gara : con determinazione dirigenziale n.3976 del si è proceduto al differimento dei tempi di aggiudicazione ed affidamento del sevizio dal al anziché dal al ed al prolungamento tecnico periodo gennaio febbraio 2016; con determinazione dirigenziale n. 695 del si è proceduto al differimento dei tempi di aggiudicazione ed affidamento del sevizio dal al anziché dal al ed al prolungamento tecnico periodo marzo giugno 2016 e sono stati assunti impegni di spesa anno 2016, n , per ,02 e anno 2017, n , per ,97; che a partire dal il servizio è stato interrotto; che, per quanto attiene alla procedura di gara, con D.D. CF/1563 del è stata nominata la Commissione di gara per procedere all ammissione degli Organismi ed alla valutazione delle offerte progettuali ed economiche degli stessi; che con D.D. CF/1589 del è stata rettificata la D.D. CF/1563 del di nomina di Commissione portando da 3 a 5 i membri; rif: Repertorio: CF /1029/2017 del 21/03/2017 Pagina 2 di 7

3 che in data è stata espletata la seduta pubblica, nel corso della quale la Commissione di gara ha proceduto, nell ordine di protocollo di arrivo, all apertura dei plichi contenenti le domande di partecipazione e le relative offerte, valutando la corrispondenza della documentazione inviata con quanto richiesto negli atti di gara ed è stata disposta l apertura dei plichi contenenti le offerte tecniche al solo fine di procedere alla verifica della presenza dei documenti prodotti; che i concorrenti : 1) costituenda ATI composta da CERF e Cemea del Mezzogiorno Onlus; 2) IBIS Società Coop. sociale a r.l.; 3) Obiettivo Uomo Società Cooperativa Onlus; sono stati ammessi alla fase di valutazione dell offerta tecnica da parte della Commissione giudicatrice; che, la Commissione giudicatrice, in seduta riservata, come da verbale conservato in atti, ha valutato le offerte tecniche ed ha proceduto all assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nei documenti di gara; che in data si è svolta la seduta pubblica, nel corso della quale è stata data lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche ammesse e sono state aperte le offerte economiche dei predetti concorrenti ammessi; che la Commissione nella seduta del ha deciso di richiedere chiarimenti alla costituenda ATI composta da CERF e Cemea del Mezzogiorno Onlus; che, pertanto, con nota prot.n del e con nota prot. n del è stato richiesto di esplicitare nel dettaglio le voci di spesa relative ai costi per la sicurezza da rischio specifico o aziendale, le spese generali di gestione, eventuali costi di affitto e se i servizi igienici fossero a norma rispetto ad eventuale utenza con disabilità; che in seguito a tali richieste la costituenda ATI ha risposto, con nota prot. n del , e che la Commissione, riunitasi in data , ha ritenuto congruo quanto rappresentato, quindi ha confermato i punteggi attribuiti, dando però indicazione di provvedere, considerata la risposta negativa, in merito all adeguamento dei servizi igienici; che la Commissione, una volta ultimati i lavori ha trasmesso, con nota prot. CF/ del , al Direttore della Direzione Socio Educativa e al RUP, i verbali di gara ed indicata la seguente graduatoria provvisoria con i punteggi complessivi, tecnici ed economici, i ribassi percentuali e i corrispondenti prezzi : 1) costituenda ATI composta da CERF e Cemea del Mezzogiorno Onlus con punti complessivi 95,25 offrendo un ribasso del 6% - prezzo offerto al netto dell IVA è di ,26; 2) IBIS Società Coop. sociale a r.l. con punti complessivi 75,10 offrendo un ribasso dell 1% - prezzo offerto al netto rif: Repertorio: CF /1029/2017 del 21/03/2017 Pagina 3 di 7

4 dell IVA è di ,79; 3) Obiettivo Uomo Società Cooperativa Onlus con punti complessivi 68,73 offrendo un ribasso del 2,30% - prezzo offerto al netto dell IVA è di ,77; che, pertanto, è risultata provvisoriamente prima in graduatoria la costituenda ATI composta da CERF e Cemea del Mezzogiorno Onlus con punti complessivi 95,25 offrendo un ribasso del 6% - prezzo offerto al netto dell IVA è di ,26; che con Determinazione Dirigenziale n. 311 del 01/02/2017 si è provveduto alla Presa d atto dei lavori della Commissione incaricata della valutazione delle offerte relative al progetto Centro per la famiglia; che nella stessa DD è stato determinato di : 1. prendere atto delle risultanze dei lavori della Commissione; 2. procedere alle verifiche di cui all art. 48 del D. Lgs. n. 163/2006 attraverso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici utilizzando il sistema AVCpass. 3. Comunicare all Organismo interessato quanto determinato dalla Commissione in merito all adeguamento dei servizi igienici per una eventuale utenza con disabilità; che con nota prot del 01/02/2017 è stato chiesto al costituendo Raggruppamento Temporaneo Ce.R.F. Associazione Cemea onlus delucidazioni circa l invito della Commissione ad adeguare i servizi igienici per eventuale utenza disabile e ad inviare copia del titolo di possesso dei locali messi a disposizione e, infine, di specificare il regime IVA applicato; che, in merito ai servizi igienici, con nota prot del 06/02/2017, il citato raggruppamento ha risposto che in considerazione dell eventualità che dal Servizio Sociale del Municipio possano essere inviate famiglie i cui membri siano persone portatrici di handicap, è stato istituito un partenariato con La Maison Associazione onlus, sita in via George Sorel 1 h, in modo da poter incontrare le famiglie in una sede adeguatamente attrezzata alle loro necessità ; che a tale dichiarazione è stata allegata quella della La Maison che concede al Raggruppamento i locali privi di barriere architettoniche e dotati di servizi adatti a disabili per le esigenze del progetto; che tale ipotesi è ritenuta soddisfacente in quanto funzionale agli obiettivi del progetto che non è espressamente rivolto a disabili, così come specificato nel capitolato tecnico allegato al bando di gara, ed ha quale obiettivo primario intercettare le diverse richieste di aiuto, connesse a problematiche sociali e familiari, che necessitano di un sostegno in grado di contenere ed evitare l emergere di ulteriori fattori di rischio e di disgregazione dei legami familiari e che tale sostegno è opportuno si realizza attraverso interventi di sostegno specialistico che privilegiano gli aspetti di cura e tutela del minore; che, infine, è necessario considerare che il bando e il disciplinare di gara, approvati con la Determinazione Dirigenziale rif: Repertorio: CF /1029/2017 del 21/03/2017 Pagina 4 di 7

5 n. CF3592 del , non prevedevano che i locali da mettere a disposizione, per l espletamento del servizio, dovessero essere a norma di legge per utenza disabile; che, pertanto, con Determinazione Dirigenziale n. 451 del si è proceduto e all aggiudicazione provvisoria del servizio de quo alla costituenda ATI, prima classificata, composta dall Associazione Ce.R.F. Centro Ricerche sulla Famiglia, Sede Legale Via Santi Cosma e Damiano, Roma C.F. e P.IVA e Cemea del Mezzogiorno Onlus Sede legale Via Fortebraccio n. 1/A C.F e P.IVA rinviando a successivo provvedimento dirigenziale l aggiudicazione definitiva subordinata alla verifica dei requisiti dichiarati in sede di gara ; che i controlli effettuati hanno dato esito positivo; CONSIDERATO CHE che si procede all aggiudicazione definitiva all Associazione Temporanea di Impresa composta da: Centro ricerche sulla Famiglia ( Ce.R.F.) con sede legale in via Santi Cosma e Damiano, Roma e Cemea del Mezzogiorno Onlus con sede legale Via Fortebraccio n. 1/A, della realizzazione del progetto Centro per la Famiglia ; che nulla osta alla stipula del contratto, dopo l avvenuta costituzione in ATI; che l importo di aggiudicazione, determinato a seguito del ribasso del 6% praticato dal concorrente sulla base d asta è pari a ,26 esente IVA ai sensi dell art. 10 comma 1 n. 18 DPR 663/72 come da dichiarazione della costituenda ATI ( nota prot / ); che l affidamento del servizio avrà la durata di un anno dal 01 maggio 2017 al 30 aprile 2018; che con successivo provvedimento dirigenziale si provvederà, dopo l avvenuta costituzione in ATI, all'affidamento e alla regolarizzazione contabile con relativa assunzione di impegni di spesa. visto il D. Lgs. n. 163/06; visto il D.Lgs.n.267/00 art.107; visto l art. 34, punto 3 dello Statuto di Roma Capitale adottato dall Assemblea Capitolina con propria Deliberazione n. 8 del 07/03/2013; visto il Regolamento del Dec.to Amm.vo approvato con Del.ne C.C.n.10/99; rif: Repertorio: CF /1029/2017 del 21/03/2017 Pagina 5 di 7

6 DETERMINA Per i motivi espressi in narrativa: di aggiudicare in via definitiva alla costituenda Associazione Temporanea di Impresa composta da: Centro ricerche sulla Famiglia ( Ce.R.F.) con sede legale in via Santi Cosma e Damiano, Roma e Cemea del Mezzogiorno Onlus con sede legale Via Fortebraccio n. 1/A, la gara per la realizzazione del progetto Centro per la Famiglia. di provvedere con successivo provvedimento dirigenziale all'affidamento e alla regolarizzazione contabile, con relativa assunzione di impegni di spesa, previa presentazione da parte del contraente dell'atto costitutivo dell Associazione Temporanea di Impresa. di procedere, successivamente, poiché nulla osta, alla stipula del contratto previa presentazione, da parte del contraente di: deposito cauzionale definitivo; atto costitutivo dell Associazione Temporanea di Impresa polizza assicurativa per responsabilità civile. di disporre la pubblicazione della presente determinazione di aggiudicazione definitiva sul sito istituzionale del Municipio Roma V; L appalto avrà durata un anno a partire dal al per un importo complessivo pari a ,26 esente IVA ai sensi dell art. 10 comma 1 n. 18 DPR 663/72 ( nota prot / ). IL DIRETTORE ALESSANDRO MASSIMO VOGLINO rif: Repertorio: CF /1029/2017 del 21/03/2017 Pagina 6 di 7

7 Elenco Allegati DESCRIZIONE CF _DD_CF_3976_2015.pdf CF _DD_CF_695_2016.pdf D.D._3592_del_ _approvaz._9_bandi_328_2000.pdf DD_1563_del_ _Nomina_Commissione.pdf DD_rettif._Commissione.pdf Determina_CF_451aggiudic._provv._13_02_2017.pdf Determina_CF311_del_01_02_2017 Presa_d'atto.pdf nota_prot._cf_102932_del_ _e_nota_cf108073_del_ pdf nota_prot._cf_110728_del_ pdf Offerta_economica_ATI.pdf prot._16876_del_2017.pdf prot._108073_del_2016.pdf Risposta_alla_rich._di_delucidaz._prot._cf_19288_del_ pdf trasmissione_verbali_gara_centro_per_la_famiglia_cf170753_del_ pdf rif: Repertorio: CF /1029/2017 del 21/03/2017 Pagina 7 di 7