Determinazione Dirigenziale

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1 DIPARTIMENTO POLITICHE SOCIALI, SUSSIDIARIETA' E SALUTE DIREZIONE ACCOGLIENZA E INCLUSIONE U.O. GESTIONE DELL'EMERGENZA E INCLUSIONE SOCIALE UFFICIO IMMIGRAZIONE Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO QE/1169/2017 del 31/03/2017 NUMERO PROTOCOLLO QE/27219/2017 del 31/03/2017 Oggetto: Approvazione lavori della Commissione Giudicatrice per Procedura aperta, in n. 7 lotti funzionali, per l affidamento in gestione di n. 7 Centri di Attività Interculturali destinati a minori, stranieri ed italiani, in età zero-sei anni e sei-diciotto anni collocati nei territori di n.3 Municipi di Roma Capitale. Gara n Lotti CIG: LOTTO 1 n E5D LOTTO 2 n LOTTO 3 n E0B LOTTO 4 n C LOTTO 5 n B LOTTO 6 n C7 LOTTO 7 n C13. IL DIRETTORE MICHELA MICHELI Responsabile procedimento: Michela Micheli Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: MICHELA MICHELI rif: Repertorio: QE /1169/2017 del 31/03/2017 Pagina 1 di 7

2 PREMESSO CHE che con determinazione dirigenziale repertorio n. QE/3648/2016 del 21/11/2016 lo scrivente dirigente è stato incaricato della direzione Accoglienza e Inclusione ; che con determinazione dirigenziale rep. n. QE/2321/2016 del 02/08/2016 è stata indetta procedura aperta in n.7 lotti funzionali, di rilievo comunitario, per l affidamento in gestione di n. 7 Centri di Attività Interculturali destinati a minori, stranieri ed italiani, in età zero-sei anni e sei (periodo: 01/01/ /12/2018), con impegno di spesa per complessivi Impegno di spesa ,30 al netto dell I.V.A. al 22%, a gravare previsione sulle annualità 2017 e 2018 del bilancio pluriennale di previsione; che con la medesima determinazione dirigenziale venivano approvati il bando di gara, il disciplinare di gara, il capitolato descrittivo e prestazionale nonché lo schema di convenzione, oltre che l analisi dei costi; che di stabilire che gli atti di gara sono stati pubblicati, in forma integrale, sulla GUEE, all albo pretorio dell ente e sul portale istituzionale del Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute all indirizzo che l estratto del Bando di gara è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e su n.4 quotidiani (due a diffusione nazionale, due a diffusione locale); Dato atto che la gara è stata indetta successivamente all entrata in vigore del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante il nuovo Codice dei contratti pubblici, pubblicato nella G.U. Serie Generale n. 91 del 19 aprile Supplemento Ordinario n. 10, ed è pertanto soggetta alla nuova normativa; che entro il termine fissato per la recezione delle offerte (del , alle ore 12,00) sono pervenute le seguenti offerte: 1 Lotto III Mun utenti n 35 da 3 mesi a 6 anni ,92 esclusa IVA; CIG n E5D; Nessuna offerta 2 Lotto VI Mun utenti n 35 da 3 mesi a 6 anni ,92 esclusa IVA; CIG n ; Offerta :Organismo Virtus Italia prot. n. QE/79416/201 3 Lotto VI Mun utenti n 35 da 3 mesi a 6 anni ,92 esclusa IVA; CIG n E0B; Offerta: Organismo Virtus Italia prot. n. QE/79416/201 4 Lotto VI Mun utenti n 35 da 3 mesi a 6 anni ,92 esclusa IVA; CIG n C; Offerta: Organismo Virtus Italia protn. QE79416/ Lotto XIII Mun utenti n 35 da 3 mesi a 6 anni ,92 esclusa IVA; CIG n B; Offerta: Organismo C.R.S. prot. n. QE/78899/ Lotto XIII Mun utenti n 35 da 3 mesi a 6 anni ,92 esclusa IVA; CIG n C7; Offerta: Organismo CFMW prot. n. QE/76644/ Lotto XIII Mun utenti n. 48 da 6 a 18 anni ,79 esclusa IVA; CIG n C13; Offerta: Organismo Nessun Luogo è Lontano prot. n. QE/79608/2016 che, successivamente all acquisizione delle offerte, con determinazione dirigenziale repertorio n. QE/3499/2016 del 31/10/2016 modificata con successivo atto rep. n. QE/3654 del 21/11/2016 è stata nominata, ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs. n. 50/2006, la Commissione tecnica deputata ad effettuare l'istruttoria delle domande e la relativa valutazione di merito, formata da esperti dipendenti di ruolo dell amministrazione capitolina; rif: Repertorio: QE /1169/2017 del 31/03/2017 Pagina 2 di 7

3 CONSIDERATO CHE che, in particolare, la Commissione Giudicatrice nella seduta pubblica del 07/12/2016 ha proceduto alla verifica della documentazione amministrativa conclusasi con i seguenti esiti: Ammissione alle successive fasi della gara dei seguenti partecipanti: : VIRTUS ITALIA ONLUS (Lotto 2,3 e 4)), CRS COOP SOLIDARIETA SOCIALE (Lotto 5), NESSUN LUOGO E LONTANO (Lotto 7), relativa apertura dei connessi plichi contenti le offerte tecniche per la sola constatazione del contenuto; Attivazione del soccorso istruttorio, con nota prot. n. QE/99643/2016, ai sensi dell art.83, comma 9 del D. Lgs. 50/ per l organismo CFMW ITALIA (Lotto 6) il quale è stato invitato dalla Commissione alla regolarizzazione della documentazione, con disposizione del presidente si è convocata una nuova seduta pubblica al fine d integrare la documentazione dell Organismo sopracitato (prot n. QE/101920/16) e di completare la procedura di ammissione alla gara; che le predette risultanze sono state rese pubbliche secondo le modalità ed i termini di cui all art. 29, comma 1, del D. Lgs. 50/2016, al fine di consentire l eventuale proposizione di ricorso ai sensi dell art.120 del codice del processo amministrativo; che non risultano ad oggi notificati ricorsi avvero il provvedimento di esclusione; che la suddetta Commissione Giudicatrice ha poi proseguito, in successive sedute riservate, alla valutazione delle offerte medesime, con attribuzione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicate nel bando e disciplinare di gara; che, all esito di tali operazioni, tutti i concorrenti sono stati ammessi alla valutazione dell offerta economica, avendo riportato il punteggio finale riparametrato di 80/80; che in data 16/03/2017 la Commissione Giudicatrice ha quindi proceduto in seduta pubblica (nota prot. n. QE/24818/2017), in presenza dei rappresentanti dei concorrenti, alla apertura ed alla valutazione delle offerte economiche, con i seguenti esiti: Lotto 2 - CIG Centri di Attività Interculturali destinati a minori, stranieri ed italiani, in età zero-sei anni VIRTUS ITALIA ONLUS - Protocollo: QE/79416/2016 o Percentuale ribasso offerto: 4,83% o Offerta pari ad ,28 al netto dell IVA Lotto 3 CIG Centri di Attività Interculturali destinati a minori, stranieri ed italiani, in età zero-sei anni VIRTUS ITALIA ONLUS Protocollo: QE/79416/2016 o Percentuale ribasso offerto: 4,83% o Offerta pari ad ,28 al netto dell IVA Lotto 4 CIG Centri di Attività Interculturali destinati a minori, stranieri ed italiani, in età zero-sei anni VIRTUS ITALIA ONLUS - Protocollo: QE/79416/2016 o Percentuale ribasso offerto: 4,83% o Offerta pari ad ,28 al netto dell IVA Lotto 5 - CIG B Centri di Attività Interculturali destinati a minori, stranieri ed italiani, in età zero-sei anni CRS COOPERATIVA ROMA SOLIDARIETA - Protocollo: QE/78899/2016 o Percentuale ribasso offerto: 0% o Offerta pari ad ,92 Lotto 6 CIG C7 Centri di Attività Interculturali destinati a minori, stranieri ed italiani, in età zero-sei anni COMMISION FOR FILIPINO MIGRANT WORKERS- Protocollo: QE/79644/2016 o Percentuale ribasso offerto: 1,5% o Offerta pari ad ,97 al netto dell IVA Lotto 7 CIG C13 Centri di Attività Interculturali destinati a minori, stranieri ed italiani, in età sei- diciotto rif: Repertorio: QE /1169/2017 del 31/03/2017 Pagina 3 di 7

4 anni NESSUN LUOGO E LONTANO- Protocollo: QE/79608/2016 o Percentuale ribasso offerto: 21,37% o Offerta pari ad ,18 al netto dell IVA che la Commissione Giudicatrice ha quindi stilato la graduatoria finale di merito, data dalla sommatoria dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche ed economiche, che con nota prot. n. QE/24818/2016 del 24/03/2017 il Presidente della Commissione Giudicatrice ha trasmesso i verbali 1-6 ed i relativi allegati al RUP della stazione appaltante, Dott.ssa Michela Micheli proponendo l aggiudicazione in favore degli organismi unici offerenti nei diversi lotti, previa acquisizione del parere igienico sanitario rilasciato dalla competente ASL relativo alle diverse strutture ove il servizio verrà prestato; Riscontrato che l operato della Commissione risulta conforme al quadro procedurale delineato dagli atti di gara; Ritenuto quindi di far proprie le risultanze dei verbali di gara in essi contenute; Visti: l avvenuto accertamento dell insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell art.6 bis della L.n.241/1990 e degli artt. 6 comma 2 e 7 del D.P.R. n.62/2013; lo Statuto di Roma Capitale, approvato con deliberazione dell Assemblea Capitolina n. 8 del 7 marzo 2013; il D. Lgs n. 267, recante testo unico sull'ordinamento delle autonomie locali e s.m.i. ed in particolare l'art.183, comma 3; il D.Lgs. del n. 50, recante disposizioni per l'attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. DETERMINA per i motivi in premessa, 1) di approvare i verbali di gara nn. 1/8, trasmessi dalla Commissione Giudicatrice della Procedura aperta, n. 7 Centri di Attività Interculturali destinati a minori, stranieri ed italiani, in età zero-sei anni e sei-diciotto anni collocati nei territori di n.3 Municipi di Roma Capitale, e la relativa graduatoria di merito (in allegato del verbale n.8), di seguito riportata: LOTTO 2 - CIG : Centro di Attività Interculturali destinati a minori, stranieri ed italiani, in età zero-sei anni (Mun VI) Organismo: VIRTUS ITALIA ONLUS Punteggio offerta tecnica 73,51 PUNTEGGIO COMPLESSIVO (offerta tecnica + offerta economica in centesimi) 93,51; LOTTO 3 - CIG : Centro di Attività Interculturali destinati a minori, stranieri ed italiani, in età zero-sei anni (Mun VI) Organismo: VIRTUS ITALIA ONLUS Punteggio offerta tecnica 73,51 PUNTEGGIO COMPLESSIVO (offerta tecnica + offerta economica in centesimi) 93,51; rif: Repertorio: QE /1169/2017 del 31/03/2017 Pagina 4 di 7

5 LOTTO 4 - CIG : Centro di Attività Interculturali destinati a minori, stranieri ed italiani, in età zero-sei anni (Mun VI) Organismo: VIRTUS ITALIA ONLUS Punteggio offerta tecnica 73,51 PUNTEGGIO COMPLESSIVO (offerta tecnica + offerta economica in centesimi) 93,51; LOTTO 5 - CIG B: Centro di Attività Interculturali destinati a minori, stranieri ed italiani, in età zero-sei anni (Mun. XIII) Organismo: CRS COOPERATIVA ROMA SOLIDARIETA Punteggio offerta tecnica 55,76 PUNTEGGIO COMPLESSIVO(offerta tecnica + offerta economica in centesimi) 75,76 LOTTO 6 - CIG C7: Centri di Attività Interculturali destinati a minori, stranieri ed italiani, in età zero-sei anni (Mun. XIII) Organismo: COMMISION FOR FILIPINO MIGRANT WORKERS Punteggio offerta tecnica 60,88 PUNTEGGIO COMPLESSIVO(offerta tecnica + offerta economica in centesimi) 80,88 LOTTO 7 - CIG C13: Centri di Attività Interculturali destinati a minori, stranieri ed italiani, in età sei-diciotto anni (Mun. XIII) Organismo: NESSUN LUOGO E LONTANO Punteggio offerta tecnica 58,11 PUNTEGGIO COMPLESSIVO(offerta tecnica + offerta economica in centesimi) 78,11 2) di prendere atto che il lotto n.1 è rimasto non aggiudicato per carenza di offerte; 3) di procedere, ai sensi dell art. 29 comma 1 del nuovo Codice Appalti D.Lgs. 50/2016, alla pubblicazione della presente determinazione dirigenziale all'albo Pretorio e sul sito internet nella sezione del Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute; 4) di procedere alla verifica del possesso di tutti i requisiti dichiarati dai concorrenti attraverso il sistema AVCpass e la Prefettura di Roma per l antimafia; 5) di dare corso altresì nei confronti dei concorrenti ai controlli di cui alla Circolare Segretariato Generale Direzione Appalti e Contratti SC/ del in ordine all'assenza di situazioni di conflitto di interesse di cui all'art.1, comma 9, lett.e) della legge n.190/2012 e di cui all'art. 53, comma 16-ter del D. Lgs. n.165/2001; 6) di richiedere ai concorrenti utilmente classificati in graduatoria di consegnare alla Direzione Accoglienza ed Inclusione, a pena di decadenza dalla graduatoria finale, la seguente documentazione: copia della certificazione autorizzativa rilasciata dalla ASL copia delle polizze assicurative RCT e RCO in ottemperanza all art. 14 del presente contratto; copia attestante la disponibilità della struttura per lo svolgimento del servizio; copia del collaudo tecnico-amministrativo e le certificazioni di conformità degli impianti; copia della certificazione antincendio; copia delle ricevute di pagamento delle imposte regionali e locali dovute; L'accesso agli atti di gara potrà essere richiesto presso: Ufficio: U.R.P. - Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute - Viale Manzoni, 16 Roma. Orari apertura U.R.P. dal lunedì al venerdì dalle ore 9:00 alle ore 12:30, giovedì anche dalle 14:00 alle 16:00. L'accesso agli atti di gara è consentito secondo le modalità ed i limiti dell'art. 53 del D.Lgs. 50/ rif: Repertorio: QE /1169/2017 del 31/03/2017 Pagina 5 di 7

6 IL DIRETTORE MICHELA MICHELI rif: Repertorio: QE /1169/2017 del 31/03/2017 Pagina 6 di 7

7 Elenco Allegati DESCRIZIONE Nessun allegato presente per la richiesta. rif: Repertorio: QE /1169/2017 del 31/03/2017 Pagina 7 di 7