Fiscal News La circolare di aggiornamento professionale

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1 Fiscal News La circolare di aggiornamento professionale N La chiusura d ufficio delle P.Iva inattive Le nuove regole del DL 193/2016 Categoria: Finanziaria Sottocategoria: Legge di Bilancio 2017 A cura di Matilde Fiammelli È entrata in vigore dal giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale ( ) della conversione in legge del DL 193/2016, la norma secondo la quale verranno chiuse d ufficio tutte le Partite IVA inattive da almeno un triennio (modifica dell art. 35, comma 15 quinquies DPR 633/72). Premessa Secondo quanto disposto da una delle numerose norme di semplificazione dell art. 7 quater, DL 193/2016 è prevista la chiusura d'ufficio delle Partite IVA dei soggetti che non risultano aver esercitato, nelle tre annualità precedenti: attività d'impresa; ovvero, attività artistiche o professionali. Ciò vale sia per le persone fisiche titolari di P. IVA che per le società. Contenuto Una norma in attesa del Provvedimento Il comma 44 dell art. 7quater, DL 193/2016, interviene sulla disciplina IVA della cessazione di attività, modificando la procedura per la chiusura delle partite IVA inattive (sostituendo l'articolo 35, comma 15-quinquies, del D.P.R. n. 633 del 1972). 1

2 In luogo della vigente procedura, che prevede esplicitamente un contraddittorio tra l'agenzia e il contribuente (con preventiva comunicazione della chiusura della partita IVA ai soggetti che non abbiano presentato la dichiarazione di cessazione di attività e possibilità, da parte di questi ultimi, di fornire rilievi e chiarimenti all'erario), la modifica in esame prevede la chiusura d'ufficio delle partite IVA dei soggetti che non risultano aver esercitato, nelle tre annualità precedenti, attività d'impresa ovvero attività artistiche o professionali. Sono fatti salvi gli ordinari poteri di controllo e accertamento dell'amministrazione Finanziaria. Viene demandata a un provvedimento dell'agenzia delle Entrate l'individuazione dei criteri e delle modalità di applicazione delle nuove norme, circa le modalità con cui al contribuente interessato verrà comunicata l intenzione dell Amministrazione Finanziaria di procedere a chiusura d ufficio della posizione. Nella tabella che segue, un raffronto fra le due normative, la previgente e la attuale. FINO AL DAL La fattispecie Mancata presentazione del modello di cessazione di P. IVA Il rapporto con l Ufficio Le sanzioni Previsto un contraddittorio tra l'agenzia e il contribuente (con preventiva comunicazione della chiusura della partita IVA ai soggetti che non abbiano presentato la dichiarazione di cessazione di attività e possibilità, da parte di questi ultimi, di fornire rilievi e chiarimenti all'erario), al fine di comprendere l effettiva inattività della posizione. L Agenzia delle Entrate, provvederà alla cessazione d ufficio della partita Iva, con l invito al pagamento della sanzione, ridotta ad un terzo (172 euro). La nuova procedura: Fermo rimanendo l attesa per il provvedimento di cui sopra, ora l agenzia potrà avvalersi dei propri poteri al fine di verificare l inattività conclamata nel triennio precedente, comunicando al contribuente la propria intenzione di voler procedere d ufficio alla chiusura. Restano fermi il potere di ulteriore controllo accordato agli uffici e la facoltà del contribuente di procedere verso l agenzia comunicando le ragioni della mancata chiusura. Non è prevista alcuna sanzione 2

3 Oppure: l Agenzia procede d ufficio alla cessazione della partita Iva ed all iscrizione a ruolo della sanzione prevista per l omessa presentazione della dichiarazione di cessazione di attività (da 516 a euro). Come essere in regola PER CHIUDERE LA P.IVA IN REGOLA COL FISCO Il momento della decisione di chiudere la P. IVA, si concretizza: per le persone giuridiche: previo atto notarile di scioglimento e messa in liquidazione, con successiva compilazione e presentazione dei modelli appositi di seguito riportati; oppure, per le presone fisiche: previa compilazione del moduli di seguito riportati. La pratica di chiusura è distinta fra: soggetti con obbligo di iscrizione alla CCIAA competente: essi devono presentare la Pratica ComUnica con contestuale chiusura della P. IVA soggetti senza obbligo di iscrizione alla CCIAA competente: possono usare la modulistica di seguito riportata. Ferma rimane, nella prassi, la possibilità di chiudere separatamente la P. IVA con i moduli di cui sotto e presentare una Pratica ComUnica per la sola chiusura della posizione presso la CCIAA competente e di eventuali posizioni INPS e Inail. Possono utilizzare il modello AA9/12, invece della Comunicazione Unica, i contribuenti persone giuridiche non tenuti ad iscriversi nel Registro delle Imprese o nel Registro delle notizie Economiche e Amministrative (Rea). Il modello AA9/12 deve essere presentato entro 30 giorni dalla data di inizio attività: in duplice esemplare direttamente (o tramite persona delegata) a un qualsiasi ufficio dell Agenzia delle Entrate; in unico esemplare a mezzo servizio postale, mediante raccomandata, allegando copia fotostatica di un documento di identificazione del dichiarante, da inviare a un qualsiasi ufficio dell Agenzia delle Entrate. Le dichiarazioni si considerano presentate nel giorno in cui risultano spedite; 3

4 in via telematica direttamente dal contribuente o tramite i soggetti incaricati della trasmissione telematica. Le dichiarazioni si considerano presentate nel giorno in cui si conclude la ricezione dei dati da parte dell Agenzia delle Entrate. Possono utilizzare il modello AA7/10, invece della Comunicazione Unica, i contribuenti persone fisiche non tenuti ad iscriversi nel Registro delle Imprese o nel Registro delle notizie Economiche e Amministrative (Rea). Il modello AA7/10 deve essere presentato entro 30 giorni dalla data di inizio attività: in duplice esemplare direttamente (o tramite persona delegata) a un qualsiasi ufficio dell Agenzia delle Entrate; in unico esemplare mediante raccomandata, allegando copia fotostatica di un documento di identificazione del dichiarante, da inviare a un qualsiasi ufficio dell Agenzia delle Entrate. Le dichiarazioni si considerano presentate nel giorno in cui risultano spedite. in via telematica direttamente dal contribuente o tramite intermediario abilitato alla trasmissione telematica. Le dichiarazioni si considerano presentate nel giorno in cui si conclude la ricezione dei dati da parte dell Agenzia delle Entrate. 4

5 Riferimenti normativi e di prassi art. 7quater, co. 44, DL 193/2016; art. 35 DPR 633/72. - Riproduzione riservata - 5