COMUNE DI GENOVA. VERBALE di gara a procedura aperta per l affidamento in appalto, suddiviso in tre lotti, dei

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1 COMUNE DI GENOVA VERBALE di gara a procedura aperta per l affidamento in appalto, suddiviso in tre lotti, dei servizi di pulizia a ridotto impatto ambientale di locali aziendali e di uffici di A.M.I.U. ed A.S.TER., per conto della Società A.M.I.U. - Azienda Multiservizi e d Igiene Urbana Genova S.p.A e di A.S.TER. Azienda Servizi Territoriali Genova S.p.A. L'anno duemiladiciotto, il giorno 12 (dodici) del mese di ottobre in Genova, in una delle sale del palazzo sede del Comune, posto in Via Garibaldi al civico numero nove, è presente la Dottoressa Angela Ilaria Gaggero, nata a Genova il 13 luglio 1962, nella sua qualità di Dirigente della Direzione Stazione Unica Appaltante Settore Beni e Servizi, Responsabile del sub procedimento di gara, assistita dalla Dott.ssa Daniela Carbonero, nata a Torino il 07/08/1961, teste noto ed idoneo, anche con funzione di segretario verbalizzante, Funzionario della Stazione Unica Appaltante. OMISSIS La Dott.ssa Angela Ilaria Gaggero, nella qualità di Responsabile del sub procedimento di gara FA CONSTARE CHE - nella seduta del 17/09/2018, come risulta da verbale a cronologico 220, si è proceduto all apertura della Busta n. 1 Documentazione Amministrativa delle seguenti società: 1) SOCIETA COOP OMEGA SERVICE, che concorre per i Lotti 1, 2 e 3); 2) GP SERVIZI SRL, che concorre per il Lotto 1; 3) BONI SPA, che concorre per il Lotto 1; 4) FIDENTE S.P.A. che concorre per i Lotti 2 e 3); 5) COSTITUENDO R.T.I. tra FIDENTE S.P.A. e MIORELLI SERVICE, che concorre per il Lotto 1); 6) PULISTAR S.R.L. che concorre per i Lotti 1), 2) e 3); 7) costituendo R.T.I. tra MERANESE SERVIZI S.P.A. e ISS ITALIA A.BARBATO S.R.L. che concorre per i Lotti 1), 2) e 3); 8) MEDIACENTER SOC.COOP. CONS A R.L. che concorre per i Lotti 1), 2) e 3); 9) CONSORZIO NAZIONALE SNAFAT 1

2 che concorre per i Lotti 1), 2) e 3); 10) ELIOR SERVIZI S.R.L. che concorre per il Lotto 1; 11) PAPALINI S.P.A. che concorre per il Lotto 1); 12) CAMST S.C.R.L. che concorre per il Lotto 3), con contestuale esame della documentazione presentata, a termini di bando di gara, dalle singole imprese a corredo della propria offerta; - a seguito della predetta verifica si è disposta l ammissione delle imprese: FIDENTE S.P.A.; COSTITUENDO R.T.I. tra FIDENTE S.P.A. e MIORELLI SERVICE,; PAPALINI S.P.A. e CAMST S.C.R.L. al prosieguo della procedura sulla base della verifica della completezza e conformità dei documenti presentati e delle dichiarazioni rese rispetto a quanto indicato negli atti di gara; - sono invece stati ammessi con riserva i seguenti concorrenti: SOCIETA COOP OMEGA SERVICE; GP SERVIZI S.R.L; BONI S.P.A.; PULISTAR S.R.L.; costituendo R.T.I. tra MERANESE SERVIZI S.P.A. e ISS ITALIA A.BARBATO S.R.L.; MEDIACENTER SOC.COOP. CONSORTILE A R.L.; CONSORZIO NAZIONALE SNAFAT; ELIOR SERVIZI S.R.L per le motivazioni indicate nel verbale della prima seduta di gara; che, a seguito di quanto stabilito con il suddetto verbale di gara del 17 settembre 2018, la Stazione Unica Appaltante ha provveduto, avvalendosi del soccorso istruttorio ai sensi dell art. 83, comma 9 del D.Lgs. 50/2016, a richiedere alle imprese ammesse con riserva la documentazione necessaria; che i seguenti concorrenti ammessi al soccorso istruttorio hanno prodotto nei termini quanto richiesto dalla Stazione Appaltante, e pertanto: - GP SERVIZI S.R.L è stata ammessa al prosieguo della gara con nota prot. n del 5 ottobre 2018; - BONI S.P.A. è stata ammessa al prosieguo della gara con nota prot. n del 5 ottobre 2018; 2

3 - PULISTAR S.R.L. è stata ammessa al prosieguo della gara con nota prot. n del 5 ottobre 2018; - ISS ITALIA A.BARBATO S.R.L. è stata ammessa al prosieguo della gara con nota prot. n del 5 ottobre 2018 in costituendo R.T.I. con MERANESE SERVIZI S.P.A.; - MEDIACENTER SOC.COOP. CONSORTILE A R.L.è stata ammessa al prosieguo della gara con nota prot. n del 5 ottobre 2018; - ELIOR SERVIZI S.R.L è stata ammessa al prosieguo della gara con nota prot. n del 5 ottobre 2018; i concorrenti di seguito indicati ammessi al soccorso istruttorio, invece, non hanno prodotto nei termini quanto richiesto dalla Stazione Appaltante, e pertanto sono stati esclusi dal prosieguo della procedura di gara, precisamente : SOCIETA COOP OMEGA SERVICE con nota prot. n del 5 ottobre 2018; CONSORZIO NAZIONALE SNAFAT con nota prot. n del 5 ottobre 2018; - che con nota prot. n del 5 ottobre 2018, trasmessa mediante posta certificata, è stata fissata per oggi la riapertura del procedimento e che occorre ora procedere all'espletamento della seduta pubblica come fissata; quanto sopra considerato alle ore 9,41 la Dott.ssa Angela Ilaria Gaggero, Responsabile del sub procedimento di gara, dichiara aperta la seduta pubblica per lo svolgimento della procedura aperta in oggetto e dà preliminarmente atto che, in merito alle ammissioni con riserva disposte nel corso della seduta del 17 settembre 2018, i concorrenti di seguito elencati, ammessi al soccorso istruttorio, hanno prodotto nei termini quanto richiesto dalla Stazione Appaltante, e pertanto GP SERVI- ZI S.R.L; BONI S.P.A.; PULISTAR S.R.L.; costituendo R.T.I. tra MERANESE SERVIZI S.P.A. e ISS ITALIA A.BARBATO S.R.L.; MEDIACENTER SOC.COOP. CONSORTILE A R.L.; ELIOR SERVIZI S.R.L sono stati ammessi al prosieguo della gara, mentre la SO- 3

4 CIETA COOP OMEGA SERVICE ed il CONSORZIO NAZIONALE SNAFAT, non avendo prodotto nei termini quanto richiesto dalla Stazione Appaltante, sono stati esclusi dal prosieguo della procedura di gara. A questo punto si insedia la Commissione giudicatrice, nominata con determinazione dirigenziale della Direzione Generale n del 14 settembre 2018, in persona di: Dott. Gianluca Bisso, nato a Genova il 17 ottobre 1962, Direttore della Stazione Unica Appaltante con funzioni di Presidente e, con funzione di componenti, Dott.ssa Giorgia Ottolini, nata a Sondrio l 8/01/1969, Funzionario della Stazione Unica Appaltante, e Dott. Gian Luigi Siri, nato a Genova l 08/10/1965, Funzionario della Stazione Unica Appaltante; Dott.ssa Cristina Alfier, nata a San Donà di Piave (VE) il 21/06/1975, segretario della commissione, con funzioni verbalizzante. La Dott.ssa Angela Ilaria Gaggero lascia la sala. A seguire la Commissione procede, per ogni singolo lotto, all apertura della busta 2 OF- FERTA TECNICA, delle imprese ammesse al fine di verificarne la completezza. Detta documentazione, completa in ogni parte, viene siglata su ogni pagina dai componenti della Commissione, da cui risulta quanto segue: Per il LOTTO 1: - GP SERVIZI S.R.L ha presentato la seguente documentazione costituita da: Relazione tecnica; Documentazione tecnico illustrativa allegata: Schede tecniche e sicurezza dei prodotti e sistemi di dosaggio ; Elenco prodotti; Certificazioni possedute; Documentazione tecnico illustrativa allegata (Schede macchinari, attrezzature) - BONI S.P.A ha presentato la seguente documentazione costituita da: Relazione tecnica servizi offerti e piano verde; Elenco prodotti; Dichiarazione ex art. 53 codice appalti; Certificazioni possedute; - COSTITUENDO R.T.I. tra FIDENTE S.P.A. e MIORELLI SERVICE ha presentato la seguente documentazione costituita da: Offerta tecnica; Elenco prodotti; Allegati tecnici 4

5 (Check list/questionari); Allegati tecnici (Curricula figure di coordinamento e controllo); Certificazioni possedute da Fidente e da Miorelli Service; Dichiarazione ex art. 53 codice appalti - PULISTAR S.R.L ha presentato la seguente documentazione costituita da: Offerta tecnica; Certificazioni possedute; Cartella tecnico scientifica; Elenco prodotti; Dichiarazione ex art. 53 codice appalti - COSTITUENDO R.T.I. tra MERANESE SERVIZI S.P.A e ISS ITALIA A.BARBATO S.R.L ha presentato la seguente documentazione costituita da: Progetto tecnico; Dichiarazione ex art. 53 codice appalti; Allegati A e B al DM 24/05/2012; Dichiarazione conformità prodotti al D.M. 24/05/2012; Certificazioni possedute da MERANESE SERVIZI S.P.A e ISS ITALIA A.BARBATO S.R.L ; - MEDIACENTER SOC.COOP. CONSORTILE A R.L ha presentato la seguente documentazione costituita da: Progetto tecnico; All.1: Schede tecniche e di sicurezza; Certificazioni possedute; Allegati A e B al DM 24/05/2012; - ELIOR SERVIZI S.R.L ha presentato la seguente documentazione costituita da: Relazione tecnica; Elenco prodotti chimici; Certificazioni possedute; Dichiarazione ex art. 53 codice appalti. La Commissione giudicatrice verifica l assenza, tra la documentazione prodotta, delle dichiarazioni di cui all allegato B al DM 24/05/2012, per cui, alle ore 10,49, il Presidente decide di sospendere la seduta per gli approfondimenti del caso e di riaggiornarla per le ore 11,10. Alle ore 11,13 viene riaperta la seduta e la Commissione, così come sopra costituita, ritiene ammissibile, alla luce di quanto statuito dal Tar Sicilia - Catania Sez.IV con propria sentenza n del 4/6/2018, la regolarizzazione, in quanto la documentazione mancante è relativa a dichiarazioni non incidenti sul contenuto dell offerta tecnica predisposta dal concorrente, per cui l acquisizione della dichiarazione in un momento successivo alla scadenza del termine di 5

6 presentazione non determina un mutamento dell offerta tecnica che rimane del tutto inalterata. Il Presidente dichiara pertanto ammessa con riserva l impresa ELIOR SERVIZI S.R.L. cui sarà chiesto di procedere alle relative integrazioni documentali in applicazione dell istituto del soccorso istruttorio; - PAPALINI S.P.A ha presentato la seguente documentazione costituita da: Offerta tecnica A) Relazione Tecnica dei servizi offerti e piano verde; : Offerta tecnica B) Elenco completo dei prodotti nel rispetto del DM 24/05/2012; : Offerta tecnica C) Documenti attestanti il possesso delle certificazioni : Offerta tecnica D) Dichiarazione aggiuntiva ai sensi dell art. 53comma 5 lett. a) del Codice appalti; Relazione tecnica: guida alla lettura. La Commissione giudicatrice verifica, tra la documentazione prodotta, che pur non essendo tutti i prodotti elencati a marchio ecolabel, non sono presenti le dichiarazioni sostitutive necessarie per la conformità dei prodotti al DM 24/05/2012, e l assenza delle dichiarazioni di cui all allegato B al DM 24/05/2012, per cui, per le motivazioni giuridiche già illustrate in relazione alla documentazione presentata da ELIOR SERVIZI S.R.L., dichiara ammessa con riserva l impresa PAPALINI S.P.A cui sarà chiesto di procedere alle relative integrazioni documentali in applicazione dell istituto del soccorso istruttorio Per il LOTTO 2: - FIDENTE S.P.A. ha presentato la seguente documentazione costituita da: Offerta tecnica; Elenco prodotti; Certificazioni possedute; Allegati tecnici (Check list/questionari); Allegati tecnici (Curricula delle figure di coordinamento e controllo); Dichiarazione ex art. 53 codice appalti - PULISTAR S.R.L ha presentato la seguente documentazione costituita da: Offerta tecnica; Certificazioni possedute; Cartella tecnico scientifica; Elenco prodotti; Dichiarazione ex art. 53 codice appalti 6

7 - COSTITUENDO R.T.I. tra MERANESE SERVIZI S.P.A e ISS ITALIA A.BARBATO S.R.L ha presentato la seguente documentazione costituita da: Progetto tecnico; Dichiarazione ex art. 53 codice appalti; Allegati A e B al DM 24/05/2012; Dichiarazione conformità prodotti al D.M. 24/05/2012; Certificazioni possedute da MERANESE SERVIZI S.P.A e ISS ITALIA A.BARBATO; - MEDIACENTER SOC.COOP. CONSORTILE A R.L ha presentato la seguente documentazione costituita da: Progetto tecnico; All.1: Schede tecniche e di sicurezza; Certificazionipossedute; Allegati A e B al DM 24/05/2012; Per il LOTTO 3: - FIDENTE S.P.A ha presentato la seguente documentazione costituita da: Offerta tecnica; Elenco prodotti; Certificazioni possedute; Allegati tecnici (Check list/questionari); Allegati tecnici (Curricula delle figure di coordinamento e controllo); Dichiarazione ex art. 53 codice appalti - PULISTAR S.R.L ha presentato la seguente documentazione costituita da: Offerta tecnica; Certificazioni possedute; Cartella tecnico scientifica; Elenco prodotti; Dichiarazione ex art. 53 codice appalti - COSTITUENDO R.T.I. tra MERANESE SERVIZI S.P.A e ISS ITALIA A.BARBATO S.R.L ha presentato la seguente documentazione costituita da: Progetto tecnico; Dichiarazione ex art. 53 codice appalti; Allegati A e B al DM 24/05/2012; Dichiarazione conformità prodotti al D.M. 24/05/2012; Certificazioni possedute da MERANESE SERVIZI S.P.A e ISS ITALIA A.BARBATO; - MEDIACENTER SOC.COOP. CONSORTILE A R.L ha presentato la seguente documentazione costituita da: Progetto tecnico; All.1: Schede tecniche e di sicurezza; Certificazioni possedute; Allegati A e B al DM 24/05/2012; 7

8 - CAMST S.C.R.L. ha presentato la seguente documentazione costituita da: Offerta tecnica; Allegato 1: Elenco detergenti; All.2: Certificazioni; Procura speciale. Terminate le suddette operazioni, le offerte tecniche dei concorrenti vengono reinserite in ciascuna busta e consegnate al Segretario della commissione, affinché siano opportunamente conservate, presso la cassaforte della Stazione Unica Appaltante, a garanzia di segretezza e immodificabilità. Alle ore 12,31 il Presidente dichiara, pertanto, conclusa la presente seduta pubblica, e rinvia la procedura a data da fissare. Il presente verbale, previa lettura, approvazione e conferma, viene firmato dal Responsabile del sub procedimento di gara, dal Presidente, dai componenti della Commissione giudicatrice, dal segretario della stessa e dal teste, anche con funzioni di segretario verbalizzante. La presente scrittura privata verrà registrata solo in caso d'uso ai sensi dell'art.4 - della tariffa parte II - del D.P.R. n.131 in data 26 aprile Angela Ilaria GAGGERO Gianluca BISSO Giorgia OTTOLINI Gian Luigi SIRI Cristina ALFIER Daniela CARBONERO PUBBLICATO NELLA SEZIONE AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE IL 19/10/2018 8