Supplemento ordinario alla GAZZETTA UFFICIALE Serie generale -n.252 COPIA TRATTA DA GURITEL GAZZETTA UFFICIALE ON-LINE

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9 Prospetto 4 AREA E TIPOLOGIA Territorio e ambiente Rilevazioni Elaborazioni Studi progettuali Popolazione e società Rilevazioni Elaborazioni Studi progettuali Amministrazioni pubbliche e servizi sociali Rilevazioni Elaborazioni Studi progettuali Mercato del lavoro Rilevazioni Elaborazioni Studi progettuali Sistema economico Rilevazioni Elaborazioni Studi progettuali Psn Progetti previsti, progetti realizzati e progetti non realizzati per l'anno 2006, per area, tipologia e categoria di soggetto titolare ISTAT ALTRI ENTI DEL SISTAN TOTALE Realizzati Non (a) realizzati N. % Rinviati Soppressi Realizzati Non (a) realizzati N. % Rinviati Soppressi N. % Settori economici Rilevazioni Elaborazioni Studi progettuali Conti economici e finanziari Rilevazioni Elaborazioni Studi progettuali Metodologie e strumenti Rilevazioni Elaborazioni Studi progettuali Totale Rilevazioni Elaborazioni Studi progettuali (a) Comprendono, oltre a quelli previsti per il 2006 nel Psn e realizzati in tale anno, anche i progetti previsti per il 2007 e/o 2008 e realizzati anticipatamente nel Previsti Previsti Previsti Realizzati (a) ö 12 ö

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25 Tavola 5 SOGGETTI TITOLARI ALTRI ENTI Amministrazioni centrali e aziende autonome dello Stato Presidenza del Consiglio dei ministri Ministero degli affari esteri Ministero dei trasporti Ministero del commercio internazionale Ministero del lavoro e della previdenza sociale Ministero della difesa Ministero della giustizia Ministero della pubblica istruzione Ministero della salute Ministero delle comunicazioni Ministero delle infrastrutture Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali Ministero dell'economia e delle finanze Ministero dell'interno Ministero dello sviluppo economico Ministero dell'università e della ricerca Ministero per i beni e le attività culturali Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato Regioni e Province autonome Regione Emilia-Romagna Regione Lazio Regione Liguria Regione Lombardia Regione Marche Regione Piemonte Regione Sicilia Regione Toscana Regione Veneto Provincia autonoma di Bolzano Provincia autonoma di Trento Province Provincia di Belluno Provincia di Bologna Provincia di Pesaro e Urbino Provincia di Reggio Calabria Provincia di Rimini Provincia di Rovigo Comuni Comune di Brescia Comune di Firenze Comune di Livorno Comune di Messina Comune di Milano Comune di Roma Comune di Verona Psn Progetti programmati, per soggetto titolare e tipologia ISTITUTO NAZIONALE DI STATISTICA TIPOLOGIA RIL ELA STU SIS (a) Totale (a) Per i sistemi informativi statistici in caso di contitolarità è stato considerato il primo titolare segnalato ö 28 ö

26 segue: SOGGETTI TITOLARI Tavola 5 - Psn Progetti programmati, per soggetto titolare e tipologia Enti pubblici Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici - Apat Agenzia per le erogazioni in agricoltura - Agea Automobile club d'italia - Aci Comitato olimpico nazionale italiano - Coni Consiglio nazionale delle ricerche - Cnr Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro - Cnel Ente per le nuove tecnologie, l'energia e l'ambiente - Enea Istituto di previdenza per il settore marittimo - Ipsema Istituto di servizi per il mercato agricolo alimentare - Ismea Istituto nazionale assicurazioni contro gli infortuni sul lavoro - Inail Istituto nazionale della previdenza sociale - Inps Istituto nazionale di previdenza per i dipendenti dell'amministrazione pubblica - Inpdap Istituto nazionale per il commercio estero - Ice Istituto superiore di sanità Istituto vigilanza assicurazioni private e di interesse collettivo - Isvap Unione delle camere di commercio italiane - Unioncamere Enti ed organismi di informazione statistica Istituto di studi e analisi economica - Isae Istituto nazionale di economia agraria - Inea Istituto per lo sviluppo della formazione professionale dei lavoratori - Soggetti privati Ferrovie dello Stato s.p.a. Fondazione Enasarco Istituto Guglielmo Tagliacarne Istituto ricerche economiche per la pesca e l'acquacoltura - Irepa Poste italiane s.p.a. Terna Rete Elettrica Nazionale s.p.a. TIPOLOGIA - RIL ELA STU SIS (a) Totale Totale (a) Per i sistemi informativi statistici in caso di contitolarità è stato considerato il primo titolare segnalato ö 29 ö

27 Tavola 6 Psn Progetti programmati, per area, settore di interesse, tipologia e categoria di soggetto titolare AREE E SETTORI DI INTERESSE Territorio e ambiente Territorio Ambiente Popolazione e società Struttura e dinamica della popolazione Famiglia e comportamenti sociali Amministrazioni pubbliche e servizi sociali Istituzioni pubbliche e private Sanità Assistenza e previdenza Giustizia Istruzione e formazione Cultura Mercato del lavoro Sistema economico Struttura e competitività delle imprese Ricerca scientifica e innovazione tecnologica Società dell'informazione Commercio con l'estero e internazionalizzazione produttiva Prezzi Settori economici Agricoltura, foreste e pesca Industria Costruzioni Commercio Turismo Trasporti Servizi finanziari Conti economici e finanziari Metodologie e strumenti generalizzati Rilevazioni Elaborazioni Studi progettuali Istat Altri Istat Altri Istat Altri Istat Altri Istat Altri Totale (a) Per i sistemi informativi statistici in caso di contitolarità è stato considerato il primo titolare segnalato Sistemi informativi (a) TOTALE ö 30 ö

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32 Tavola 10 AREE E SETTORI DI INTERESSE Territorio e ambiente Territorio Ambiente Psn Studi progettuali per area, settore di interesse e finalizzazione Popolazione e società Struttura e dinamica della popolazione Famiglia e comportamenti sociali Amministrazioni pubbliche e servizi sociali Istituzioni pubbliche e private Sanità Assistenza e previdenza Giustizia Istruzione e formazione Cultura Mercato del lavoro Sistema economico Struttura e competitività delle imprese Ricerca scientifica e innovazione tecnologica Società dell'informazione Commercio con l'estero e internazionalizzazione produttiva Prezzi Settori economici Agricoltura, foreste e pesca Industria Costruzioni Commercio Turismo Trasporti Servizi finanziari Conti economici e finanziari Metodologie e strumenti generalizzati IMPIANTO DI Rilevazioni Elaborazioni RISTRUTTURAZIONE DI Rilevazioni Elaborazioni Sviluppo di sistemi informativi Sviluppo di strumenti generalizzati (a) Totale di cui: Istat Altri (a) Strumenti generalizzati a sostegno dell'attività statistica. Totale ö 35 ö

33 Tavola 11 Ripartizioni territoriali di base Comune Comune capoluogo Provincia Regione Ripartizione geografica Nazione Psn Rilevazioni, elaborazioni e sistemi informativi per minimo livello territoriale di riferimento dei dati disponibili e area di interesse LIVELLO DI RIFERIMENTO DEI DATI Ripartizioni territoriali subcomunali Sezione di censimento Circoscrizione, quartiere, rione Altro Ripartizioni territoriali multicomunali (aggregazioni di comuni) Azienda Sanitaria Locale Capitaneria di porto Circoscrizione e/o compartimento doganale Circoscrizione giudiziaria Codice di avviamento postale Colleggio elettorale Comunità montana Distretto assistenziale Altro Territorio e ambiente Popolazione e società AREE DI INTERESSE Ammi- Mercatma Siste- Settori nistra- econo- zioni del economicmici pubbliche lavoro e servizi sociali Contieconomici e finanziari Metodologie e strumenti generalizzati TOTALE Istat Altri Totale Altre ripartizioni territoriali Area metropolitana Distretto industriale Sistema locale del lavoro Altro Punti di rilevamento Altro riferimento Non definito Totale ö 36 ö

34 Tavola 12 AREE E SETTORI DI INTERESSE Psn Rilevazioni, elaborazioni e sistemi informativi con dati riferiti a persone, per area e settore di interesse, modalità di trattamento della variabile sesso e categoria di soggetto titolare RILEVAZIONI ELABORAZIONI (a) SISTEMI INFORMATIVI di cui: variabile sesso di cui: variabile sesso di cui: variabile sesso Territorio e ambiente Territorio Ambiente Popolazione e società Struttura e dinamica della popolazione Famiglia e comportamenti sociali Amministrazioni pubbliche e servizi sociali Istituzioni pubbliche e private Sanità Assistenza e previdenza Giustizia Istruzione e formazione Cultura Mercato del lavoro Sistema economico Struttura e competitività delle imprese Ricerca scientifica e innovazione tecnologica Società dell'informazione Commercio con l'estero e internazionalizzazione produttiva Prezzi Settori economici Agricoltura, foreste e pesca Industria Costruzioni Commercio Turismo Trasporti Servizi finanziari Totale Prevista nel questionario Elaborata distintamente Diffusa distintamente Totale Prevista nel documento amm.vo Elaborata distintamente Diffusa distintamente Totale Prevista nel sistema informativo Elaborata distintamente Diffusa distintamente Conti economici e finanziari Metodologie e strumenti generalizzati Totale di cui: Istat Altri (a) Limitatamente ai processi consistenti nel trattamento dei dati derivati da documenti amministrativi formati nell'ambito dell'attività istituzionale del soggetto titolare. ö 37 ö

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66 Programma statistico nazionale Parte prima 3.4 AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE E SERVIZI SOCIALI ISTITUZIONI PUBBLICHE E PRIVATE Situazione attuale Le amministrazioni partecipanti al circolo di qualità sulle Istituzioni pubbliche e private hanno realizzato e concluso, in gran parte, le attività relative ai lavori pianificati, nei tempi e nelle modalità previsti. Nel corso del 2006 l Istat ha continuato l attività di raccolta, validazione ed elaborazione dei più recenti dati statistici sul personale, sulla finanza pubblica e sulle rilevanti caratteristiche organizzative delle istituzioni pubbliche. Essi sono confluiti nell Annuario di Statistiche sulle amministrazioni pubbliche relativo al 2003 e recentemente pubblicato e diffuso on line. E in fase di progettazione il volume relativo al il quale prevedrà un ampio approfondimento dedicato ad alcune caratteristiche del personale pubblico, nonché a particolari aspetti del rapporto di lavoro. La consolidata collaborazione con il Ministero dell economia e delle finanze, Dipartimento della Ragioneria generale dello stato, per l acquisizione sistematica, il trattamento statistico e la validazione della base di dati relativa alla rilevazione Conto annuale del personale, consentirà inoltre di migliorare la qualità delle informazioni trattate. E opportuno notare, nel complesso, che la produzione di statistiche tempestive e affidabili sulle unità giuridico-economiche appartenenti alle Amministrazioni Pubbliche (classificate nel settore S13 definito dal SEC95) assume una funzione sempre più rilevante per la statistica ufficiale come previsto nell articolo 28 della legge finanziaria per il 2003 (legge n. 289 del 27 dicembre 2002). Tale norma ha previsto che, al fine di garantire la rispondenza dei conti pubblici alle condizioni dell'articolo 104 del Trattato istitutivo della Comunità europea e delle norme conseguenti, tutti gli incassi e i pagamenti, e i dati di competenza economica rilevati dalle amministrazioni pubbliche, di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, devono essere codificati con criteri uniformi su tutto il territorio nazionale. Ai sensi di tale articolo è stato costituito il SIOPE (Sistema Informativo delle Operazioni degli Enti pubblici per l acquisizione dei flussi giornalieri di cassa delle amministrazioni pubbliche), la cui realizzazione e gestione è stata affidata con una specifica convenzione dal Ministero dell Economia e delle Finanze alla Banca d Italia, nell ambito del servizio di tesoreria statale. Ai fini dell adempimento delle recenti disposizioni legislative e in relazione al progetto SIOPE, è stata avviata una proficua collaborazione tra Istat, Rgs e Banca d Italia, finalizzata allo scambio di informazioni relative alle unità giuridico-economiche sottoposte a tali vincoli legislativi. In tal modo l Istat potrà acquisire informazioni rilevanti sull esistenza e sulle trasformazioni demografiche delle istituzioni pubbliche e, nella direzione anche di un efficace aggiornamento della Lista S13. Un protocollo d intesa stabilito tra Istat, Rgs e Banca d Italia ha definito i contenuti e la tempistica dei flussi informativi che intercorrono fra l Istituto, la Ragioneria Generale dello Stato e la Banca d Italia. In adempimento al Regolamento europeo n. 2186/93, nel 2006 l Istat ha continuato ad alimentare l Archivio Statistico delle Istituzioni Pubbliche (ASIP), che costituisce un sottoinsieme dell archivio ASIA e nasce dall acquisizione e integrazione di una serie di fonti amministrative e dei risultati di alcune rilevazioni statistiche ufficiali. L Archivio Statistico delle Istituzioni Pubbliche, il cui nucleo originario è costituito dall universo delle Istituzioni Pubbliche rilevate per la prima volta in Italia (a livello censuario) nel 1991, è stato successivamente integrato e aggiornato attraverso i risultati dell 8 Censimento generale dell industria e dei servizi del 2001, di alcune indagini settoriali condotte dall Istat e tramite l acquisizione di informazioni provenienti da diversi archivi amministrativi. Un sottoinsieme dell archivio è costituito dalla Lista delle A.P. appartenenti al settore S13, aggiornata annualmente e pubblicata, a cura dell Istat, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana nonché sul sito ufficiale dell Istituto. Nel corso del 2005 e del 2006 sono state progettate e realizzate dall Istat, su incarico del Dipartimento della Funzione Pubblica - Ufficio per il personale delle pubbliche amministrazioni, sei rilevazioni e altrettanti studi di approfondimento ed elaborazioni che mirano ad arricchire le basi informative disponibili relative al personale delle amministrazioni pubbliche, in particolare sui seguenti temi: la mobilità del personale; il turnover del personale; la formazione continua; le dotazioni tecnologiche; la revisione dei ö 69 ö

67 Programma statistico nazionale Parte prima procedimenti; il controllo di gestione; i profili professionali. Sono stati svolti, inoltre, nuovi approfondimenti metodologici sul tema della misurazione dei fabbisogni di personale. L attività svolta nel 2006 dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri nell area Istituzioni pubbliche e private è stata orientata a consolidare i risultati ottenuti con la rilevazione Anagrafe delle prestazioni dei pubblici dipendenti. Inoltre, nel 2006 è stato completato il sito web per le comunicazioni relative agli scioperi nella pubblica amministrazione finalizzato a raccogliere e a diffondere per via telematica le comunicazioni inoltrate dalle amministrazioni al Dipartimento della funzione pubblica, a monitorare l andamento degli scioperi e a svolgere in modo agevole eventuali analisi in tale ambito. E proseguita, inoltre, l analisi dei dati relativi alle istituzioni pubbliche, posseduti dalle diverse banche dati del Dipartimento al fine di rendere compatibili le informazioni in vista di possibili integrazioni in rete di servizi e procedure. Nel 2006, infine, è stato avviato lo studio progettuale del Dipartimento Funzione pubblica, Ufficio per il personale delle pubbliche amministrazioni, per la realizzazione di una Banca dati del personale delle pubbliche amministrazioni per la raccolta delle informazioni relative alle dotazioni organiche, al reclutamento, alla mobilità ed, in generale, al fabbisogno di personale delle pubbliche amministrazioni centrali dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, degli enti pubblici non economici e delle Università italiane. L alimentazione della banca dati, prevista via web, sarà a cura delle direzioni generali del personale delle amministrazioni interessate. Nel quadro di un consolidamento della collaborazione tra Ministero dell Interno e Istat per la gestione dell informazione statistica in materia di bilanci consuntivi degli enti locali, si segnala che nel corso nel 2006 è stata soppressa la rilevazione Certificati del conto di bilancio di un campione di comuni e sostituita da una elaborazione provvisoria sui Bilanci consuntivi delle amministrazioni comunali. I dati elaborati dall Istat che nel 2006 ha soppresso anche le rilevazioni sui bilanci consuntivi delle province, delle comunità montane e delle unioni di comuni - sono raccolti e trasmessi dal Ministero dell Interno con notevole tempestività, grazie ad un elevato livello di informatizzazione delle procedure. I lavori eseguiti presso il Ministero dell economia e delle finanze sono stati conclusi tranne alcune eccezioni. La Relazione allegata al Conto annuale sull Attività del personale delle amministrazioni centrali, delle aziende sanitarie e dei comuni e destinata a raccogliere informazioni sulle attività svolte da ciascuna entità oggetto di rilevazione, la forza lavoro dedicata a ciascuna di esse ed i prodotti principali che ne risultano ha acquisito i dati relativi al Il consuntivo delle attività e dei prodotti si riferisce esclusivamente ai Ministeri, ai Comuni, alle Unioni di Comuni e ad alcuni enti del Servizio Sanitario Nazionale, in particolare ASL e Aziende Ospedaliere. Anche questa rilevazione, così come il conto annuale, utilizza il sistema informatico SI.CO. per la trasmissione dei dati dalle singole unità organizzative oggetto della rilevazione. La pubblicazione statistica su Il patrimonio dello Stato è uscita con regolarità anche nel E stato regolarmente realizzato il Conto riassuntivo del Tesoro, con cadenza mensile, basato su procedure standardizzate. Le modalità di elaborazione e di presentazione dei dati vengono sistematicamente aggiornate per adeguare il documento ai cambiamenti normativi e procedurali intervenuti e per migliorare la significatività dei dati presentati. La pubblicazione statistica dell Agenzia delle Dogane riguarda le statistiche sul personale e l attività dei vari settori dell Agenzia: dogane, uffici tecnici di finanza e laboratori chimici. Attualmente sono disponibili il volume relativo all anno 2005 e i dati relativi al primo semestre Nel corso del 2006 sono stati puntualmente aggiornati, dal Ministero degli Affari esteri, i dati relativi all elaborazione su Rappresentanze diplomatiche ed Uffici consolari della Repubblica italiana. Riguardo al progetto denominato Cooperazione allo sviluppo - Impegni e erogazioni per Paese destinatario, nel corso del 2006 sono stati diffusi i dati relativi agli Impegni e alle Erogazioni dell Aiuto Pubblico allo Sviluppo per paese destinatario. Per quel che attiene le attività promosse dagli uffici di statistica delle province, nell ambito delle attività connesse con lo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) operante nella Provincia di Firenze, saranno predisposti archivi amministrativi unificati, rendendo confrontabili i dati di tutti i comuni localizzati nella Provincia. Nel corso del 2006 i risultati delle attività dell Istat, nell ambito dell analisi delle organizzazioni non profit, hanno riguardato tre rilevazioni relative a: Cooperative sociali; Organizzazioni di volontariato; Fondazioni, che hanno dato luogo a numerose pubblicazioni. ö 70 ö

68 Programma statistico nazionale Parte prima Relativamente all indagine sulle Cooperative sociali, avviata negli anni precedenti, sono stati pubblicati nel 2006 i dati del 2003 ed è stata, inoltre, avviata la rilevazione riferita al A partire dal 2007 la rilevazione sulle Organizzazioni di volontariato sarà triennalizzata. La nuova rilevazione sulle Fondazioni è stata avviata nel 2006 con riferimento al La lista di unità utilizzate per la prima rilevazione delle fondazioni è stata costruita integrando archivi statistici e amministrativi. Prospettive evolutive Il monitoraggio del processo di riforma del Titolo V della Costituzione, la comparazione a livello europeo delle funzioni svolte ai vari livelli di governo, delle risorse finanziarie e reali impiegate e dei risultati ottenuti, la comparazione a livello interregionale e intercomunale dell efficienza e dell efficacia dell azione amministrativa e la valutazione e la governance delle politiche pubbliche in materia economica, sociale ed ambientale, come già messo in evidenza nei precedenti documenti di programmazione settoriale, saranno gli ambiti su cui nei prossimi anni si concentrerà maggiormente la domanda di informazioni statistiche sull organizzazione e il funzionamento delle amministrazioni pubbliche. Sarà inoltre necessario sviluppare l offerta di informazioni statistiche avendo come riferimento dei propri lavori i seguenti indirizzi generali: - la integrabilità dei progetti che coinvolgono settori diversi del Piano; - lo sviluppo di sistemi informativi statistici di supporto alle decisioni e per la circolazione delle informazioni tra le amministrazioni pubbliche appartenenti al Sistan; - la valorizzazione e l integrazione concettuale e metodologica del patrimonio informativo del Ministero dell economia e delle finanze; - il miglioramento complessivo (nella tempestività, nella territorializzazione e nella qualità dei risultati) del processo di produzione statistica; - il miglioramento della tecniche e delle modalità di diffusione delle informazioni statistiche. Obiettivi e progetti In primo luogo è necessario proseguire il consolidamento, già avviato negli scorsi anni, della produzione dell Annuario di statistiche sulle amministrazioni. Con i dati riferiti agli anni sarà possibile iniziare un analisi in serie storica rispetto ai dati pubblicati sul Parallelamente è in fase di conclusione il programma di indagini, promosso dal Dipartimento della funzione pubblica, Ufficio per il personale delle pubbliche amministrazioni, che mira ad arricchire le basi informative disponibili relative al personale delle amministrazioni pubbliche. Inoltre, saranno avviati nuovi studi dedicati ad approfondimenti metodologici sul tema della misurazione dei fabbisogni di personale. Tali studi potranno approfondire tre prospettive fondamentali di ricerca: la prima riconducibile all analisi dei fondamenti micro-organizzavi (funzione di produzione, carichi di lavoro) del cosiddetto fabbisogno di personale; la seconda riconducibile all analisi statistica (delle frontiere di produzione) e, infine, la terza che riconduce il fabbisogno all analisi delle politiche e, in particolare, della domanda di servizi (governing by network). Sulla base di queste sperimentazioni è in previsione anche la realizzazione di un sistema per il trasferimento e lo scambio regolare di informazioni sulla organizzazione e il funzionamento delle amministrazioni pubbliche, che metterà in collegamento le singole amministrazioni e il Dipartimento della funzione pubblica. Si segnala, inoltre, che nell ambito degli approfondimenti sul lavoro pubblico il citato Dipartimento presenta uno studio progettuale sull'organizzazione e le condizioni di lavoro nelle amministrazioni pubbliche da svolgersi nel Nell ambito delle istituzioni pubbliche è previsto lo studio progettuale Progettazione tecnico-statistica di rilevazione censuaria su unità locali di istituzioni pubbliche (previsto per il 2009 e il 2010). Per quanto riguarda il settore delle istituzioni nonprofit si segnala che l Istat ha in corso la formalizzazione di un protocollo d intesa con l Agenzia per le organizzazioni non lucrative di utilità social (Agenzia per le Onlus), nel cui ambito, si collocherà anche una parte dell attività tecnico-statistica riguardante il Censimento delle istituzioni nonprofit. ö 71 ö

69 Programma statistico nazionale Parte prima Nel prossimo triennio si prevede la realizzazione degli studi progettuali Progettazione tecnico-statistica di rilevazione censuaria su unità istituzionali del settore nonprofit (anno 2008), nonché la Progettazione tecnico-statistica di rilevazione censuaria su unità locali di istituzioni private nonprofit (previsto per il 2009 e il 2010). Sono previste, inoltre, Elaborazioni su prototipo di archivio statistico di istituzioni pubbliche e private (anni 2008 e 2010). Gli studi citati rappresentano l attività propedeutica allo svolgimento della rilevazione censuaria del settore nonprofit prevista per il 2009 (Secondo censimento delle istituzioni nonprofit). Una seconda linea di approfondimento riguarda il consolidamento e lo sviluppo di alcune rilevazioni e progetti innovativi già avviati negli anni precedenti. A questo fine si intende: - migliorare il processo di trattamento, correzione e stima finale dei dati relativi ai certificati di conto del bilancio dei comuni e delle amministrazioni provinciali, rilevati dal Ministero dell Interno; - migliorare il processo di trattamento, correzione e stima finale dei dati relativi ai conti consuntivi alle Unioni di comuni, rilevati dal Ministero dell Interno; - estendere la rilevazione dei conti consuntivi anche ad altre unità attualmente non comprese nell insieme delle amministrazioni pubbliche, ma emerse nel corso di rilevazioni o approfondimenti svolti nel corso degli ultimi; - continuare la rilevazione dell Unioncamere sulle strutture e sui servizi delle camere di commercio inserita dal 2000 nel Psn. Una terza linea riguarda la progettazione e la realizzazione del Sistema informativo statistico integrato sulle Istituzioni nonprofit (SISINP). Tale sistema verrà alimentato dalle indagini nuove e ricorrenti, svolte dall Istat, previste anche per il prossimo triennio. Si segnala inoltre l introduzione di uno studio progettuale da parte del Ministero dell economia e delle finanze relativo alla valorizzazione del patrimonio informativo presente nel Service Personale Tesoro (Banca dati per la gestione del trattamento economico del personale della P.A.) ossia il sistema informativo del MEF che gestisce il trattamento economico del personale centrale e periferico della Pubblica Amministrazione e che mette a disposizione i seguenti servizi: gli adempimenti previsti dalla normativa fiscale e previdenziale; l elaborazione contabile delle competenze fisse mensili; l elaborazione contabile delle competenze accessorie ad esempio straordinario, fondo unico di amministrazione (FUA). Da segnalare, inoltre, la rilevazione che l Istat svolgerà, a partire dal 2007, su incarico del Dipartimento della funzione pubblica, volta a realizzare le attività connesse alla definizione e realizzazione di un Piano di misurazione dei costi amministrativi finalizzato alla riduzione degli oneri che gravano sulle imprese (Indagine sulla semplificazione regolativi). Si sottolinea che il metodo utilizzato per la rilevazione e la stima degli oneri amministrativi è coerente con lo Eu Standard Cost Model (SCM). A partire dalle esperienze applicative dello SCM in alcuni paesi europei (nonché della sperimentazione effettuata in Italia nel corso del attraverso il progetto pilota di misurazione degli oneri amministrativi, finanziato dal Dipartimento e attuato dalla Sspa) il metodo succitato dovrà essere calibrato per tenere conto dell assetto istituzionale e della struttura produttiva del nostro paese. Si cita, infine, l inserimento, a partire dal 2007, da parte del Ministero dell università e della ricerca scientifica, della rilevazione dei conti consuntivi delle università statali e non statali legalmente riconosciute secondo lo schema definito dal decreto interministeriale 1 marzo 2007 che reca i criteri per l Omogenea redazione dei conti consuntivi delle Università. Nell ambito dei progetti prototipali è inoltre interessante segnalare la sperimentazione proposta dalla Provincia di Rovigo sul Censimento degli archivi amministrativi delle Province, realizzata in collaborazione con l Istat. ö 72 ö

70 Programma statistico nazionale Parte prima Psn Progetti programmati per settore e argomento (i progetti entrati nel 2008 sono contrassegnati con '*'; i codici alfabetici sono decodificati al par. 3.1) AREA: Amministrazioni pubbliche e servizi sociali SETTORE: Istituzioni pubbliche e private Struttura e attivita' della pubblica amministrazione Ril IST Profiling di istituzioni pubbliche per la formazione della lista S13 Ril IST Messa a regime metodologie e flussi informativi per aggiornamento annuale delle amministrazioni pubbliche (S13) Ril PCM Anagrafe delle prestazioni e degli incarichi conferiti a pubblici dipendenti e a consulenti e collaboratori Esterni Ril PCM Banca dati del personale delle Pubbliche amministrazioni centrali (*) Ril ECF Relazione allegata al Conto Annuale delle spese di personale Ril INT Censimento del personale degli enti locali Ril UCC Struttura e attivita' delle camere di commercio Ela IST Statistiche sull'organizzazione e funzionamento della pubblica amministrazione Ela ECF Agenzia delle dogane:organizzazione, attivita' e statistica Ela ECF Beni Patrimoniali degli Istituti Scolastici Statali Ela INT Osservatorio degli statuti comunali e provinciali Ela INT Anagrafe degli amministratori degli enti locali Ela MAE Rappresentanze diplomatiche ed uffici consolari Stu IST Progettazione tecnico-statistica di rilevazione censuaria su unità locali di istituzioni pubbliche Stu IST Studio per l organizzazione della rilevazione censuaria su unità locali di istituzioni pubbliche (*) Stu ECF Banca Dati per la gestione del trattamento economico del personale della P.A. (*) Finanza statale Ril ECF La Spesa statale regionalizzata Ela ECF Il Patrimonio dello stato-informazioni e statistiche Ela ECF Richieste di registrazione di atti Ela ECF Richieste di registrazione degli atti soggetti a valutazione Ela ECF Analisi statistiche: gli enti non commerciali (mod. unico) Ela INT Interventi finanziari per il restauro e la tutela dei beni di proprietà del Fondo edifici di culto Ela INT Amministrazione del patrimonio appartenente al Fondo edifici di culto Finanza locale Ril IST Bilanci consuntivi di regioni e province autonome Ril IST Bilanci consuntivi delle camere di commercio Ril IST Rilevazione dei bilanci consuntivi degli enti universitari Ril IST Rilevazione dei bilanci consuntivi degli enti per il diritto allo studio universitario Ril IST Bilanci consuntivi degli enti provinciali per il turismo e delle aziende di promozione turistica Ril IST Bilanci consuntivi degli IRCSS e policlinici universitari Ril IST Bilanci consuntivi delle istituzioni pubbliche: altri enti delle amministrazioni pubbliche centrali Ril IST Bilanci consuntivi delle istituzioni pubbliche: altri enti delle amministrazioni locali Ril MUR Omogenea redazione dei conti consuntivi delle Università (*) Ela IST Bilanci consuntivi delle amministrazioni comunali Ela IST Bilanci consuntivi delle amministrazioni provinciali Ela IST Bilanci consuntivi delle comunità montane Ela IST Bilanci consuntivi delle Unioni di comuni Ela INT Trasferimenti erariali correnti agli enti locali Efficacia, efficienza ed economicita' della P.A. Ril UCC Livelli di soddisfazione delle imprese per i servizi pubblici Organizzazioni nonprofit Ril IST Rilevazione delle organizzazioni di volontariato ö 73 ö

71 Programma statistico nazionale Parte prima Ril IST Rilevazione delle cooperative sociali Ril IST Rilevazione dell'organizzazione e delle attivita' delle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficienza Ril IST Rilevazione delle Fondazioni Ril IST Rilevazione censuaria su unità istituzionali del settore non-profit (2 Censimento delle istituzioni non profit) (*) Ela UCC Analisi dei fabbisogni occupazionali e professionali delle organizzazioni non profit Stu IST Progettazione tecnico-statistica di rilevazione censuaria su unità locali di istituzioni private non profit Stu IST Progettazione tecnico-statistica di rilevazione censuaria su unità istituzionali del settore non profit (*) Stu IST Sistema informativo statistico sulle istituzioni nonprofit (*) Metodologie, tecniche e sistemi informativi Stu PCM Sistemi informativi per la predisposizione di un rapporto sulla organizzazione e le condizioni di lavoro nelle amministrazioni pubbliche (*) Altri fenomeni/argomenti Ril IST Indagine sulla semplificazione regolativa (provvisoria) (*) Ril INF Sedi delle istituzioni pubbliche nel territorio del Comune di Roma Ela IST Elaborazioni su prototipo di archivio statistico di istituzioni pubbliche e private (*) Ela INT Sovvenzioni straordinarie a favore dei comuni Ela INT Risultati elettorali provvisori e definitivi Ela INT Dati relativi allo scioglimento dei consigli comunali e provinciali Ela MAE Cooperazione allo sviluppo - Impegni e erogazioni per Paese destinatario Ela MID Concorsi militari per esigenze varie concessi dalle FF.AA. Stu ECF Studio sull'applicazione del comma 33, articolo 1, della legge 23 dicembre 2005 n.266 ( 5 per mille ) Produzione statistica di interesse locale Ril PAT Rilevazione dei dati del personale dipendente degli altri Enti non inclusi nella rilevazione ministeriale Ril PRO Censimento degli archivi amministrativi delle Province (*) Sis FIR Sistema informativo statistico del Comune di Firenze (*) ö 74 ö

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