Capitolo I La definizione del problema e il quadro di riferimento teorico: il territorio sistema vitale

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1 Indice Introduzione 11 Gli autori 17 Parte Prima - IL PROBLEMA DI RICERCA Capitolo I La definizione del problema e il quadro di riferimento teorico: il territorio sistema vitale 1. Ricognizione del concetto di territorio e passaggio all A.S.V La concezione sistemico-vitale del territorio: teorie sul territorio come sistema Il territorio come sistema vitale Dai principi di autosufficienza e di irriducibilità alla formazione di un sistema territoriale vitale compiuto La sopravvivenza del sistema territoriale tra vocazione, identità ed immagine e il ruolo del «senso civico» La definizione dei problemi di ricerca Alcune considerazioni di sintesi sul turismo Analogie e differenze tra i sistemi territoriali e i sistemi turistici La competitività tra i sistemi turistici La competitività quale fattore di attivazione del Sistema Gargano L analisi sistemico vitale del territorio del Gargano L integrazione delle diverse istanze turistiche nell area del Gargano: il ruolo del Soggetto Coordinatore L identificazione dell Organo di Governo del Sistema Turistico del Gargano S.L.O.T.: il Soggetto Coordinatore nel Sistema Turistico Locale 86 Riferimenti bibliografici 92

2 6 Indice Capitolo II Turismo come possibile fattore di sviluppo territoriale. Un approccio geografico economico 1. Premessa Per uno studio delle dinamiche territoriali di sviluppo Un punto di vista evolutivo delle dinamiche territoriali L ottica economica dei processi di crescita/sviluppo Una valutazione geografica Dinamiche territoriali di sviluppo come processi spaziotemporali Prerequisiti territoriali per lo sviluppo Il turismo come opportunità di sviluppo endogeno Per uno sviluppo turistico endogeno Una proposta per favorire processi di sviluppo turistico endogeno Ulteriori osservazioni sul turismo come opportunità di sviluppo territoriale Sistema territoriale e sistema locale Sistemi turistici locali e distretti turistici Considerazioni finali e conclusioni 141 Riferimenti bibliografici 142 Capitolo III Sviluppo e turismo sostenibili 1. Sviluppo ed eterogeneità socioeconomica Concetti di «sviluppo sostenibile» e «sostenibilità» Linee teoriche per uno sviluppo sostenibile dell area garganica Turismo e sostenibilità Metodi di misurazione degli squilibri socioeconomici e ambientali: indicatore sintetico e capacità di carico Stima del benessere e dello sviluppo per microaree Metodologia dell indicatore sintetico Rilevanza e limiti della metodologia dell indicatore sintetico comunale Concetto e misurazione della capacità di carico turistica 176 Riferimenti bibliografici 181 Capitolo IV Politiche e strumenti per il turismo sostenibile 1. Le politiche Il quadro internazionale 185

3 Indice Il quadro comunitario Il quadro nazionale Gli strumenti volontari Gli accordi volontari 216 Parte Seconda - ANALISI DELL ASSETTO STRUTTURALE E VERIFICHE EMPIRICHE Capitolo V Premessa storica a un ipotesi di sistema turistico sostenibile 1. Il Gargano, premessa storica a un ipotesi di sistema turistico sostenibile La pianificazione del territorio e il sistema turistico locale della Comunità montana del Gargano Un sommario excursus attraverso gli insediamenti, i castelli, le torri, le masserie fortificate ed il paesaggio 252 Riferimenti bibliografici 260 Capitolo VI Assetti demografici, socioeconomici e ambientali 1. Premessa Dinamiche demografiche Caratteri generali dell indicatore sintetico socioeconomico Selezione ed elaborazione dei dati Squilibri socioeconomici in base ai risultati dell indicatore sintetico Variabili di base per la misurazione della Capacità di Carico Turistica Modello di calcolo della Capacità di Carico Turistica (CCT) Evidenze empiriche dell impatto turistico sul territorio garganico Sintesi dei punti di forza e di debolezza derivanti dall analisi 306 Capitolo VII Capacità ricettiva e flussi turistici nella Comunità Montana del Gargano: dati ufficiali ed indicatori statistici 1. Linee generali del mercato nazionale L offerta regionale e provinciale Le attività turistiche 311

4 8 Indice 2.2. Caratteristiche dell offerta regionale Caratteristiche dell offerta provinciale Indicatori dell offerta turistica Le peculiarità dell offerta turistica dalla Comunità Montana del Gargano Breve analisi dell evoluzione temporale Flussi turistici in Italia La domanda regionale e provinciale Caratteristiche della domanda regionale Caratteristiche della domanda provinciale La stagionalità La provenienza dei flussi turistici Indicatori della domanda turistica Le peculiarità della domanda turistica della Comunità Montana del Gargano Fonti statistiche: il problema delle presenze effettive 346 Riferimenti bibliografici 349 Capitolo VIII Marketing, turismo e territorio 1. Marketing del territorio e turismo La risorsa «territorio» nell offerta turistica Gli aspetti peculiari del marketing turistico Il marketing territoriale per la Comunità Montana del Gargano. Una prospettiva geografica La Comunità Montana del Gargano secondo l analisi SWOT Strategia di marketing territoriale per la Comunità Montana del Gargano Alcune considerazioni di sintesi Progetto per un turismo «di qualità» Certificazione del territorio e del prodotto turistico Sistemi di Gestione dell azienda turistica Risultati di un indagine sul territorio Prodotti agroalimentari di qualità Prodotti di qualità e sviluppo locale Prodotti tipici della Capitanata Considerazioni di sintesi L agriturismo nel Gargano Premessa Sviluppo rurale e agriturismo Il settore agrituristico nella Comunità Montana del Gargano 425

5 Indice L offerta agrituristica Caratteristiche degli operatori Servizi offerti e rapporti con gli altri operatori locali Promozione del settore e domanda agrituristica Punti critici e potenzialità del comparto agrituristico Agriturismo e tipicità alimentari Alcune considerazioni di sintesi 442 Riferimenti bibliografici 444 Parte Terza - INDIRIZZI DI CONDOTTA STRATEGICA Capitolo IX Linee guida per il «Sistema Turistico Locale» del Gargano 1. Risultati generali dell analisi Linee guida e obiettivi generali Salvaguardia e valorizzazione del territorio Valorizzazione delle attività economiche e integrazione tra i settori Certificazione del territorio e del prodotto turistico Sistemi di Gestione Ambientale Riqualificazione del capitale umano e formazione professionale Osservatorio dei fenomeni socioeconomici e delle condizioni ambientali Indicatori ambientali Ipotesi di avvio per la costituzione di un sistema turistico locale del Gargano 531 Appendice I sistemi turistici locali Il quadro normativo nazionale e della regione Puglia 1. Una premessa necessaria: il quadro costituzionale di riferimento della materia turistica L assetto costituzionale delle competenze in materia turistica prima della riforma del Titolo V, Parte II, Cost L assetto costituzionale delle competenze in materia turistica dopo la riforma del Titolo V, Parte II, Cost Il quadro normativo nazionale in materia di turismo, con specifico riferimento ai «sistemi turistici locali» 550

6 10 Indice 2.1. La nuova legge quadro sul turismo n. 135 del 2001, ed il relativo decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di definizione dei principi e degli obiettivi per la valorizzazione e lo sviluppo del sistema turistico: profili generali I sistemi turistici locali nella legislazione nazionale: genesi e definizione Segue: promozione e riconoscimento Segue: finanziamento Natura giuridica e forma legale dei sistemi turistici locali (cenni) Il quadro normativo della Regione Puglia in materia di turismo, con specifico riferimento ai sistemi turistici locali: la legge regionale 11 febbraio 2001, n Riferimenti bibliografici 573 Bibliografia generale 579