Carta Europea del Turismo Sostenibile
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- Carmela Manca
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1 Carta Europea del Turismo Sostenibile chi, cosa come e perché Ph. D. Luca Dalla Libera Agenda 21 Consulting Srl
2 Turismo e sviluppo sostenibile Le questioni e gli impegni
3 Sviluppo sostenibile una prima definizione Il rapporto Brundtland del 1987 (in seguito richiamato dalla Commissione Mondiale sull Ambiente e lo Sviluppo dell ONU (WCED, World Commission on Environment and Development,) cita: Lo Sviluppo sostenibile è uno sviluppo che garantisce i bisogni delle generazioni attuali senza compromettere la possibilità che le generazioni future riescano a soddisfare i propri Questa prima definizione che dà vita alla cosiddetta regola dell equilibrio delle tre E : ecologia, equità, economia fornisce una visione antropocentrica ponendo, infatti, al centro della questione il benessere delle future generazioni.
4 Dalla sostenibilità dello sviluppo al turismo sostenibile L'applicazione dei principi della sostenibilità al settore turistico porta alla seguente definizione di turismo sostenibile: "Il turismo è sostenibile quando il suo sviluppo conserva le attività ad esso connesse per un tempo illimitato, senza alterare l'ambiente naturale, sociale, artistico e non frena ne inibisce lo sviluppo di altre attività sociali ed economiche presenti sul territorio".
5 Turismo sostenibile i documenti Tra i documenti fondamentali, in ordine temporale, troviamo: Carta del Turismo Sostenibile, scaturita dalla Conferenza di Lanzarote del 1995, "Turismo: Principi base per uno sviluppo sostenibile Organizzazione Mondiale del Turismo (1996) "Turismo durevole e Sviluppo Sostenibile" Dichiarazione di Berlino (1997) Ad essi si aggiungono altri due decaloghi di norme di comportamento come quelli di Manila e di Calvià. Nel 1999, la Commissione Sviluppo Sostenibile delle Nazioni Unite ha sottolineato l'urgente definizione di strategie nazionali riguardanti il turismo sostenibile e ha proposto la denominazione dell'anno 2002 come anno dell Ecoturismo.
6 La CETS (Carta Europea per il Turismo Sostenibile) dagli impegni ai fatti
7 La CETS (Carta Europea del Turismo sostenibile) Deriva dai principi dello sviluppo sostenibile (Agenda 21, Rio de Janeiro 1992 [impegni sottoscritti da 178 paesi tra cui l Italia]) applicati al turismo nelle aree protette. In particolare, la CETS promuove Ogni forma di sviluppo, allestimento o attività turistica che rispetta e preserva a lungo termine le risorse naturali, culturali e sociali, e contribuisce in modo positivo e equo allo sviluppo economico e al miglioramento della qualità di vita delle persone che vivono, lavorano o soggiornano nelle aree protette
8 La CETS (Carta Europea del Turismo sostenibile) Nata nella seconda metà degli anni 90 grazie all intuizione di 10 aree protette di 6 diversi paesi, la CETS rappresenta uno strumento volontario e contrattuale tra l Ente di gestione di un parco, le imprese turistiche, la popolazione locale, per lo sviluppo di un turismo in armonia con la gestione sostenibile delle risorse naturali dell area protetta. Lo strumento con il quale si concretizza la Carta è un Piano di Azione quinquennale costruito dalla collaborazione tra settore pubblico, settore privato e popolazione che riflette la strategia dell area protetta nel settore del turismo sostenibile.
9 Il Network CETS al 2009/10 2 Finlandia 17 Francia 2 5 Germania 7 Italia 1 Olanda 5 Portogallo Regno Unito Spagna Candidati per il 2011: Francia (5), Germania (1), Italia (5), Lettonia (1), Lituania (1), Norvegia (1), Slovacchia (1), Spagna (7), Regno Unito (7).
10 Tra cooperazione e sistema di gestione La Carta rappresenta uno strumento volontario e contrattuale tra l Ente di gestione di un parco, le imprese turistiche, la popolazione locale, per lo sviluppo di un turismo in armonia con la gestione sostenibile delle risorse naturali dell area protetta. Si tratta della combinazione tra un processo di pianificazione partecipata e di un sistema di gestione e controllo teso al miglioramento continuo. Lo strumento con il quale si concretizza la Carta è un Piano di Azione quinquennale costruito dalla collaborazione tra settore pubblico, settore privato e popolazione che riflette la strategia dell area protetta nel settore del turismo sostenibile.
11 Tra cooperazione e sistema di gestione La combinazione tra Piano di Azione e una positiva verifica ispettiva e valutazione della commissione di esperti individuata da EUROPARC permette all Area Protetta di ottenere la Carta e di distinguersi quale territorio che garantisce forme di turismo sostenibili. La doppia caratteristica dello strumento ne rappresenta il suo valore sia di processo di partecipazione territoriale e, allo stesso tempo, di strumento di gestione e di comunicazione degli impegni al miglioramento continuo. Tale processo non si conclude con la stesura del Piano di Azione, ma è fortemente vocato alla attuazione e alla verifica.
12 La CETS come sistema La Carta Europea del Turismo Sostenibile è costituita da tre processi paralleli: la carta per le aree protette quali destinazioni turistiche (5 anni di validità) [step 1]; la carta per le imprese turistiche interne o delle aree confinanti con il parco [step 2]; la carta per i tour operator interessati a lavorare con le aree protette [step 3].
13 Il Processo di adesione (La fase esecutiva) Cosa fare per aderire?
14 Le fasi di attività La fase dell analisi: non solo il turismo 0. La ricognizione degli stakeholders ed il coinvolgimento 1. Comunicazione dell avvio del percorso e istituzione del Forum A. Diagnosi della strategia in atto B. Diagnosi dei mercati turistici C. Diagnosi economica e sociale D. Diagnosi ambientale E. Diagnosi turistica 2. Forum di condivisione dei risultati del Rapporto diagnostico La fase della progettazione: integrata: strategie ed azioni 3. Laboratori tematici sui temi sensibili 4. Primo incontro dei tavoli di lavoro F. Definizione delle proposte - Strategie 5. Secondo incontro dei tavoli di lavoro G. Condivisione e miglioramento delle proposte Strategie e azioni 6. Terzo incontro dei tavoli di lavoro H. Valutazione della fattibilità e priorità delle proposte 7. Primo ciclo di incontri porta a porta con gli attori del territorio 8. Secondo ciclo di incontri porta a porta con gli attori del territorio 9. Eventuale terzo ciclo di incontri porta a porta con gli attori del territorio La fase della candidatura: verso l ottenimento della CETS 10. Forum e sottoscrizione degli impegni del Parco e avvio della candidatura I. Stesura del rapporto di Candidatura
15 I Vantaggi della Carta ase per rafforzare le relazioni con gli attori del turismo locale e più in generale con l industria turistica. pportunità di influenzare lo sviluppo turistico dell area lto profilo nel panorama europeo in quanto area impegnata nel turismo sostenibile ubbliche relazioni ed aumento delle opportunità di sensibilizzazione dei visitatori e dei media locali e nazionali sui temi dello sviluppo sostenibile pportunità di lavorare con ed apprendere da altri parchi europei in rete
16 Ph. D. Luca Dalla Libera Grazie per l attenzione
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