REGOLAMENTO PER LE FORNITURE E SERVIZI IN ECONOMIA

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1 COMUNE DI PONTECAGNANO FAIANO PROVINCIA DI SALERNO REGOLAMENTO PER LE FORNITURE E SERVIZI IN ECONOMIA Approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n.95 del Modificato con deliberazione del Commissario Straordinario n. 136 del

2 INDICE Pag. 3 - Pag. 3 - Pag. 3 - Pag. 4 - Pag. 4 - Pag. 6 - Pag. 7 - Pag. 8 - Pag Pag Pag Pag Art. 1 - Oggetto del Regolamento Art. 2 - Modalità di esecuzione in economia Art. 3 - Responsabili del servizio e del procedimento Art. 4 - Limiti economici agli interventi in economia Art. 5 - Forniture in economia Art. 5 bis Servizi in economia Art. 6 - Casi particolari Art. 7 - Svolgimento della procedura del cottimo fiduciario Art. 8 - Scelta del contraente e mezzi di tutela Art. 9 - Ordinazione e liquidazione di beni e servizi Art Verifica della conformità della prestazione Art. 11 Norme finali 2

3 Art. 1 Oggetto del Regolamento 1. Il presente regolamento disciplina l ambito di applicazione, i limiti di spesa e le procedure per l acquisizione di beni e servizi in economia da parte degli uffici, dei servizi e dei settori del Comune di Pontecagnano Faiano, in attuazione delle disposizioni di cui all'art.125 comma 10 del D.Lgs n Ai fini del presente provvedimento l acquisizione di beni e servizi in economia sono unitariamente intesi con il termine interventi. 3. L acquisizione in economia degli interventi può essere effettuata nei casi in cui non sia vigente alcuna convenzione quadro stipulata ai sensi dell art. 26 della Legge n 23/12/1999 n 488 e s.m.i.. e dell'art.1 comma 456 della Legge 27/12/2006 n Art. 2 Modalità di esecuzione in economia 1. Fermo restando quanto previsto all art. 26 della Legge 23 dicembre 1999, n 488 e s.m.i. e all'art.1 comma 456 della Legge 27 dicembre 2006 n.296, ai sensi dell'art.125 comma 1 del D.Lgs.n.163/2006, l acquisizione in economia degli interventi può avvenire: a. in amministrazione diretta; b. a cottimo fiduciario; 2. Nell amministrazione diretta le acquisizioni sono effettuate con materiali e mezzi propri o appositamente noleggiati e con personale proprio. 3. Nel cottimo fiduciario le acquisizioni di beni e servizi avvengono mediante affidamento a imprese o persone esterne all Amministrazione, attraverso l'esperimento di una procedura negoziata. Art. 3 Responsabili del servizio e del procedimento 1. L esecuzione di interventi in economia viene avviata e disposta nei limiti del budget assegnato dalla Giunta Comunale e nel rispetto degli obiettivi assegnati tramite il P.E.G., dal Responsabile del Servizio interessato che può affidarla al Responsabile del Procedimento individuato ai sensi dell art. 4 della Legge 7 agosto 1990, n Per l acquisizione di beni e servizi il Responsabile si avvale delle rilevazioni dei prezzi di mercato effettuate da amministrazioni od enti a ciò preposti a fini di orientamento e della valutazione della congruità di prezzi stessi in sede di offerta. 3. In ogni caso la determinazione dei costi degli interventi in economia deve tener conto correttamente del costo del lavoro con riferimento ai contratti collettivi per il settore e il territorio di competenza. 3

4 Art. 4 Limiti economici agli interventi in economia 1. In ottemperanza ai principi di proporzionalità e ragionevolezza, fatti salvi i diversi limiti economici previsti dal presente Regolamento per particolari fattispecie, le procedure per l acquisizione di beni e servizi sono consentite fino al limite di ,00 con esclusione dell I.V.A.. 2. Per le forniture e i servizi da eseguirsi in economia si seguono le procedure di cui al successivo art Nessun intervento può essere artificiosamente frazionato allo scopo di sottoporlo alla disciplina delle acquisizioni in economia, eludendo il limite economico di cui al comma 1 o gli altri limiti speciali previsti dal presente Regolamento. 4. Non sono considerati artificiosamente frazionati gli affidamenti di interventi misti riguardanti contemporaneamente forniture e servizi, effettuati separatamente a contraenti qualificati in ciascun settore, qualora tali affidamenti separati siano ritenuti più convenienti in termini di efficienza, risparmio economico o rapidità di esecuzione. Qualora per qualunque motivo non si ricorra ad interventi separati, il limite economico di cui al comma 1 si applica all'intervento considerato unitariamente. Art. 5 Forniture in economia 1. E ammesso il ricorso alle procedure di spesa in economia per l acquisizione delle seguenti forniture per uffici e servizi comunali o, comunque, a carico del Comune: a) Mobilio, attrezzature, componenti di arredamento, tende, tendaggi, targhe segnaletiche e suppellettili per uffici, strutture, impianti e servizi comunali; arredi scuole statali materne, elementari, medie; b) Strumentazioni, beni mobili e attrezzature per uffici, impianti, servizi comunali (sistemi elettronici, di amplificazione e diffusione sonora, di telefonia, televisivi, di proiezione, audiovisuali, ecc ) e per cucine (lavatrici, lavastoviglie, affettatrici, ecc ); c) Acquisto apparecchiature e materiali per disegni, per fotografie e per audiovisivi; d) Acquisto o noleggio di autoveicoli, motoveicoli e altri mezzi di lavoro in dotazione ai servizi comunali; e) Acquisto di pezzi di ricambio e accessori per i beni di cui alle precedenti lett. a), b), c), d); f) Fornitura di carburanti, lubrificanti e combustibili;fornitura di acqua, gas, energia elettrica; g) Vestiario: effetti di corredo, divise e calzature per il personale dipendente, comunque occorrenti per l'espletamento dei servizi; dispositivi di protezione e sicurezza sul lavoro; h) Forniture di prodotti e derrate alimentari per il centro di cottura e per le cucine comunali, da acquistare per tipologie merceologiche omogenee; fornitura di stoviglie e tovagliato; 4

5 i) Generi di cancelleria, supporti per archiviazione, timbri e tabelle segnaletiche, stampati per uso uffici, registri, carta, cartone, affini, e altri materiali di consumo, necessari per gli uffici, il centro grafico, gli impianti e i servizi comunali; j) Acquisto o noleggio di macchine da riproduzione e relativa assistenza, macchine da stampa, da calcolo, da microfilmatura, nonché materiale di consumo per il funzionamento delle macchine qui indicate e per il funzionamento di tutte le altre apparecchiature installate presso i vari uffici; k) Acquisti di hardware, relative componenti, di software standardizzato e di altri strumenti informatici e telematici, necessari per il funzionamento degli uffici e servizi comunali; l) Acquisto o noleggio di apparecchi e materiali di consumo necessari ai servizi igenicosanitari, ambientali, cimiteriali e di gestione della popolazione animale; acquisto di attrezzature e prodotti igenizzanti e disinfettanti per pulizie; farmaci e materiali di pronto soccorso; m) Forniture per il traffico e la segnaletica stradale; materiale infortunistico e relativo alla sicurezza;apparecchi e strumenti antincendio e antifurto; n) Materiale e attrezzature per arredo urbano, verde, giardinaggio, piante, fiori, corone e addobbi vari; o) Materiale e attrezzature ludiche, didattiche, scientifiche e sportive; materiale didattico per portatori di handicap; p) Materiale e attrezzature per falegnameria e infissi; q) Forniture di utensileria e ferramenta; r) Spese connesse con l organizzazione o la partecipazione a convegni, congressi, conferenze, seminari, riunioni, mostre, accoglienza di delegazioni e altre manifestazioni su materie istituzionali; quote di partecipazione alle suddette iniziative; s) Spese di rappresentanza (targhe, coppe, trofei, medaglie, bandiere, stendardi, omaggi e varie) e casuali; t) Fornitura di catering, allestimento rinfreschi, buffet e altri generi, per occasioni di carattere istituzionale; u) Forniture necessarie allo svolgimento di attività culturali, sociali, ricreative e per il tempo libero promosse dal Comune o dalle Circoscrizioni comunali; v) Spese concernenti il funzionamento degli organi comunali e di comitati e commissioni nominati per lo svolgimento di attività del Comune o delle Circoscrizioni; w) Spese connesse con le elezioni ed i referendum; x) Spese postali, spese di recapito, telegrafiche, telefoniche e acquisto di valori bollati; y) Abbonamenti a riviste, periodici e simili ed acquisti di libri, periodici e pubblicazioni sia su supporto cartaceo che informatico, abbonamenti ad agenzie di informazione o consulenza; z) Operazioni di sdoganamento di materiali importati e relative assicurazioni; aa) Pagamento tassa di immatricolazione e di circolazione autoveicoli; bb) Locazione di immobili, con affitto o noleggio delle attrezzature occorrenti, per l espletamento di corsi e concorsi indetti dall amministrazione e per le attività di convegni, congressi, conferenze, riunioni e mostre ed altre manifestazioni istituzionali, quando i locali di proprietà non siano sufficienti o idonei, ovvero per esigenze di pronto intervento in materia di assistenza pubblica; cc) spese minute di ordine corrente, non previste nei precedenti punti, per un importo fino a 2.500,00 oltre I.V.A. 5

6 Art. 5 Bis Servizi in economia 1. E ammesso il ricorso alle procedure di spesa in economia per l acquisizione dei seguenti servizi per uffici e servizi comunali o, comunque, a carico del Comune, fermo restando l'applicazione delle disposizioni di cui all'art.1 comma 42 della Legge n.311/2004 e all'art.1 comma 173 della Legge n.266/2005 ove ne ricorrano i presupposti: a) Manutenzione e riparazione dei beni mobili, apparecchiature, strumentazioni e loro accessori indicati al precedente articolo 5; b) Manutenzione, riparazione e rimessaggio ai veicoli, altri mezzi di trasporto e di lavoro, macchine e attrezzi per le cucine e altri servizi di competenza comunale; c) Manutenzione e riparazione di vestiario, calzature e altre dotazioni agli uffici, impianti, servizi e al personale; d) Servizi di lavanderia; servizi di lavaggio; e) Software su misura, manutenzione e assistenza hardware, software e altri strumenti informatici e telematici, a meno che la natura della prestazione o la necessità di avvalersi di un contratto di durata e di tenere conto del divieto di cui al precedente art. 4, rendano necessario il ricorso all appalto; f) Servizi di pulizia, disinfezione, disinfestazione, derattizzazione di locali e lavaggio automezzi; g) Spese di trasporto e facchinaggio, traslochi, spedizioni, imballaggio e immagazzinaggio; h) Vigilanza diurna e notturna e altri servizi per la custodia e la sicurezza; i) Servizi assicurativi; j) Servizi esterni di fotoriproduzione, eliografia, elaborazione disegni computerizzati, stampa, tipografia, serigrafia, legatoria e grafica; k) Servizi video-fotografici; l) Servizi di assistenza tecnica, audio e apparecchiature di amplificazione sonora e di illuminazione in occasione di pubbliche manifestazioni, corsi, laboratori; m) Servizi di interpretariato, traduzione, sbobinatura e trascrizione, quando l amministrazione non possa provvedervi con proprio personale; n) Servizi di allestimento, stampa inviti, manifesti, atti ed altre spese occorrenti per le iniziative di cui al precedente art. 5 lett. r), v), w); o) Servizi di agenzia viaggi; servizi alberghieri e servizi accessori per vacanze sociali e per missioni del personale; p) Accertamenti sanitari nei confronti del personale in servizio; q) Servizi di collocamento e reperimento del personale; r) Servizi di cura e manutenzione dell arredo urbano e del verde pubblico, compresi i nuovi collocamenti di piante, fiori e tappeti erbosi; s) Servizi di espurgo; t) Servizi di sistemazione e restauro per libri, arredi, tappezzerie, tendaggi e altri beni di pregio, non rientranti nelle cat. OG2 e OS2 dell allegato A al D.P.R. 25/1/2000 n. 34; u) Spese per la divulgazione di bandi di gara, di concorso, avvisi a mezzo stampa o altri organi di informazione; spese per funzionamento di commissioni di gara e di concorso; v) Abbonamenti a servizi di consulenza; spese legali, notarili e di consulenza legale; w) Spese per la formazione, l'aggiornamento del personale, i corsi ed i concorsi; 6

7 x) Incarichi relativi ai servizi di seguito indicati fino a ,00 oltre IVA in linea con la determinazione n.4/2007 dell'autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici : 1) Incarichi di supporto alla progettazione dell opera pubblica; 2) servizi di architettura e ingegneria di cui all allegato II.A, numero 12, al Codice, numero di riferimento CPC 867, limitatamente alla progettazione, alla direzione dei lavori e alle prestazioni tecniche connesse di cui all articolo 91 del Codice; 3) prestazioni di verifica dei progetti di cui all articolo 112, commi 1 e 5, del Codice; 4) prestazioni connesse ai servizi di cui alle lettere precedenti (quali, ad esempio: prestazioni attinenti la geologia, l agronomia, la documentazione catastale ecc.); 5) servizi di urbanistica e paesaggistica, di cui all allegato II.A, numero 12, al Codice, numero di riferimento CPC 867, con esclusione dei servizi di cui ai precedenti numeri 2), 3) e 4); 6) servizi tecnici di cui alla deliberazione di G.M. n.274 del e suoi successivi eventuali aggiornamenti; 7) servizi di supporto, collaborazione e assistenza di natura tecnica, amministrativa, finanziaria, giuridica, fiscale, affidati anche su base fiduciaria per il raggiungimento di specifici obiettivi. Art. 6 Casi particolari 1. Il ricorso al sistema di spese in economia, nei limiti di importo di cui all articolo 4, è altresì consentito nei seguenti casi particolari: aa) beni e servizi di qualsiasi natura, per i quali sia stata esperita infruttuosamente o l asta pubblica o la licitazione o la trattativa privata e non possa esserne differita l esecuzione, purché le condizioni della proposta iniziale dell Amministrazione non siano ritenute fondamentalmente modificate; bb) la prestazione oggetto del contratto, per ragioni tecniche, artistiche o attinenti alla protezione dei diritti di esclusiva, non possa essere eseguita, a giudizio dell Amministrazione, che da un soggetto determinato; cc) l oggetto contrattuale venga definito dal responsabile dell Ufficio interessato inerente ad attività sperimentali e di ricerca o consiste nell acquisizione di materiali, impianti ed apparecchiature di alta tecnologia ed affidamento dei relativi servizi di manutenzione e di revisione nonché nell affidamento delle forniture di serie di prodotti indispensabili al completamento, al funzionamento ed all efficienza dei materiali, impianti, macchinari ed apparecchiature ad alta tecnologia; dd) acquisizione di beni e servizi nell ipotesi di risoluzione di un precedente rapporto contrattuale, o in danno del contraente inadempiente, quando ciò sia ritenuto necessario o conveniente per assicurare la prestazione nel termine previsto dal contratto; 7

8 ee) acquisizione di beni e servizi nell ipotesi di completamento delle prestazioni non previste dal contratto in corso, qualora non sia possibile imporne l esecuzione nell ambito dell oggetto principale del contratto medesimo; ff) gli interventi siano integrativi, complementari o a completamento di forniture e servizi già forniti; gg) acquisizione di beni e servizi nella misura strettamente necessaria, nel caso di contratti scaduti, nelle more di svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del contraente; hh) acquisizione di beni e servizi nelle misura strettamente necessaria, nelle more di svolgimento delle ordinarie procedure o di scelta del contraente nonché di esecuzione del contratto; ii) acquisizione di beni e servizi nei casi di eventi oggettivamente imprevedibili ed urgenti, al fine di scongiurare situazioni di pericolo a persone, animali o cose, nonché a danno dell igiene e salute pubblica o del patrimonio storico, artistico e culturale. Art. 7 Svolgimento della procedura del cottimo fiduciario 1. L affidamento dei servizi e l acquisizione dei beni a cottimo fiduciario avviene mediante gara informale (richiesta offerta-preventivo), con richiesta ad almeno dieci ditte specializzate nel settore ed iscritte alla Camera di Commercio, salva la disciplina già prevista con deliberazione di G.M. n.274 del per i servizi tecnici di cui all'art.5 bis comma 1 lett. x). I soggetti da consultare possono essere individuati sulla base di indagini di mercato ovvero tramite elenchi di operatori qualificati mediante procedure trasparenti e aperte oggetto di adeguata pubblicità. I Responsabili di cui all'art.3 devono assicurare che le procedure in economia avvengano nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento. I relativi preventivi dovranno essere redatti secondo le indicazioni contenute nella lettera d invito. Dovranno comunque essere acquisite (eventualmente ripetendo la procedura, salvo i casi di urgenza) almeno cinque offerte. Il numero delle ditte cui inviare la richiesta ed il numero delle offerte da acquisire possono essere derogati in casi particolari nei quali per la specializzazione della richiesta, non risulti presente sul mercato un numero sufficiente di ditte o in caso di urgenza o in caso di evidente convenienza per l Ente, il ché sarà attestato dal responsabile del Settore o Servizio in calce all elenco ditte predisposto e nella determina di affidamento. In caso di secondo esperimento si può procedere anche in presenza di una sola offerta valida. 1 bis. Per affidamenti di servizi e forniture di importo superiore a ,00 oltre IVA, si applicano le disposizioni di cui alla deliberazione 10/01/2007 dell'autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici e relative istruzioni operative. 8

9 1 ter. Per affidamenti di servizi e forniture di importo superiore a ,00 oltre IVA, si applicano inoltre le procedure di cui al punto 6 della Direttiva del Ministero delle Riforme e Innovazioni nella P.A. n.2/2007 cd. Direttiva Nicolais nelle modalità che seguono: quando l importo dell acquisizione in economia è superiore ad Euro e non si procede ad individuare le ditte dall elenco aperto di operatori economici implementato dall amministrazione, si pubblica un avviso sul solo sito Internet dell amministrazione, recante le indicazioni essenziali della procedura di acquisizione, al fine di sollecitare la presentazione di candidature da parte delle imprese potenzialmente interessate. L avviso può essere omesso in caso di urgenza di provvedere che non consente alcun indugio ovvero in caso di specialità della prestazione ed unicità del prestatore ed in tutti gli altri casi in cui la legge e il presente Regolamento ammettono l'affidamento diretto. L avviso contiene altresì il termine di presentazione delle candidature, che non può di regola essere inferiore a sette giorni dalla pubblicazione dell avviso stesso sul sito internet dell amministrazione ed opportunamente ampliato in ragione della complessità della prestazione. Qualora all esito della pubblicazione dell avviso non pervenga il numero minimo di candidature previsto dal presente regolamento o comunque inferiore a quanto ritenuto opportuno dal responsabile, questo può individuare con altri mezzi le ditte da invitare ad integrazione di quelle candidate. 2. Per l'affidamento in economia mediante cottimo fiduciario di servizi e forniture è consentito l'affidamento diretto, prescindendo dalla richiesta di più preventivi e trattando direttamente con un unico interlocutore, oltre che per le voci aa), bb), cc), ee) e ii) di cui al predente art. 6, anche nei seguenti casi: a) nota specialità del bene o servizio da acquisire, in relazione alle caratteristiche tecniche, artistiche o di mercato; b) l acquisto di cose la cui produzione è garantita da privativa industriale o per la cui natura non è possibile promuovere il concorso di pubbliche offerte; c) acquisto di macchine, strumenti ad oggetti di precisione che una sola ditta può fornire con i requisiti tecnici ed il grado di perfezione richiesti; d) quando l urgenza è tale da non consentire l indugio di incanti e licitazione e in genere in ogni altro caso in cui ricorrono speciali ed eccezionali circostanze per le quali non possono essere utilmente seguite le procedure concorsuali; le circostanze addotte non devono essere in nessun caso imputabili all Amministrazione stessa; e) nel caso di forniture, quando l'importo della spesa non superi l'ammontare di 2.500,00 oltre I.V.A.; f) per i servizi di cui all'art.5 Bis comma 1 lett. x), quando l'importo della spesa non superi l'ammontare di ,00 oltre I.V.A. 3. Gli inviti a partecipare alla gara informale saranno diramati dai Settori o Servizi competenti in considerazione della peculiarità dell affidamento e dell urgenza di provvedere, con uno dei seguenti sistemi: servizio postale a mezzo raccomandata, telegramma, telefax. Dovranno prevedere un termine per la presentazione delle offerte, di norma non inferiore a sette giorni, salvo i casi di urgenza, dalla data di spedizione e devono altresì contenere: a) L oggetto della prestazione; b) Le eventuali garanzie richieste; c) Le caratteristiche tecniche; 9

10 d) La qualità e la modalità di esecuzione; e) I prezzi; f) Le modalità di pagamento; g) Le modalità di scelta del contraente; h) I termini dell adempimento, ove necessari; i) L informazione circa l obbligo di assoggettarsi alle condizioni e penalità previste e di uniformarsi alle norme legislative e regolamentari vigenti, nonché la facoltà, per l amministrazione, di provvedere all esecuzione dell obbligazione a spese della ditta aggiudicataria e di rescindere il contratto mediante semplice denuncia, nei casi in cui la ditta stessa venga meno alle obbligazioni assunte; j) Ogni altra indicazione ritenuta necessaria per meglio definire l intervento. Le offerte dovranno essere presentate nel rispetto comunque delle condizioni e modalità previste dall invito, ma esclusivamente in busta chiusa sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura da far pervenire entro i termini prestabiliti. La modalità dovrà essere scelta preventivamente con esclusione di possibilità alternative che potrebbero vanificare la trasparenza della gara. L apertura delle offerte sarà effettuata dal Capo Settore o Capo Servizio del settore o servizio competente, in presenza di due testimoni e con l assistenza di un dipendente del Settore con funzione di segretario per la stesura di un verbale. La scelta del contraente viene effettuata dal Responsabile del Settore o del Servizio in base all offerta più vantaggiosa, in relazione a quanto previsto nella lettera d invito. 4. L affidamento effettuato ai sensi del comma 2, comporta per ogni tipo di prestazione un miglioramento a favore dell Amministrazione del 5% del corrispettivo che l Amministrazione deve versare con riferimento o a quanto già determinato nel precedente contratto (miglioramento del 5 % sul prezzo offerto in sede di gara) o con riferimento ai prezzi ufficiali vigenti all epoca delle prestazioni da effettuare. Art. 8 Scelta del contraente e mezzi di tutela 1. La scelta del contraente avviene in base all offerta più vantaggiosa, in relazione a quanto previsto nella lettera d invito. L'accertamento della congruità dei prezzi offerti è effettuato attraverso elementi di riscontro dei prezzi correnti risultanti dalle indagini di mercato, anche avvalendosi dei cataloghi di beni e servizi pubblicati sul mercato elettronico. 2. Qualora la controparte non adempia agli obblighi derivanti dal rapporto, l amministrazione si avvale degli strumenti di risoluzione contrattuale e risarcimento danni, ove non ritenga più efficace il ricorso all esecuzione in danno previa diffida. 10

11 Art. 9 Ordinazione e liquidazione di beni e servizi 1. Il contratto affidato mediante cottimo fiduciario è stipulato: a) fino ad un importo di 5.000,00 oltre IVA, attraverso scrittura privata semplice che, per importi di modico valore e comunque non superiori a 2.500,00 oltre IVA, può anche consistere in apposito scambio di lettere con cui la stazione appaltante dispone l'ordinazione dei beni o dei servizi, riportando i medesimi contenuti previsti nella lettera di invito; b) per importi superiori ad 5.000,00 oltre IVA, mediante stipula di contratto in forma pubblica amministrativa, riportante i medesimi contenuti previsti nella lettera di invito. 2. Le fatture di spesa relative alle forniture di beni e/o servizi sono sottoposte a liquidazione ai sensi del regolamento comunale di contabilità. 3. I pagamenti sono disposti entro trenta giorni dalla data dell attestazione di regolare esecuzione ovvero, se successiva, dalla data di presentazione delle fatture e comunque ad avvenuta sottoscrizione della scrittura privata o del contratto. Art. 10 Verifica della conformità della prestazione 1. I beni e servizi sono soggetti ad attestazione di regolare esecuzione entro venti giorni dall acquisizione. 2. La regolare esecuzione è eseguita secondo modalità stabilite dal competente dirigente o Responsabile del Settore o Servizio. Art. 11 Norme finali 1. Il presente regolamento, dopo che la deliberazione consiliare di adozione diventa esecutiva, è pubblicato all Albo Pretorio del Comune ed entra in vigore il quindicesimo giorno successivo a tale pubblicazione. 2. Dalla data di entrata in vigore del presente regolamento le norme in esso contenute sono prevalenti su quelle eventualmente in contrasto del Regolamento Comunale per la Disciplina dei Contratti, approvato con deliberazione consiliare n. 19 del 22/04/ Le norme del presente Regolamento si intendono modificate per effetto di sopravvenute norme vincolanti statali e regionali. In tali casi, in attesa della formale modificazione del presente Regolamento, si applica la normativa sovraordinata. ********** 11