VERBALE DI CHIUSURA DELLA PRIMA CONFERENZA PER LA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA (V. A. S.) DEL PIANO DI SETTORE DEL DEMANIO LACUALE

Transcript

1 Provincia di Como Menaggio, 16 maggio 2018 VERBALE DI CHIUSURA DELLA PRIMA CONFERENZA PER LA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA (V. A. S.) DEL PIANO DI SETTORE DEL DEMANIO LACUALE PREMESSO che con: - la Delibera di Giunta Provinciale di Lecco n. 58 del si approvava il documento di sintesi e di impostazione del Piano di Settore del Demanio Lacuale del Lario ed inoltre si individuavano le specifiche Autorità; - la Delibera del Commissario Straordinario della Provincia di Como n. 23 del si approvava il documento di sintesi e di impostazione del Piano di Settore del Demanio Lacuale del Lario; - la Delibera di Giunta Provinciale di Como n. 23 del si individuavano le specifiche Autorità nell ambito delle procedure VAS relative ai piani e programmi di competenza della Provincia di Como; - la Delibera del Consiglio di Amministrazione dell Autorità di bacino del Lario e dei laghi minori n. 63 del si individuavano le specifiche Autorità nell ambito delle procedure VAS del Piano di Settore del Demanio Lacuale; DATO ATTO che nell ambito delle procedure VAS del Piano di Settore del Demanio Lacuale sono state individuate le seguenti Autorità: A) Autorità Proponente: Autorità di Bacino del Lario e dei Laghi Minori; B) Autorità Procedente: le due province di Lecco (settore Pianificazione Territoriale) e di Como che si avvalgono della collaborazione dell Autorità di Bacino del Lario e dei laghi minori in qualità di Autorità demaniale deputata ai sensi della legge Regionale n. 6 del ; C) Autorità Competente: le due province di Lecco (settore Ambiente ed Ecologia) e di Como (settore Ecologia e Ambiente) territorialmente competenti; VISTA la nota prot del con la quale è stato avviato il procedimento relativo Valutazione Ambientale Strategica del Piano di Settore del Demanio Lacuale; ATTESO che l avviso di avvio del procedimento VAS del Piano di Settore del Demanio Lacuale, nonché la documentazione tecnica oggetto d esame, sono state pubblicate sul sito web regionale SIVAS e sul sito web dell Autorità di Bacino dal nonché un estratto dell avviso sul

2 quotidiano Il Giorno nell edizione regionale che comprende sia la provincia di Como che quella di Lecco e Sondrio il ; RICHIAMATA la nota prot. n del dell Autorità Proponente e dell Autorità Procedente con la quale è stata indetta, per il giorno di giovedì alle ore presso la sala consiliare del Comune di Menaggio (CO), in Via Lusardi n. 24, la prima conferenza preliminare di verifica della V.A.S. del Piano di Settore del Demanio Lacuale; ACCERTATO che con la suddetta nota prot. n del sono stati convocati i seguenti Enti e associazioni: Soggetti competenti in materia ambientale: - ARPA Lombardia; - ASL Distretto di Lecco; - ASL Distretto di Como; - Regione Lombardia D.G. Ambiente Energia e Sviluppo Sostenibile - Direzione Regionale per i beni culturali e paesaggistici della Lombardia - Soprintendenza per i beni architettonici e paesaggistici di Milano; - Soprintendenza per i beni archeologici della Lombardia; - Provincia di Lecco; - Provincia di Como; - Consorzio Parco Regionale Adda Nord; - Consorzio Riserva Naturale Pian Di Spagna; Soggetti territorialmente interessati: - Regione Lombardia D.G. Attività Produttive Ricerca e Innovazione - Regione Lombardia D.G. Commercio Turismo e Terziario - Regione Lombardia D.G. Culture Identità e Autonomie - Regione Lombardia D.G. Infrastrutture e Mobilità - Regione Lombardia D.G. Sicurezza Protezione Civile e Immigrazione - Regione Lombardia D.G. Territorio Urbanistica e Difesa del Suolo - Regione Lombardia Sede Territoriale di Como - Regione Lombardia Sede Territoriale di Lecco - Provincia di Monza Brianza; - Provincia di Sondrio; - Comunità Montana Lario Intelvese; - Comunità Montana Triangolo Lariano; - Comunità Montana Valli del Lario e del Ceresio; - Comunità Montana Lario Orientale Valle San Martino - Comunità Montana Valsassina Valvarrone e Val D Esino e Riviera; - Autorità di Bacino del Fiume Po ; - Riserva naturale Pian di Spagna e Lago di Mezzola. - Consorzio B.I.M. del Lago di Como Brembo e Serio; - Gestione Navigazione Laghi;

3 - Unione dei Comuni Lario e Monti; - Comune di Abbadia Lariana; - Comune di Argegno; - Comune di Bellagio; - Comune di Bellano; - Comune di Blevio; - Comune di Brienno; - Comune di Carate Urio; - Comune di Cernobbio; - Comune di Colico; - Comune di Colonno; - Comune di Como; - Comune di Cremia; - Comune di Dervio; - Comune di Domaso; - Comune di Dongo; - Comune di Dorio; - Comune di Faggeto Lario; - Comune di Gera Lario; - Comune di Gravedona ed Uniti; - Comune di Griante; - Comune di Galbiate; - Comune di Garlate; - Comune di Laglio; - Comune di Lecco; - Comune di Lezzeno; - Comune di Lierna; - Comune di Malgrate; - Comune di Mandello Del Lario; - Comune di Menaggio; - Comune di Moltrasio; - Comune di Musso; - Comune di Nesso; - Comune di Oliveto Lario; - Comune di Perledo; - Comune di Pescate; - Comune di Pianello del Lario; - Comune di Pognana Lario; - Comune di Sala Comacina; - Comune di San Siro; - Comune di Sorico; - Comune di Torno;

4 - Comune di Tremezzina; - Comune di Valbrona; - Comune di Valmadrera; - Comune di Varenna; - Comune di Vercana; - Comune di Vercurago Il pubblico interessato: - Camera di Commercio Industria e Artigianato di Como; - Unione Industriali di Como; - Confartigianato di Como; - Associazione Nazionale Costruttori Edili (ANCE); - Docks consorzio S.r.l.; - Compagnia delle Opere; - WWF Lombardia e sezione di Como; - Lega Italiana Protezione Uccelli, sezione di Como; - Legambiente Lombardia e sezione di Como; - Italia Nostra, sede centrale e sezione Como - Associazione venatorie legalmente riconosciute; - Associazione piscatorie legalmente riconosciute; - Associazione La Cruna del Lago; - Associazione Difesa Rive Lariane; - Comitato Acque Comasche; - Associazione La Città Possibile; - Circolo Ambiente Ilaria Alpi; - Centro di Cultura Scientifica A. Volta; - E.n.p.a.; - Società italiana di scienze naturali; - Famiglia comasca; - Società archeologica comense; - Società storica comense; - Fondo per l Ambiente Italiano (FAI); - Ordine degli Ingegneri Provincia di Como; - Periti Agrari Collegio Provinciale Como e Lecco; - Ordine dei Dottori Agronomi e dei Dottori Forestali Provincia di Como, Lecco e Sondrio; - Ordine Architetti, Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori della Provincia di Como; - Ordine dei Geologi della Lombardia; - Ordine dei Biologi della Lombardia; - Collegio dei periti edili industriali; - Collegio dei geometri; - Associazione Albergatori c/o Unione provinciale commercio turismo e servizi; - Club Alpino Italiano; - Università degli Studi dell Insubria sede di Como;

5 - Politecnico di Milano Sede di Como; - Consorzio Forestale Lario Intelvese; - Trenitalia S.p.A. Gruppo Ferrovie dello Stato; - TRENORD Ferrovie Nord Milano (FNM S.p.A.); - Rete Ferroviaria Italiana (RFI); - Gestione Governativa Navigazione Laghi Maggiore, di Garda e di Como; - Associazione sindacali. - associazioni o gruppi che verranno avvisati tramite lettera previa richiesta (Enti e associazioni competenti sotto il profilo ambientale / Associazioni di categoria, associazioni varie di cittadini ed altre autorità che possano avere interesse ai sensi dell'art. 9, comma 5, del D.Lgs n. 152/2006 e s.m.i.); - singoli cittadini che verranno informati tramite l affissione dell avviso all Albo dell Autorità e luoghi pubblici, nonché sul sito internet; DATO ATTO che il giorno 30 ottobre 2014 alle ore 10.00, durante la prima conferenza V.A.S. del Piano di Settore del Demanio Lacuale, erano presenti nell aula consiliare del Comune di Menaggio: per la Regione Lombardia Sede Territoriale di Lecco: Federico Taroni; per la Provincia di Lecco: Arch. Ernesto Crimella, Ing. Monica Santambrogio; per la Provincia di Como: Dott. Antonio Endrizzi per il comune di Cernobbio: Assessore Bianchi Carolina; per il comune di Come: Dott. Alessandro Bernasconi; per il comune di Dervio: Assessore Perico Matteo; per il comune di Dorio: Consigliere Tengattini Gianpietro; per il comune di Lecco: Assessore Martino Mazzoleni, Geol. Roberta Colombo; per il comune di Malgrate: Geom. Roberta Fumelli; per il comune di Mandello del Lario: Ing. Elena Todeschini; per il comune di Menaggio: Assessore Mario Invernizzi, Geom. Emiliano Valli; per il comune di San Siro: Sindaco Claudio Raveglia; per il comune di Torno: Assessore Giancarlo Molteni; per la Camera di commercio e Artigianato di Como patto per la nautica lariana: Massimo Malacrida; per la Legambiente Lombardia sezione di Lecco sponda orientale, circolo di Bellano: Angelo Odone, Pierfranco Mastalli; per la società archeologica comense: Vice Presidente Alberto Pozzi FAI, Fondo per l Ambiente Italiano: Arch. Maurizio Ratti; RICHIAMATO il Verbale della seduta della prima Conferenza per la Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.) del Piano di Settore del Demanio Lacuale pubblicato sia sul sito S.I.V.A.S. che su quello dell Autorità di Bacino dal cosi come comunicato con ns. PEC del nel quale sono state riportate le indicazioni e i suggerimenti seguenti: CERNOBBIO: il porto marina non rientra tra le previsioni: è stato stralciato.

6 SOC. ARCHEOLOGICA COMENSE: chiede se il piano può avere funzione di controllo dell attività edilizia sulla sponda. CAM. COMM.COMO E LECCO: Patto dello Sviluppo della Nautica Lariana: necessità individuazione area di alaggio sia a Como sia in Alto Lago. ARCH. CRIMELLA: suggerisce la valutazione degli aspetti idrogeologici, partendo dalle mappe di pericolosità e rischio (direttiva alluvioni) predisposte dalla regione Lombardia. Porre attenzione al tema delle darsene. COMUNE DI LECCO: chiede di fornire indicazioni tipologiche sui materiali. Chiedono un giudizio/aiuto per la definizione dei loro progetti inseriti nel PGT. Il Comune ribadisce che non hanno inserito nel PGT una previsione di porto, ma una proposta di riqualificazione della linea di costa. SIG. MASTALLI LEGAMBIENTE: articola un osservazione sulla centralità che deve avere l ecosistema e dunque argomenta perché si debba comprendere anche il lago di Novate Mezzola. Nel concetto di valorizzazione formulato nel piano di settore, così come impostato, non emerge qual è il peso attribuibile a ciascun elemento. Deve essere dato un peso maggiore all ecosistema, prendendo a riferimento non solo i piani ittici, ma anche tutti gli altri indicatori (flora, fauna non ittica, etc.). Valorizzazione è un termine considerato ambiguo. SORICO: si chiede che venga inserito nel piano anche il lago di Mezzola. Chiede di prevedere la regolamentazione delle attività sportive, es. kite surf. CERNOBBIO: apre la discussione al problema della delimitazione della linea di demanio che spesso non è chiara. VISTE le osservazioni pervenute per la prima Conferenza V.A.S.: 1. Comune di ARGEGNO con nota del 05/09/2014 prot. 4028; 2. Comune di BELLANO con nota del 07/10/2014 prot. 4445; 3. Comune di BRIENNO con nota del 11/09/2014 prot. 4089; 4. Comune di CERNOBBIO con nota del 24/03/2015 prot. 1468; 5. Comune di CREMIA con nota del 08/09/2014 prot. 4050; 6. Comune di DERVIO in data 20/10/2014; 7. Comune di GERA LARIO con nota del 02/10/2014 prot. 4390; 8. Comune di LECCO con nota del 15/09/2014 prot. 4135; 9. Comune di LIERNA con nota del 15/09/2014 prot. 4121; 10. Comune di MALGRATE con nota del 15/09/2014 prot. 4117; 11. Comune di MANDELLO DEL LARIO con nota del 15/09/2014 prot. 4120; 12. Comune di SAN SIRO con nota del 23/10/2014 prot. 4652; 13. Comune di SORICO con nota del 25/09/2014 prot. 4281; 14. Comune di TREMEZZINA con nota del 23/09/2014 prot per le frazioni di OSSUCCIO, LENNO, MEZZEGRA, TREMEZZO; 15. Unione dei Comuni LARIO E MONTI con nota del 12/09/2014 prot. 4112; 16. Comune di VALBRONA con nota del 21/11/2014 prot. 5092; 17. Comune di VARENNA con nota del 20/10/2014 prot. 4603; 18. GALLO DOMENICO con nota del 16/09/2014 prot. 4160;

7 19. VILLA STEFANO con nota del 25/03/2015 prot. 1505; 20. MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO con nota del 29/10/2014 prot. 4758; 21. VILLA ERBA APERTA -ULTIMA SPISGGIA 18/09/2014 prot. 4185; 22. CONFCOMMERCIO LECCO Unione commercianti Lecchesi con nota del 26/08/2014 prot. 3896; 23. Regione Lombardia - ASL LECCO con nota del 17/09/2014 prot. 4168; 24. LEGAMBIENTE con nota del 18/09/2014 prot.4188; 25. ARPA LOMBARDIA con nota del 18/09/2014 prot. 4196; 26. CAMERA DI COMMERCIO COMO con nota del 21/07/2015 prot. 4014; 27. SCI NAUTICO LAGO DI LECCO con nota del 18/012/2013; RICHIAMATA la Deliberazione di Giunta Regionale del 19 giugno 2017 n. X/6738 relativa alle Disposizioni regionali concernenti l attuazione del piano di gestione dei rischi di alluvione (PGRA) nel settore urbanistico e di pianificazione dell emergenza, ai sensi dell art. 58 delle norme di attuazione del piano stralcio per l assetto idrogeologico (PAI) del bacino del Fiume Po così come integrate dalla variante adottata in data 7 dicembre 2016 con deliberazione n. 5 dal comitato istituzionale dell autorità di bacino del Fiume Po ; L Autorità di Bacino, la Provincia di Como e la Provincia di Lecco prendono atto delle osservazioni pervenute a seguito della seduta della Conferenza; pertanto la Prima Conferenza VAS viene chiusa. Il presente verbale verrà pubblicato sia sul sito S.I.V.A.S. che su quello dell Autorità di Bacino al fine di garantire adeguata pubblicità. l Autorità Proponente Autorità di Bacino del Lario e dei laghi minori l Autorità Procedente Amministrazione Provinciale di Como e di Lecco l Autorità Competente Amministrazione Provinciale di Como e di Lecco G:\008_PIANIFICAZIONE - PGT VAS\005_PIANO DI BACINO - ARDEA\Ia VAS 2014\015_Verbale CHIUSURA I conferenza VAS.doc