Le attività della Regione Lombardia
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1 Le attività della Regione Lombardia Mauro Fasano Dirigente UO Energia e Reti Tecnologiche DG Ambiente, Energia e sviluppo sostenibile- REGIONE LOMBARDIA La distribuzione del Gas: gli ATEM e le gare per gli affidamenti Bologna, 22 ottobre 2014
2 CONTENUTI 1. Gli ATEM in Lombardia 2. Il presidio di Regione Lombardia 3. La Guida Pratica ATEM 2
3 1. GLI ATEM IN LOMBARDIA Gli Atem Lombardi sono 36 dopo le ultime proroghe (l. 116/2014) le scadenze si sono concentrate: 23 ATEM devono pubblicare la gara nel 2015(7 entroilprimosemestre e 19 tra settembre e dicembre) Vi è forte diversità tra un ATEM e l altro per dimensione del territorio e degli enti coinvolti. 12 Atem comprendono il capoluogo Forti scostamenti dai valori medi: MEDIA Superficie media (Kmq) 660 da di Como 3 a 132 di Monza- Brianza 1 Popolazione media da di Milano 1 a di Bergamo 2 Numero Comuni 43 da 134 di Como 3 a 7 di Milano 1 Lunghezza rete (Km) 1300 da 2734 di Milano 1 a 603 di Brescia 2 Volume medio di gas distribuito (Mmc) Numero medio di Punti di Riconsegna 250 da 1270 di Milano 1 a 80 di Bergamo da di Milano 1 a di Cremona 2 centro 3
4 1. GLI ATEM IN LOMBARDIA Termini per potere sostitutivo regionale ATEM primi 4 gruppi GRUPPO ATEM Pubblicazione Nomina SA gara Milano 1 - Città e Impianto di Milano - 11/03/2015 Brescia 1 - Nord - Ovest 01/05/ /06/2015 Pavia 1 - Lomellina Ovest 01/05/ /06/2015 Pavia 4 - OltrePo Pavese 01/05/ /06/2015 Lecco 1- Nord - 11/03/2015 Lodi 1 - Nord - 11/03/2015 Monza e Brianza 1 - Est - 11/03/2015 Como 1 - Triangolo Lariano e Brianza Comasca 11/05/ /10/2015 Como 3 - Impianto di Cernobbio e nord - Sondrio 11/05/ /10/2015 Milano 3 - Provincia Sud 11/05/ /10/2015 Milano 4 - Provincia Nord - Est 11/05/ /10/2015 Pavia 3 - Campagna Sottana e Lomellina Est 11/05/ /10/2015 Cremona 2 - Centro 11/05/ /10/2015 Lodi 2 - Sud 11/05/ /10/2015 Bergamo 1 - Nord - Ovest 11/07/ /12/2015 Bergamo 6 - Sud - Est 11/07/ /12/2015 Brescia 4 - Sud - Ovest 11/07/ /12/2015 Como 2 - Como e Olgiatese 11/09/2015 Cremona 3 - Sud - 11/09/2015 Lecco 2 - Sud 11/07/ /12/2015 Monza e Brianza 2 - Ovest 11/07/ /12/2015 Pavia 2 - Città e Impianto di Pavia - 11/09/2015 Varese 2 - Centro - 11/09/2015 Bergamo 2 - Nord - Est 11/09/ /02/2016 Bergamo 5 - Sud - Ovest 11/09/ /02/2016 Milano 2 - Provincia Nord - Ovest 11/09/ /02/2016 Prossime scadenze SA nominate 4
5 1. GLI ATEM IN LOMBARDIA 1544 Comuni 37 ATEM LE SFIDE PER GLI ENTI LOCALI Necessità di accordo tra i singoli Enti Locali dell ATEM Nuove competenze da sviluppare all interno (Comuni e Regioni) Quadro normativo in evoluzione Tempi procedurali contingentati INTROITI IN RIDUZIONE DALLA DISTRIBUZIONE GAS (su un campionediatemlombardi:riduzionitrail20%edil60%) 5
6 2. IL PRESIDIO DI REGIONE LOMBARDIA Competenza attribuita alle Regioni dal dm 226/2011 è la nomina di un commissario ad actache indice lagara in casodi superamento dei termini da parte degli enti locali: Art. 3 del DM 226/11 la Regione con competenza sull ambito, previa diffida ai soggetti inadempienti contenente un termine perentorio a provvedere, avvia la procedura di gara ai sensi dell articolo 14, comma 7, del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164 art.14 del d lgs164/00..la regione, anche attraverso la nomina di un commissario ad acta, avvia la procedura di gara 6
7 2. IL PRESIDIO DI REGIONE LOMBARDIA Impostazione amministrativa per necessità di commissariamento: - Delibera regionale di indirizzi con le procedure di commissariamento - Apertura selezione per la formazione di un elenco di potenziali «commissari ad acta»(ad oggi non necessari dopo le proroghe della l. 116/2014) Supporto agli Enti Locali - ATEM pilota: Milano 1 e Como 2 - Risposta a quesiti - Guida Pratica Il percorso per l indizione della gara Raccordo con il MISE - Sede tecnica Conferenza Unificata - Risposte ai quesiti - Guida Pratica 7
8 3. LA GUIDA PRATICA ATEM DESCRIZIONE DI TUTTE LE FASI DEL PERCORSO ATEM FASE A Individuazione e costituzione SA FASE B Raccolta dati dagli EELL FASE C Preparazione documenti di gara FASE D Indizione e aggiudicazione stima 8
9 3. LA GUIDA PRATICA ATEM PER OGNI FASE LA GUIDA DESCRIVE: Azioni adempimenti in carico a EELL e alla SA Domande e Risposte quesiti raccolti dagli EELL Spunti di redazione Convenzione tra i comuni, Linee Programmatiche d ambito, Documento Guida 9
10 CONCLUSIONI Gas naturale distribuito in Lombardia (ML mc) Distribuzione gas in Lombardia: 10 ML di mc Km rete ATEM: PDR: 4,5 ML Importi gare gas (stima): circa 650 ML / anno per la gestione (= 7,8 MLD per i 12 anni) e 2-2,5 MLD per il rimborso al gestore uscente Oltre il 60% degli importi vanno a gara nel corso del
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