COMUNE DI ALTISSIMO Provincia di Vicenza

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1 COPIA COMUNE DI ALTISSIMO Prvincia di Vicenza N. 71 del Reg. Delib. N di Prt. Verbale lett apprvat e sttscritt IL PRESIDENTE f.t Liliana Mnchelat IL SEGRETARIO COMUNALE f.t Livi Bertia N. 437 REP. VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE O G G E T T O APPROVAZIONE PROTOCOLLO D INTESA PER LA GESTIONE DELEGATA DELLE FUNZIONI TECNICA ED AMMINISTRATI- VA RIGUARDANTI L AREA MINORI E RECEPIMENTO DEL REGOLAMENTIO SULL AFFIDO FAMILIARE APPROVATO DALL ULSS N. 5 CON DELIBERA N. 151/2011. L'ann duemilaquattrdici addì QUATTRO del mese di NOVEMBRE alle re 18,00 nella sala alle adunanze si è riunita la Giunta Cmunale. Certific i sttscritt Segretari PRES. ASS. Cmunale che cpia della presente Deliberazine e' stata pubblicata all Mnchelat Liliana Teresa Sindac SI Alb Cmunale per 15 girni cnsecutivi da ggi. Dal Cengi Gianclaudi Assessre SI Addi', 20/11/2014 Balestr Flavia Assessre SI IL SEGRETARIO COMUNALE f.t Livi Bertia Assiste alla seduta il Segretari Cmunale dtt. Livi Bertia. La sig.ra.liliana Mnchelat nella sua qualita' di Sindac assume la Presidenza e ricnsciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta. CERTIFICATO DI ESECUTIVITA' Si certifica che la presente deliberazine, pubblicata nelle frme di legge all'alb Pretri, e' divenuta esecutiva. Addi', IL SEGRETARIO COMUNALE

2 LA GIUNTA COMUNALE Premess che l art. 6 della L.R. n.55/82 assegna le funzini sci assistenziali ai cmuni, i quali hann facltà di delega nei cnfrnti dell Ulss cmpetente per territri particlarmente per gli interventi riguardanti i minri di cui all art. 23 del D.P.R. n. 616/77; che quest Cmune nn dispne di risrse prfessinali adeguate alla presa in caric di minri in situazine di disagi nnchè di minri sggetti a prvvedimenti dell autrità giudiziaria e per tale ragine ha sempre delegat l Ulss n. 5 della gestine suddetta facendsi caric dei relativi neri finanziari; che cn deliberazine di Cnsigli Cmunale n. 35 del 20/09/1999 sn, quindi, state delegate all ULSS n. 5 Ovest Vicentin le funzini riguardanti l area minri; che cn deliberazine di Cnsigli Cmunale n. 47 del 24/11/2005 è stat apprvat un successiv prtcll d intesa sulle mdalità di gestine delle funzini amministrative e tecniche riguardanti gli interventi da attuare; Dat att che la Cnferenza dei Sindaci nella seduta del 03/12/2013 ha apprvat la revisine del prtcll d intesa all scp di adeguarl al cntest nrmativ attuale; Vista la nta prt del 24/12/2013, acquisita al prt del 24/12/2013, cn cui l Ulss n. 5 ha trasmess il prefat prtcll d intesa mdificat cme spra; Vista, altresì, la nta prt del 18/08/2014 cn cui la stessa Ulss n. 5 ha trasmess cpia della deliberazine del Direttre Generale n. 151 del 15/04/2011 relativa al Recepiment dell att di prgrammazine sull svilupp dei servizi di prtezine e cura e delle risrse accglienti - D.G.R.V. n. 2416/2008, alla quale è allegat il Reglament Affid Familiare Azienda Ulss 5, strument di particlare imprtanza per l area minri; Esaminati sia il prtcll di intesa che il citat Reglament e ritenuti meritevli di apprvazine; Vist l allegat parere di reglarità tecnica espress ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 267/2000; Cn vti unanimi favrevli, espressi nei mdi e frme di legge; DELIBERA 1. di apprvare il prtcll d intesa tra il Cmune di Altissim e l'azienda ULSS n. 5 per la gestine delle funzini tecnica ed amministrativa riguardanti l area minri, che si allega alla presente deliberazine per cstituirne parte integrante e sstanziale; 2. di recepire, altresì, il Reglament sull affid familiare dell Azienda Ulss n. 5, nel test che si allega alla presente deliberazine per frmarne parte integrante e sstanziale; 3. di incaricare la Respnsabile Area Amministrativa di intervenire alla sttscrizine del prtcll d intesa e di dare attuazine ai prvvedimenti cnseguenti; 4. di dare att che dall adzine del presente prvvediment nn derivan neri finanziari per l ente. Cn separata ed unanime vtazine favrevle, espressa nei mdi e frme di legge, la presente deliberazine viene dichiarata immediatamente eseguibile ia sensi dell art. 134, cmma 4, del D. Lgs 267/2000.

3 PROTOCOLLO D INTESA TRA IL COMUNE DI E L AZIENDA ULSS N. 5 OVEST VICENTINO SULLE MODALITA PER LA GESTIONE DELEGATA DELLE FUNZIONI TECNICA ED AMMINISTRATIVA RIGUARDANTI L AREA MINORI L ann addì del mese di TRA l Azienda ULSS 5 Ovest Vicentin, cn sede ad Arzignan (VI) in via Trent 4, rappresentata dal Direttre Generale Dtt. Giuseppe Cenci il Cmune di cn sede in rappresentata dal sig. Sindac, E Vist l art. 23 del DPR 616/77 Cmpetenze dell Ente Lcale relative ai minri sttpsti a prvvedimenti dell Autrità Giudiziaria; vista la L.R. 55/82 Nrme per l esercizi delle funzini in materia di assistenza sciale ; vista le L. 184/83 Disciplina dell adzine e dell affidament dei minri mdificata dalla L. 149/01; vista la L.R. 42/88 Istituzine dell Uffici di Prtezine e Pubblica Tutela dei minri ; vista la L. 328/00 Legge quadr per la realizzazine del sistema integrat di interventi e servizi sciali ; vista la DGRV 2667/2002 che prevede l implementazine del Prgett Tutri; vista la DGRV 569/08 apprvazine delle Linee Guida 2008 per i servizi sciali e scisanitari La cura e la segnalazine ; vista la DGRV 675/08 Ripart del Fnd Reginale per le Plitiche Sciali. Criteri per l'assegnazine qute ai Cmuni e alle Aziende ULSS. per interventi a favre dei minri in situazine di disagi e inseriment press famiglie e strutture tutelari per il 2008 ; vista la DGRV 2416/08 Servizi di prtezine del minre - Linee di indirizz reginali Bienni 2009/2010 ; vista la DGRV 3791/2008 Linee guida 2008 per i Servizi Sciali e Sci Sanitari: l affid familiare in Venet ; Visti gli Orientamenti per Tutri Legali dei minri d età a cura dell Uffici del Pubblic Tutre dei minri del Venet giugn 2009; vista la L. 219/12 Dispsizini in materia di ricnsciment dei figli naturali

4 visti gli art. 342 bis e ter del c.c. rdine di prtezine cntr gli abusi familiari ; vist il Pian di Zna 2011/2015, recepit cn deliberazine dell Ulss n. 5 n. 560 del 24/11/2011; e richiamati: la deliberazine del Direttre Generale dell Ulss n. 5 n. 151 del 15/04/2011 cn la quale è stat recepit l Att di prgrammazine sull svilupp dei servizi di prtezine e cura e delle risrse accglienti, di cui alla DGRV 2416/2008 il reglament sull affid familiare allegat alla deliberazine n. 151 del 15/04/2011 del Direttre Generale dell Ulss n. 5 e recepit dal Cmune di cn prvvediment n. del ; il reglament cmunale sull assistenza sci-ecnmica apprvat cn prvvediment n. del PREMESSO Che il cmune di, cn prvvediment n. del ha delegat all Azienda Ulss n. 5 la gestine delle funzini perative (tecnic prfessinali di valutazine e presa in caric) e amministrative riguardanti l area minri, afferenti all Unità Organizzativa Cmplessa Matern-Infantile. Che rientran in detta area gli interventi indirizzati alla pplazine minrile residente nel territri del Cmune stess, nnché i minri nn residenti a favre dei quali sussista un bblig di intervent, e che tali interventi si suddividn in due principali ambiti: 1. rganizzazine di attività mirate a limitare le situazini di disagi sciale e di sstegn alle famiglie (es: servizi ludic ricreativ, interventi di assistenza e sstegn scieducativ dmiciliare ); 2. presa in caric di minri in situazine di pregiudizi e/ rischi di pregiudizi (maltrattament, abus, trascuratezza grave, vilenza assistita) sggetti nn a prvvedimenti delle autrità giudiziarie minrili per i quali è cinvlta l autrità giudiziaria rdinaria, nell ambit delle cmpetenze amministrativa, civile e penale. Prsecuzine della presa in caric di ne maggirenni già inseriti in affid familiare in cmunità fin alla cnclusine del percrs sclastic. Che nell ambit perativ di cui al precedente punt 1. rientran le seguenti cmpetenze: - crdinament interistituzinale tra Enti; - gestine perativa anche attravers affidamenti a sggetti terzi; - verifica, valutazine e dcumentazine delle attività svlte; - vigilanza sugli aspetti tecnic-prfessinali in merit all adeguatezza e al rispett delle mdalità di funzinament e di gestine del servizi e all sservanza degli standard peratri/utenti; - verifica sulle ammissini e dimissini degli utenti.

5 Che nell ambit perativ di cui al precedente punt 2., in sintnia cn le linee guida di cui alla DGRV 3791/08, rientran le seguenti azini: - valutazine delle situazini segnalate (cmprese quelle relative ad inadempienza sclastica e minri stranieri nn accmpagnati); - analisi, prgrammazine e attuazine degli interventi ivi cmpresa l eventuale cllabrazine cn l autrità giudiziaria; - manteniment dei cntatti cn le diverse istituzini territriali e lavr di rete; - sstegn psic-sci-educativ al minre e/ alla famiglia; - terapia psiclgica al minre e/ alla famiglia; - gestine incntri prtetti tra genitri e figli, su prescrizine dell autrità giudiziaria; - valutazine e sstegn delle capacità genitriali; - recuper e reinseriment sciale di minri sttpsti a prvvedimenti dell autrità giudiziaria; - attuazine interventi in accrd cn l USSM per minri sggetti a prvvedimenti penali; - gestine del Centr per l Affid e la Slidarietà Familiare, sensibilizzazine dell affid, realizzazine e sstegn degli affidi familiari (cme da reglament affidi); - realizzazine e gestine del Prgett Tutri; - inseriment in cmunità altre strutture tutelari e mnitraggi delle situazini. Che per la natura del servizi di cui al punt 1. la delega della funzine deve avere valenza triennale, fatta salva cmunque la facltà di recess; Che la delega della funzine di cui al punt 2. deve avere valenza pluriennale in quant tale servizi esige una pluralità prfessinale sulla quale ccrre investire a lung termine; Che la Cnferenza dei Sindaci, nella seduta del 16/10/2008, ha deliberat di cnferire all Ulss n. 5, ltre alla delega perativa (funzini tecnic prfessinali di valutazine e presa in caric) in materia di tutela dei minri, anche la delega amministrativa cnsistente nella gestine diretta degli neri ecnmici derivanti dal cllcament residenziale e dall affid familiare dei minri, ai sensi delle dispsizini reginali circa la gestine del fnd reginale per le plitiche sciali. Che l Azienda Ulss n. 5, ai sensi della nrmativa nazinale e reginale vigente in materia, accglie la delega delle funzini tecnic prfessinale e amministrativa, affidate dall Amministrazine del Cmune di cn prvvediment n. del SI CONVIENE QUANTO SEGUE 1) L Azienda Ulss 5 si impegna a realizzare, attravers le prprie Unità Operative territriali d intesa e per cnt del Cmune di, i seguenti servizi:

6 A. rganizzazine di attività mirate a limitare le situazini di disagi sciale e di sstegn alle famiglie (es: servizi ludic ricreativ, interventi di assistenza e sstegn sci-educativ dmiciliare ); B. nell ambit della presa in caric di minri in situazini di pregiudizi e/ rischi di pregiudizi (maltrattament, abus, trascuratezza grave, vilenza assistita) sggetti e nn a prvvedimenti delle autrità giudiziarie minrili per i quali è cinvlta l autrità giudiziaria rdinaria, nell ambit della cmpetenza amministrativa, civile e penale, in applicazine delle linee di indirizz di cui alla DGRV 2416/08, nnché prsecuzine della presa in caric di ne maggirenni già inseriti in affid familiare in cmunità fin alla cnclusine del percrs sclastic: - valutazine delle situazini segnalate (cmprese quelle relative ad inadempienza sclastica e minri stranieri nn accmpagnati); - analisi, prgrammazine e attuazine degli interventi ivi cmpresa l eventuale cllabrazine cn l autrità giudiziaria; - manteniment dei cntatti cn le diverse istituzini territriali e lavr di rete; - sstegn psic-sci-educativ al minre e/ alla famiglia; - terapia psiclgica al minre e/ alla famiglia; - gestine incntri prtetti tra genitri e figli su prescrizine dell autrità giudiziaria; - valutazine e sstegn delle capacità genitriali; - recuper e reinseriment sciale di minri sttpsti a prvvedimenti dell autrità giudiziaria; - attuazine interventi in accrd cn l USSM per minri sggetti a prvvedimenti penali; - gestine del Centr per l Affid e la Slidarietà Familiare e realizzazine e sstegn degli affidi familiari (cme da reglament affidi); - realizzazine e gestine del Prgett Tutri; - inseriment in cmunità altre strutture tutelari e mnitraggi della situazine. 2) L Azienda Ulss 5 realizza il servizi di cui alla precedente lettera A) su delega del Cmune previ frmale accrd tra le parti, ve vengn determinati destinatari, biettivi, mdalità di gestine e csti. 3) L Azienda Ulss 5, attravers la prpria équipe multiprfessinale, U.O. Prtezine e Tutela del Minre, garantisce la presa in caric di tutta la casistica presente sul territri cmunale di cui alla lettera B) per iniziativa diretta del Servizi cmpetente, su richiesta del Cmune e su segnalazine prveniente da altr sggett istituzinale e nn. 4) L Amministrazine Cmunale, a frnte della gestine dei servizi in argment, individua il prpri peratre respnsabile del cas, il quale interlquisce cn l U.O. di riferiment

7 dell Azienda Ulss, rispettivamente per gli ambiti 1. e 2., per garantire una prficua cllabrazine al fine di cntemperare l autnmia tecnic-specialistica dell equipe dell azienda Ulss e l effettiv esercizi delle funzini di tutela prprie del Sindac. 5) Per quant specificatamente riguarda i servizi di cui al punt 2., la redazine del Prgett Quadr e del PEI per i minri cllcati in ambiente extra-familiare, gli interventi per le mamme clandestine cn nenat fin a sei mesi, la prsecuzine della presa in caric di ne maggirenni già inseriti in affid familiare in cmunità fin alla cnclusine del percrs sclastic, la valutazine delle attività svlte e degli impegni previsti, nnché l attività di prmzine e mnitraggi vengn garantite attravers l UVMD (Unità Valutativa Multidimensinale), cmpsta dall peratre del Cmune, da peratri dell Azienda ULSS ed eventualmente dal medic di riferiment, ciascun per l ambit di prpria cmpetenza, che si riunisce almen una vlta all ann e cmunque su richiesta di ciascuna delle parti. Il verbale dell UVMD verrà inviat a tutti gli invitati, csì che si pssa dar crs all attivazine del prgramma anche in assenza di peratri incaricati. 6) Resta in cap all Amministrazine Cmunale l esercizi delle funzini amministrative di accertament della situazine sci-ecnmica del nucle familiare in base al reglament sull affid e sull assistenza ecnmica ai fini dell eventuale rivalsa ecnmica per l ergazine dei servizi ggett del presente prtcll, che dvrà cmunque essere ggett di valutazine cngiunta in sede di UVMD. Dei risultati dell accertament verrà data infrmazine all U.O. Prtezine e Tutela Minri per la gestine del fluss infrmativ reginale. 7) L Amministrazine Cmunale sstiene ecnmicamente la gestine delle funzini tecnic-prfessinali dell Area Minri per le azini di crdinament generale e gestine delle attività, trasferend annualmente una quta finanziaria pr-capite che viene definita dalla Cnferenza dei Sindaci ad gni esercizi finanziari. Dett trasferiment è calclat cmplessivamente in ragine del numer dei residenti censiti al 31 dicembre dell ann immediatamente precedente. 8) L Amministrazine Cmunale si impegna altresì a determinare per gni esercizi finanziari la smma cmplessiva finalizzata al finanziament dell intervent indicat alla lettera A). Il Direttre dei Servizi Sciali e della Funzine Territriale dell Azienda Ulss infrma peridicamente l Amministrazine Cmunale sulla cmpatibilità ecnmica di cui spra. 9) L Amministrazine Cmunale rimbrserà su presentazine di rendicntazine trimestrale da parte dell Azienda Ulss, le spese derivanti dal servizi di cui alla lett. A) del precedente punt 1). 10) Le spese derivanti da rette per affidi familiari eterfamiliari e per inserimenti in cmunità di minri, di madri clandestine cn nenat fin a sei mesi, per minri

8 (indipendentemente dall età) figli di madri in situazine di disagi di vari genere (gli eventuali neri per la madre sn a caric dei cmuni), per la prsecuzine della presa in caric di ne maggirenni già inseriti in affid familiare in cmunità fin alla cnclusine del percrs sclastic e per rimbrsi Prgett Tutri vengn sstenute direttamente dall Azienda Ulss, che si avvale del fnd appsitamente cstituit. A dett fnd cntribuiscn in frma slidale tutte le Amministrazini Cmunali, trasferend annualmente una quta finanziaria pr-capite che viene definita dalla Cnferenza dei Sindaci ad gni esercizi finanziari, integrata dal ripart del fnd reginale per le plitiche sciali quale cntribut reginale per la gestine assciata della funzine di cui al presente prtcll. 11) L Ulss, entr il mese di settembre di gni ann e a chiusura di gni esercizi finanziari, si impegna a rendere cnt ai Cmuni delle spese sstenute, per utente e per tiplgia di intervent, sul fnd di cui al punt precedente per una verifica sull andament della gestine del servizi e per intrdurre eventuali azini crrettive. 12) Il presente accrd ha durata triennale, fatta salva la facltà di recess da parte di ciascun cntraente al termine di gni ann. Per il COMUNE di Il DIRETTORE GENERALE ULSS n. 5 Ovest Vicentin

9 C O M U N E D I A L T I S S I M O (PROVINCIA DI VICENZA) PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE AVENTE PER OGGETTO: APPROVAZIONE PROTOCOLLO D'INTESA PER LA GESTIONE DELEGATA DELLE FUNZIONI TECNICA ED AMMINISTRATIVA RIGUARDANTI L'AREA MINORI E RECEPIMENTO DEL REGOLAMENTO SULL AFFIDO FAMILIARE APPROVATO DALL ULSS N. 5 CON DELIBERA 151/2011. XX PARERE SULLA REGOLARITA' TECNICA AI SENSI DELL ART. 49, COMMA 2, DEL D. LGS. 267/2000 SI ESPRIME PARERE FAVOREVOLE. Altissim, lì 20/10/2014 LA RESPONSABILE AREA AMM.VA f.t Dtt.ssa Mnica Elena Mingardi PARERE SULLA REGOLARITA CONTABILE ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE G.C. NR. 71 DEL 04/11/2014