ENPI Sicurezza marittima Traceca II

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1 ENPI Sicurezza marittima Traceca II 2012/S Ubicazione: Europa (non-ue), paesi orientali della Politica Europea di Vicinato e Asia centrale Armenia, Azerbaigian, Georgia, Kazakstan, Kirghizistan, Repubblica moldova, Tagikistan, Turkmenistan, Ucraina, Uzbekistan Bulgaria, Romania e Turchia saranno i beneficiari indiretti Avviso relativo ad un appalto di servizi CPV (vocabolario comune per gli appalti): Oggetto principale: Servizi di supporto al trasporto terrestre, per via d'acqua e aereo 1.Riferimento della pubblicazione: EuropeAid/133051/C/SER/Multi. Indirizzo(i) Internet: Amministrazione aggiudicatrice: 2.Procedura: Ristretta. 3.Programma: ENPI. 4.Finanziamento: Linea di bilancio. 5.Ente appaltante: Unione europea, rappresentata dalla Commissione europea, in nome e per conto del paese beneficiario, Bruxelles, BELGIO. 6.Natura dell'appalto: Contratto in base a tariffa. 7.Descrizione dell'appalto: L'obiettivo complessivo è supportare l'ulteriore ratifica e attuazione delle convenzioni internazionali sulla sicurezza marittima, nonché migliorare il livello della qualità delle amministrazioni marittime nei paesi partner del Mar Nero e del Mar Caspio con l'obiettivo generale di rendere la navigazione più sicura e rispettosa dell'ambiente. Ciò dovrà promuovere il futuro allineamento della legislazione sulla sicurezza marittima al pertinente «acquis» dell'ue nel settore e specialmente al terzo pacchetto sulla sicurezza marittima dell'ue. Nonostante sia un progetto regionale, il programma dovrà porre l'attenzione anche sulle necessità specifiche a livello nazionale di ciascun paese beneficiario tenendo in considerazione il livello di miglioramento delle amministrazioni marittime negli ultimi anni e tenendo presente la diversa assistenza bilaterale fornita ad alcuni dei paesi beneficiari. Le principali aree di attività del progetto saranno: il coordinamento regionale, i controlli degli Stati di bandiera, la sicurezza della navigazione, la tutela dell'ambiente marino, l'elemento umano, la sicurezza delle navi e dei porti, la visibilità e la comunicazione. 8.Numero e titoli dei lotti: Il contratto è suddiviso in lotti:

2 no, solo 1 lotto. 9.Importo: Importo massimo: EUR. 10.Possibilità di prestare ulteriori servizi: L'ente appaltante può, a propria discrezione, ampliare il progetto nella durata e/o portata, a seconda della disponibilità di fondi, a condizione che esso non superi la lunghezza e il valore del contratto iniziale. Ogni eventuale rinnovo del contratto sarà subordinato alle prestazioni soddisfacenti del contraente. Condizioni di partecipazione 11.Ammissibilità: La partecipazione è aperta a tutte le persone giuridiche [che partecipano a titolo individuale o in un raggruppamento (consorzio) di candidati] stabilite in uno Stato membro dell'unione europea oppure in un paese o territorio delle regioni disciplinate e/o autorizzate dagli strumenti specifici applicabili al programma in virtù del quale viene finanziato l'appalto (cfr. anche successivo punto 29). La partecipazione è inoltre aperta alle organizzazioni internazionali. La partecipazione di persone fisiche è disciplinata dagli strumenti specifici applicabili al programma in virtù del quale viene finanziato l'appalto. 12.Candidatura: Possono candidarsi tutte le persone fisiche e giuridiche ammissibili (cfr. punto 11 di cui sopra) o raggruppamenti di tali persone (consorzi). Un consorzio può essere un raggruppamento permanente e costituito con forma giuridica oppure un raggruppamento costituito in modo informale ai fini della partecipazione ad una specifica gara d'appalto. Tutti i membri del consorzio (cioè il capofila e tutti gli altri membri) sono solidalmente e congiuntamente responsabili nei confronti dell'ente appaltante. La partecipazione di una persona fisica o giuridica che non soddisfi i criteri di ammissibilità (cfr. punto 11) ne comporterà automaticamente l'esclusione. In particolare, qualora la persona non ammissibile appartenga ad un consorzio, sarà escluso l'intero consorzio. 13.Numero di candidature: Le persone fisiche o giuridiche dovranno presentare un'unica candidatura, a prescindere dalla forma di partecipazione (in qualità di singola persona giuridica o di capofila o membro di un consorzio che presenta una candidatura). Nel caso in cui una persona fisica o giuridica presenti più di 1 candidatura, tutte le candidature a cui tale persona avrà partecipato saranno escluse. 14.Divieto di associazione tra i candidati prescelti: Qualsiasi offerta ricevuta da offerenti con una diversa composizione rispetto a quella descritta nell'atto di candidatura, sarà esclusa dalla presente procedura di gara ristretta, a meno che non sia stata ottenuta la previa approvazione dell'ente appaltante cfr. PRAG Per il contratto in questione i candidati selezionati non possono associarsi tra loro né concludere reciprocamente accordi di subappalto. 15.Motivi di esclusione: Nell'atto di candidatura i candidati dovranno presentare la dichiarazione firmata, allegata all'atto standard di candidatura, da cui risulta che non si trovano in nessuno dei casi di esclusione elencati alla sezione della «Guida pratica alle procedure contrattuali per le azioni esterne dell'ue». 16.Subappalto: Il subappalto è ammesso. Percentuale massima del valore contrattuale che può essere subappaltata: 30 %. Attività che potranno essere subappaltate: il consulente deve indicare nell'offerta completa quali attività intende subappaltare, considerando che le attività principali non possono essere subappaltate.

3 17.Numero di candidati che saranno selezionati: In base al numero delle domande di partecipazione ricevute, minimo 4 e massimo 8 candidati saranno invitati a presentare offerte dettagliate per il presente contratto. Se il numero di candidati ammissibili che soddisfano i criteri di selezione è inferiore al minimo di 4, l'ente appaltante potrà invitare altri candidati che soddisfano i criteri a presentare un'offerta. Calendario provvisorio 18.Data provvisoria per l'invio degli inviti a presentare offerta: Data provvisoria dell'inizio del contratto: Periodo iniziale di esecuzione degli incarichi: Periodo in mesi: 36. Criteri di selezione e aggiudicazione 21.Criteri di selezione: Stessi criteri per le persone fisiche e giuridiche. Saranno applicati ai candidati i seguenti criteri di selezione. Nel caso delle domande di partecipazione presentate da un consorzio, i criteri di selezione saranno applicati a tutto il consorzio. 1) Capacità economica e finanziaria del candidato: nel caso il candidato sia un organismo pubblico dovranno essere fornite informazioni equivalenti: 1. il fatturato annuo del candidato deve essere stato superiore a EUR nel 2009 (colonna «2 anni prima dell'ultimo» dell'atto di candidatura), 2010 (colonna «l'anno prima dell'ultimo» dell'atto di candidatura) e 2011 (colonna «l'anno scorso» dell'atto di candidatura). Si prega di adattare conformemente la tabella nell'atto di candidatura; 2. per ciascuno degli ultimi 3 anni (2009, 2010 e 2011), le medie delle liquidità e degli equivalenti di cassa a inizio e fine anno devono essere state positive. 2) Capacità professionale del candidato: 1. almeno 5 membri del personale assunti a tempo indeterminato dal candidato (ovvero il consorzio nel suo insieme in caso di candidatura presentata da un consorzio) lavorano attualmente nei seguenti settori: controlli degli Stati di bandiera, sicurezza della navigazione, tutela dell'ambiente marino, sicurezza delle navi e dei porti; 2. il candidato dovrà necessariamente essere (o includere nel consorzio in caso di candidatura da parte di un consorzio) una società legalmente costituita in 1 dei paesi partner ENPI. 3) Capacità tecnica del candidato: 1. il candidato ha gestito almeno 3 progetti internazionali riguardanti almeno 2 dei seguenti 4 settori: 1) controlli degli Stati di bandiera; 2) sicurezza della navigazione; 3) protezione dell'ambiente marino; 4) sicurezza di navi e porti. Per progetti internazionali si intendono i progetti intrapresi con partner al di fuori dell'ue. Ciascuno dei progetti usati come riferimento per questo criterio deve essere stato concluso dopo gennaio 2010 o essere ancora in corso e avere un bilancio totale di almeno EUR. Per ciascun progetto usato come riferimento, la partecipazione del candidato deve essere di almeno EUR.

4 2. Almeno 1 dei 3 progetti descritti precedentemente nel criterio 1 è un progetto riguardante almeno 2 paesi delle regioni ENPI, dell'asia centrale o IPA. Un operatore economico può, se necessario e per un contratto specifico, affidarsi alle capacità di altri soggetti, a prescindere dalla natura giuridica dei legami esistenti tra loro. Ciò potrebbe non essere considerato appropriato dall'ente appaltante, ad esempio, qualora gli offerenti si affidino per la maggior parte alle capacità di altri soggetti o qualora si affidino a criteri principali. Qualora il candidato si affidi ad altri soggetti, dovrà dimostrare all'ente appaltante che avrà a disposizione le risorse necessarie per l'esecuzione del contratto, per esempio presentando l'impegno delle persone giuridiche in questione a mettere a disposizione del candidato tali risorse. Tali soggetti, ad esempio la società madre dell'operatore economico, dovranno soddisfare gli stessi criteri di ammissibilità applicabili all'operatore economico, in particolare quello della nazionalità. Inoltre i dati relativi a questo terzo soggetto per il criterio di selezione pertinente dovranno essere inclusi nell'offerta in un documento separato. Qualora richiesto dall'ente appaltante dovranno essere fornite anche prove della capacità. Qualora più di 8 candidati ammissibili soddisfino i criteri di selezione suindicati, tali candidature dovranno essere riesaminate valutandone i pregi e i difetti, al fine di individuare le 8 domande migliori per la procedura di aggiudicazione. L'unico fattore che sarà preso in considerazione nella fase di riesame è: il numero di progetti internazionali che soddisfano il criterio di selezione tecnica 1 di cui sopra aventi un bilancio totale di almeno EUR. 22.Criteri di aggiudicazione: Miglior rapporto qualità-prezzo. Candidatura 23.Termine per la presentazione delle domande di partecipazione: (16:00), ora dell'europa centrale. Le candidature pervenute dopo tale termine non verranno prese in considerazione. 24.Formato della candidatura e informazioni da fornire: Le candidature devono essere presentate compilando l'atto di candidatura standard, le cui istruzioni ed il cui formato vanno rigorosamente rispettati. L'atto di candidatura è disponibile al seguente indirizzo Internet: Non sarà presa in considerazione nessuna documentazione supplementare (opuscoli, lettere ecc.) allegata alla candidatura. 25.Modalità di presentazione delle candidature: Le candidature devono essere presentate, esclusivamente all'ente appaltante, redatte nella seguente lingua: inglese per raccomandata (servizio postale ufficiale) all'indirizzo: Commissione europea, direzione generale dello Sviluppo e della cooperazione EuropeAid, ufficio J-54 2/244, avenue du Bourget 1, 1049 Bruxelles, BELGIO, o mediante consegna (anche mediante i servizi di corriere) direttamente all'ente appaltante, dietro rilascio di una ricevuta firmata e datata, all'indirizzo: all'attenzione di: Commissione europea, direzione generale dello Sviluppo e della cooperazione EuropeAid, ufficio J-54 2/244, avenue du Bourget 1, 1140 Bruxelles, BELGIO. Orario di apertura: 9:00 17:00 CET (dal lunedì al giovedì); 9:00 16:00 CET (il venerdì). All'indirizzo summenzionato.

5 Il titolo del contratto e il riferimento della pubblicazione (cfr. punto 1 di cui sopra) dovranno essere indicati chiaramente sulla busta contenente la candidatura e dovranno sempre essere citati in tutta la successiva corrispondenza con l'ente appaltante. Le candidature presentate ricorrendo a qualsiasi altro mezzo non verranno prese in considerazione. 26.Modifiche o ritiro delle candidature: I candidati possono modificare o ritirare le proprie candidature mediante comunicazione scritta prima del termine ultimo di presentazione delle offerte. Dopo tale termine le candidature non potranno essere modificate. Tali comunicazioni relative a modifiche o ritiro dovranno essere preparate e presentate conformemente a quanto esposto al punto 25. La busta esterna (e la relativa busta interna se utilizzata) dovrà riportare la seguente dicitura «Alteration» (modifica) o «Withdrawal» (ritiro), a seconda del caso. 27.Lingua di lavoro: Tutte le comunicazioni scritte relative alla procedura e al contratto di cui trattasi devono essere redatte in lingua inglese. 28.Data di pubblicazione dell'avviso di preinformazione: Numero del bando nella GU: 2012/S Base giuridica: Regolamento (CE) n. 1638/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del , recante disposizioni generali che istituiscono uno strumento europeo di vicinato e partenariato. 30.Informazioni complementari: Qualsiasi quesito o richiesta di chiarimenti riguardante il presente bando di gara d'appalto dovrà essere indirizzato alla casella di posta elettronica di ENPI: europeaid-enpi-easttenders@ec.europa.eu Ogni chiarimento relativo al presente bando di gara d'appalto verrà pubblicato solamente sul sito web di EuropeAid (al seguente indirizzo: pe=rs&aofr=133051).