UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI GENOVA

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1 PIANO ANNUALE PER L ANNO 2010: INTERVENTI FORMATIVI PER IL PERSONALE TECNICO-AMMINISTRATIVO DELL UNIVERSITÀ DI GENOVA PREMESSA In questi anni il sistema formativo ha sempre consentito l attuazione di un processo coerente con le politiche del personale dell Ateneo e ha fornito un importante elemento di continuità in un contesto assai incerto dal punto di vista della disponibilità delle risorse e in continua evoluzione dal punto di vista organizzativo e normativo. In prospettiva di una prossima ulteriore accelerazione del cambiamento del sistema Università nel suo complesso, basti pensare alla cd riforma Brunetta e alla cd riforma Gelmini, è necessario che, gradualmente, il processo formativo cessi di inseguire i cambiamenti e acquisti un ruolo propulsivo nell introduzione di una cultura organizzativa condivisa che consenta al personale tecnico-amministrativo, in un ottica di miglioramento del servizio offerto all utenza, di rispondere positivamente alle mutate esigenze organizzative dell Ateneo. Si rende, pertanto, necessaria una programmazione che valorizzi la formazione come investimento sulle persone e sull organizzazione e che, gradualmente, si prefigga di tracciare obiettivi di sempre più ampio respiro, in ragione delle nuove esigenze formative che si potranno palesare negli anni a venire dopo la completa applicazione delle citate riforme, non solo nell ottica dello sviluppo delle competenze del personale ma anche in quella di strumento per aumentare la consapevolezza del ruolo. Per poter intraprendere il cammino delineato, è però prima necessario individuare e intervenire sulle attuali aree di miglioramento, in base alle esigenze formative rilevate in ragione dei suggerimenti e delle richieste manifestate dai dipendenti e dai Responsabili delle Strutture. L obiettivo del piano 2010, quindi, è la conclusione del percorso intrapreso con il piano triennale e, nel contempo, avviare una rilevazione organica del fabbisogno formativo che potrà essere migliorata e istituzionalizzata negli anni a venire, una volta definiti i ruoli del personale, le competenze necessarie e quelle possedute da ciascun dipendente. Soltanto successivamente sarà possibile definire percorsi formativi correlati ai ruoli e operare interventi individuali in base alle aree di miglioramento del singolo. Pertanto, il piano di formazione 2010, in un ottica di gestione graduale del cambiamento, conferma i principi, tra cui quelli di trasparenza e pari opportunità, espressi nel Piano Triennale e fa proprie le linee programmatiche al bilancio 2010 che prevedono il costante aggiornamento e la piena valorizzazione del personale per favorire responsabilità e produttività. 1

2 ATTIVITÀ 2009 L attività formativa nel corso del 2009 si è sostanziata nell attuazione del relativo piano annuale che, inserito nell ambito del piano pluriennale , è stato realizzato quasi compiutamente ad eccezione del corso di formazione sull organizzazione del lavoro, la gestione del personale e la componente amministrativa nell area tecnica (che sconta i ritardi accumulati nella definizione del piano 2009 e nell esaurimento delle attività formative previste dal piano annuale 2008) e del corso per la progressione orizzontale B1-B2, ex. art. 56, c. 4, C.C.N.L. 1998/2001 per il quale si sono dovuti attendere gli esiti delle assunzioni di personale di categoria B1. In particolare, nel corso del 2009 è stata effettuata formazione sulle nuove regole di catalogazione (REICAT) per il personale dell area delle biblioteche e sulle tecniche di microscopia particellare elettronica e ionica per il personale tecnico delle strutture di ricerca che utilizzano tale strumentazione proseguendo così l attività di organizzazione di corsi di elevata specializzazione per il personale in servizio presso i Dipartimenti. Inoltre è stato avviato il corso sugli aspetti normativi e la responsabilità nella gestione dei rifiuti in collaborazione con il personale preposto di altre Amministrazioni Pubbliche (ARPAL, Provincia di Genova, Procura della Repubblica) in modo da fornire ai partecipanti, addetti delle rispettive strutture a questa mansione, una visione complessiva delle problematiche e dell iter necessario al corretto smaltimento dei rifiuti alla luce della vigente legislazione. Infine, di particolare rilievo il rapporto di proficua collaborazione instaurato con il CO.IN.FO. (Consorzio Interuniversitario sulla Formazione), grazie al quale è stato ampliato l albo dei tutor per i processi formativi (oggi composto da 45 dipendenti appositamente formati) ed è stata avviata un attività sperimentale di formazione dei formatori che ha riguardato 20 dipendenti, i quali hanno presentato in sede di verifica finale di quanto appreso altrettante bozze di progetti formativi. Per alcuni di essi sono ravvisabili elementi di interesse tali da renderne ipotizzabile una realizzazione concreta nell ambito della pianificazione per l anno ATTIVITÀ 2010 La programmazione per il 2010, nell ottica della continuità, riporta gli interventi formativi che non è stato possibile attuare nell anno precedente: il corso di formazione per i neoassunti, che verrà, tuttavia, progettato ex novo alla luce dei commenti dei precedenti partecipanti, il corso per la progressione orizzontale B1-B2, e il corso di formazione sull organizzazione del lavoro, la gestione del personale e la componente amministrativa nell area tecnica, la cui progettazione non è stata portata a termine per i motivi descritti precedentemente. 2

3 Per quanto attiene gli altri interventi, molti dei quali derivano, come detto, dagli elaborati dei progetti dei partecipanti al corso per formatori, si sono individuati alcuni fabbisogni di medio respiro che si ritiene possibile soddisfare con strumenti diversi- nei seguenti ambiti: amministrativo (collegato alla gestione dei contratti di lavoro autonomo), contabile (collegato all introduzione, ormai prossima, della contabilità analitica), della tecnica di laboratorio, delle biblioteche e dell informatica. Si è anche avvertita l esigenza di un corso che favorisca le competenze collegate all internazionalizzazione dell Ateneo, mentre altre eventuali esigenze specifiche potranno essere soddisfatte tramite focus group e l iscrizione a corsi esterni. Si adotta, in via sperimentale, una suddivisione degli interventi in aree di competenza secondo le seguenti tipologie: AREE GIURIDICA SUPPORTO ALLA DIDATTICA E ORIENTAMENTO SUPPORTO ALLA RICERCA PUBBLICHE RELAZIONI E COMUNICAZIONE ORGANIZZAZIONE, GESTIONE DELLE RISORSE, SVILUPPO GESTIONE CARRIERA DEL PERSONALE ECONOMICO FINANZIARIA CONTABILE AREA NEGOZIALE INFORMATICA LINGUISTICA EDILIZIA, MANUTENZIONE PATRIMONIALE E LOGISTICA TECNICO SCIENTIFICA E DI LABORATORIO BIBLIOTECARIA DOCUMENTALE E ARCHIVISTICA SOCIO SANITARIA SICUREZZA In seguito sarà possibile individuare ulteriori micro-aree all interno, in particolare, dell area informatica e delle altre aree tecniche. 3

4 PROGRAMMA 1 CORSO PER IL PERSONALE NEOASSUNTO LA VITA UNIVERSITARIA E LE SUE COMPONENTI OBIETTIVI FORMATIVI: fornire al personale assunto dall gli elementi di conoscenza del funzionamento dell Ateneo in relazione all organizzazione, ai ruoli rivestiti dalle diverse componenti dell Ateneo, alle normative applicate ed al sistema di relazioni. TARGET: personale, a tempo indeterminato o determinato, assunto a partire dall , per un numero stimato di 100 partecipanti. (corso obbligatorio) LIMITE DI COSTO: PROGETTISTA: Federica Zaccheo AREA DI COMPETENZA: supporto alla didattica e orientamento, supporto alla ricerca, gestione carriera del personale, economico finanziaria contabile. 2 CORSO PER LA PROGRESSIONE ORIZZONTALE B1-B2, EX ART. 56, C. 4, CCNL 2008/2011 OBIETTIVI FORMATIVI: fornire al personale di categoria B1 gli elementi di conoscenza del funzionamento di base dell Ateneo in relazione al passaggio alla categoria economica B2 TARGET: personale appartenente alla categoria B1 avente diritto alla progressione orizzontale (corso obbligatorio) DURATA PRESUNTA: 12 ore LIMITE DI COSTO: (già stanziati nell esercizio precedente) PROGETTISTA: da individuare AREA DI COMPETENZA: gestione carriera del personale 3 ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO, LA GESTIONE DEL PERSONALE E LA COMPONENTE AMMINISTRATIVA NELL AREA TECNICA OBIETTIVI FORMATIVI: fornire al personale dell area tecnica e delle biblioteche che rivestono posizioni di coordinamento elementi di cultura organizzativa e manageriale volti a migliorare la gestione complessiva delle strutture e dei laboratori. 4

5 TARGET: personale di categoria D e EP dell area tecnica, tecnico-scientifica ed elaborazione dati e socio-sanitaria e biblioteche, per un numero stimato di circa 225 partecipanti. LIMITE DI COSTO: (già stanziati nell esercizio precedente) PROGETTISTA: da individuare AREA DI COMPETENZA: organizzazione, valutazione e sviluppo delle risorse umane. 4 CORSO DI FORMAZIONE FINALIZZATO ALLA CREAZIONE DEL REGISTRO DEGLI AMMINISTRATORI DI SISTEMA OBIETTIVI FORMATIVI: selezionare i soggetti che entreranno a far parte del Registro degli Amministratori di Sistema (ADS), fornendo loro adeguata formazione sulle prescrizioni imposte dalla normativa vigente, sugli strumenti tecnici posti a disposizione dall Ateneo per garantire l effettiva sicurezza del trattamento di dati con strumenti elettronici e sulle funzioni che ciascuno di essi sarà tenuto a svolgere nelle proprie attività quotidiane, in relazione alle esigenze delle strutture presso le quali operano. TARGET: personale tecnico-amministrativo individuato dalle strutture dell Ateneo (CSITA e altre) in quanto svolgente, in tutto o in parte, le funzioni tipiche dell ADS per un numero stimato di circa 60 partecipanti. LIMITE DI COSTO: PROGETTISTA: Paola Morini AREA DI COMPETENZA: giuridica, informatica 5 L'EUROPROGETTAZIONE PER L'INTERNAZIONALIZZAZIONE DELL'ATENEO: IL PROJECT MANAGEMENT E LA RENDICONTAZIONE DEI FINANZIAMENTI COMUNITARI PER LA RICERCA E L'ISTRUZIONE SUPERIORE OBIETTIVI FORMATIVI: fornire ai partecipanti capacità di supporto alla progettazione e alla gestione dei progetti europei per ottenere finanziamenti comunitari per la ricerca, la cooperazione territoriale e l'istruzione superiore in tutte le sue fasi, dall'idea iniziale alla fase di rendicontazione, allo scopo di migliorare il tasso di internazionalizzazione dell'ateneo e incrementare l'esito positivo dei progetti presentati e l'assegnazione dei fondi. TARGET: Il Corso è rivolto a Segretari Amministrativi, nonché fino a n. 2 unità di personale dell area amministrativa per ciascuna struttura di ricerca e di didattica dell Ateneo per un numero stimato di circa 150 partecipanti. 5

6 DURATA PRESUNTA: 32 ore LIMITE DI COSTO: PROGETTISTI: Laura Barrago, Michela Parodi, Walter Riva AREA DI COMPETENZA: supporto alla ricerca, supporto alla didattica, economico finanziaria contabile. 6 CONFERIMENTO DI INCARCHI ESTERNI E RAPPORTI DI LAVORO AUTONOMO NELLE UNIVERSITÀ OBIETTIVI FORMATIVI: fornire una ricostruzione organica della disciplina sul conferimento degli incarichi esterni, anche alla luce dell interpretazione della Corte dei Conti del dicembre 2009, e del trattamento fiscale e previdenziale dei compensi di lavoro autonomo. TARGET: Segretari Amministrativi, Direttori di centri, personale della Direzione Amministrativa degli uffici competenti, per un numero stimato di circa 70 partecipanti. LIMITE DI COSTO: PROGETTISTA: Claudia De Nadai, Giuseppina Sette, Walter Riva AREA DI COMPETENZA: giuridica, negoziale, economico finanziaria contabile. 7 LA STRUMENTAZIONE IN UN LABORATORIO DI MISURE FISICHE: CARATTERISTICHE E ASSEMBLAGGIO PER SPERIMENTAZIONI OBIETTIVI FORMATIVI: fornire le conoscenze di base relative ai concetti scientifici e alla strumentazione disponibile per l attività di laboratorio attraverso la realizzazione di semplici esperienze di laboratorio. LIMITE DI COSTO: TARGET: Il personale di area tecnica che opera nei laboratori, con attenzione particolare per i neoassunti, per un massimo di 30 unità di personale. PROGETTISTA: Giuseppe Firpo AREA DI COMPETENZA: tecnico scientifica e di laboratorio. 6

7 8 CORSO DI FORMAZIONE PER PERSONALE DI BIBLIOTECA SUL COLLOQUIO CON L INDICE SBN OBIETTIVI FORMATIVI: fornire ai bibliotecari gli strumenti teorici e pratici per il colloquio con l indice; indicare le procedure opportune per importazione di dati dall indice, invio dati in indice e localizzazione copie. DURATA PRESUNTA: 10 ore LIMITE DI COSTO: TARGET: personale dell area delle biblioteche di categoria C e D, in servizio presso i CSB e presso i Dipartimenti. Più in particolare per la categoria C il corso è rivolto essenzialmente a chi svolge attività di catalogazione in modo prevalente. PROGETTISTA: Enrica Nenci AREA DI COMPETENZA: bibliotecaria. 9 PERCORSO FORMATIVO MICROSOFT OFFICE VERSIONE 2007 E SUCCESSIVE OBIETTIVI FORMATIVI: Il percorso ha lo scopo di fornire al discente la possibilità di utilizzare appieno le funzionalità, vecchie e nuove, degli applicativi Microsoft Office (Word, Excel, Access, Powerpoint), al fine di migliorare la produttività del proprio lavoro. I corsi si potranno tenere anche per singoli applicativi e verranno organizzati utilizzando modalità didattica innovative, in particolare l e-learning, ancora in fase di definizione ma tali da garantire nel limiti di costo previsti il raggiungimento del target indicato per gli applicativi con diversi livelli di approfondimento (base, intermedio, avanzato). DURATA PRESUNTA: 26 ore totali per l intero percorso LIMITE DI COSTO: TARGET: tutto il personale tecnico-amministrativo. PROGETTISTA: da definire AREA DI COMPETENZA: informatica. La durata presunta indicata nei diversi progetti non tiene conto tiene conto del periodo di studio individuale che verrà indicata dal progettista. ALTRI CORSI Corsi specifici proposti da soggetti dell area amministrativa, di quella tecnica, tecnico-scientifica ed elaborazione dati, di quella socio-sanitaria e di quella delle biblioteche sulla base di eventuali 7

8 specifici progetti presentati nel corso dell anno verranno valutati e attuati in dipendenza delle risorse al momento disponibili. Nel corso dell anno, presumibilmente in autunno, sono programmate due attività formative in house, organizzate dal CO.IN.FO. su temi di rilevante attualità per l Amministrazione universitaria quali le regole di base in materia di appalti pubblici (con particolare riferimento al D.Lvo 12 aprile 2006 n.16) e il passaggio da un regime di contabilità finanziaria a un regime di contabilità economico-patrimoniale e analitica. Inoltre, soltanto dopo la conclusione della prima edizione, prevista dal piano di formazione 2008 e ancora in corso di svolgimento, vista la valutazione molto positiva dei circa 400 partecipanti al primo incontro, potrà essere tenuta, nell ambito delle risorse disponibili, una nuova edizione del seguente intervento: SEMINARIO: LE PARI OPPORTUNITÀ RACCONTATE DA CHI LE PRATICA OBIETTIVI FORMATIVI: fornire ai partecipanti elementi conoscitivi sull attività del Comitato Pari Opportunità di Ateneo e degli organismi di parità operanti sul territorio. DURATA PRESUNTA: 5 ore per edizione LIMITE DI COSTO: TARGET: personale interessato alle tematiche di genere che non abbia partecipato alla precedente edizione, per circa 450 partecipanti. VALUTAZIONE DEI CORSI Al termine degli interventi formativi sarà inoltre effettuata una valutazione della ricaduta dei corsi effettuati, anche in funzione della programmazione per gli anni successivi, sulla base dei seguenti parametri: a) livello di crescita professionale acquisito e ricaduta sull attività lavorativa della struttura di appartenenza (attraverso momenti di verifica con i responsabili delle strutture); b) processi di aggregazione relazionale del personale coinvolto nei percorsi formativi (attraverso la relazione del tutor); c) gradimento dell intervento formativo da parte dei corsisti (attraverso questionario autosomministrato). 8

9 FORMAZIONE IN MATERIA DI SICUREZZA SUL LUOGO DI LAVORO Per quanto riguarda la formazione in materia di sicurezza sul luogo di lavoro, compete al Servizio Prevenzione e Protezione la progettazione, l attivazione e l attuazione degli interventi formativi e la stessa sarà finanziata con le risorse a disposizione del Servizio. La specificazione della programmazione annuale dei corsi sarà successivamente elaborata dal Servizio Prevenzione e Protezione e sarà parte integrante del presente Piano. Tutti i corsi effettuati si concluderanno con una valutazione, consistente in una prova di verifica finale, che, se superata, darà luogo a una certificazione dell attività formativa e all attribuzione dei corrispondenti crediti formativi professionali (CFP) previsti dall art. 25 del vigente C.C.I. La Commissione di Studio per la Formazione, con due voti di astensione, ha espresso parere favorevole nella seduta del 22 giugno Il presente Piano annuale di formazione è stato approvato nella seduta di contrattazione integrativa del I luglio