Adeguamento dei Prodotti per i mercati del CIS

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1 Adeguamento dei Prodotti per i mercati del CIS Milano 19 aprile

2 Il mercato Il mercato della Federazione Russa e quelli dei paesi che costituiscono il CIS, da almeno 10 anni offrono ottime opportunità di sviluppo per le imprese italiane. 2

3 Export Italiano 5 3

4 Prodotti adeguati Un azienda per poter esportare in modo continuativo i suoi prodotti finiti e/o componenti, deve pianificare accuratamente l approccio, dove l adeguamento dei prodotti è uno dei fattori chiave.... Test Report, Certificati, Approvazioni e Omologazioni 4

5 Vincoli Un prodotto per essere introdotto su un mercato diverso da quello di produzione deve: Rispettare gli adempimenti di legge: Doganali / Vendita / Messa in esercizio, previsti per il prodotto; Essere comparabile, con i prodotti già presenti sul mercato; Soddisfare le aspettative del cliente ( qualità, ricambi, assistenza ); 8 5

6 Errori ricorrenti 21 marzo Lasciare invariato il prodotto 2 Livello tecnologico non adeguato al mercato 3 Made in Italy senza qualità 4 Considerare il CIS come un mercato omogeneo 5 Trattare i paesi emergenti alla stessa maniera 6 Non calcolare le diverse abitudini di investimento 6

7 Adempimenti Postille contrattuali generiche come queste possono comportare per il venditore un onere imprevisto compreso tra: 1.500,00 ed i ,00 abbinato ad tempo di ottenimento oscillante tra: 3 settimane ed i 6 mesi. 9 7

8 Il contesto Esportare nel CIS rev All rigth reserved 8

9 Normazione Il Gosstandard introduce negli anni dell URSS un sistema di certificazione per assicurare una qualità minima dei prodotti destinati ai consumatori. Il sistema è tutt oggi in vigore ed è composto da migliaia di norme che definiscono per ogni famiglia merceologica i requisiti minimi, verificati con protocolli diversi da quelli in uso nell UE. Dopo il 1989, ogni Repubblica / Stato ha adottato un suo sistema di certificazione, simile, ma non speculare: Gost R / Gost K / Ukr SEPRO / ecc. Dal Luglio 2010, con l introduzione dell Unione Doganale (Russia, Bielorussia, Kazakistan) si tende ad armonizzare il sistema di attestazione dei prodotti. 11 9

10 Adeguamento dei Prodotti Oggi oltre il 90% dei prodotti importati in questi paesi, deve rispondere ai requisiti minimi definiti dalla normativa, dandone evidenza sia per lo sdoganamento che per la messa in commercio o in esercizio, attraverso la presentazione di uno o più di questi documenti: Certificazione di prodotto (obbligatoria ai fini doganali) Dichiarazione di conformità del prodotto (a nome dell importatore) Certificate of Registration of Custom Union Expert conclusion (conformità ai requisiti igienico-sanitari) Certificazione Ex Proof / Fire Safety Test di laboratorio Passaporti tecnici Licenza RTN 12 10

11 Adeguamento dei Prodotti Mentre la Federazione Russa nell ultimo anno ( 2010 ) ha introdotto una serie di iter semplificati, all interno della complessità di un sistema di attestazione dei prodotti diverso da quello UE. Fermo restando che le dichiarazioni di conformità rese da persone fisiche non sono ammesse. Kazakistan, Ucraina e Bielorissia mantengono in essere degli iter che non prevedono la possibilità di volturare attestazioni emesse da Organismi Europei

12 Marcatura I principali marchi per i mercati dell Est: Gost R Obbligatorio Gost K Gost R Volontario UKR SEPRO Conf. Regolamento Tecnico STB Belorus 20 12

13 Adeguamento dei Prodotti I prodotti devono altresì soddisfare i requisiti di etichettatura definiti dal Gosstandart o dal Ministero che ha rilasciato l omologazione del prodotto, tra cui: Informazioni per l utente / utilizzatore finale Istruzioni per il montaggio Limiti di garanzia Etichettatura Imballaggi Marcatura Gost / UKR Sepro / STB Belarus 19 13

14 Attestazione dei Prodotti Esportare nel CIS rev All rigth reserved 14

15 Soggetti operanti Soggetti che operano nel sistema di attestazione della conformità: Ente di Normazione e Accreditamento (Gosstandart ) Ministeri di riferimento (Trasporti, Sanità, etc ) Laboratori Accreditati ( doganali, legali, etc ) Organismi di Certificazione ( accreditati ) Expert ( accreditati ) 15

16 Soggetti operanti Soggetti che operano nel sistema di attestazione della conformità: Agenzie / Mandatari; operano a nome e per conto di autorità e/o OdC ( senza intermediari ); OdC; operano nei limiti dei loro accreditamenti / accordi; Brokers; operano sul mercato in una logica di intermediazione economica ma senza responsabilità sui contenuti. 16

17 Processo di Certificazione 1. Identificazione Normative di Riferimento 2. Identificazione OKP / HS Code 3. Raccolta dati prodotto 4. Istruttoria file 5. Test / Verifica ( eventuali ) 6. Attestazioni accessorie ( eventuali ) 7. Emissione certificato 8. Rinnovo / Estensione 22 Esportare nel CIS rev All rigth reserved 17

18 Iter Certificativo Identificazione OKP / HS code I siti dell agenzia delle Dogane ed altri specializzati forniscono oltre ai codici doganali anche informazioni sui dazi applicati all export

19 Iter Certificativo Identificazione Normative Riferimento Come primo step occorre fissare la normativa di riferimento alla quale deve rispondere il prodotto o il componente, e le relative modalità di attestazione

20 Iter Certificativo Domanda di certificazione Si verifica che il prodotto sia assoggettato a regime certificativo obbligatorio ai fini doganali o contrattuali / di legge. In caso positivo, devono essere valutate le alternative percorribili. L avvio dell iter certificativo è vincolato ad una modulistica ufficiale Application Form e Authorization Form, attraverso la quale si delega l espletamento delle pratiche ad un soggetto terzo residente nello Stato di riferimento

21 Iter Certificativo Raccolta dati prodotto In questa fase il richiedente fornisce le informazioni preliminari per l identificazione delle norme di riferimento. Scheda descrittiva prodotto Scheda di sicurezza Certificati / attestazioni / omologazioni esistenti Istruzioni / etichettatura Test Report 27 21

22 Iter Certificativo Elettrico Nello specifico questi prodotti sono regolamentati da normative di prodotto riconducibili a IEC ed all approccio CEN. In questa fase sono raccolti i seguenti dati: Scheda prodotto Analisi dei rischi / Fascicolo tecnico Certificati dei componenti CB Test Report / EMC Test Report Controlli in produzione Controlli finali ( Test Report ) Eventuale AKT per conferma ciclo produttivo Sulla base dei Certificati e dei Test Report CB è possibile rilasciare certificati di prodotto Gost R

23 Iter Certificativo Efficienza Energetica La direttiva 357 del 29 aprile 2010 introduce per una serie di prodotti elettrici le classi di efficienza energetica. Frigoriferi domestici Lavatrici / lavapiatti / asciugatrici Condizionatori d aria Forni elettrici / micronde Apparecchi TV Convettori / radiatori Boiler / Bollitori Apparecchi di illuminazione PC Monitor / Stampanti Ascensori 30 23

24 Iter Certificativo Efficienza Energetica La norma definisce per ogni famiglia di prodotto le modalità di calcolo e la classificazione viene fatta sulla base di parametri specifici. I dati sono rilevati attraverso prove condotte presso laboratori accreditati. La dichiarazione di efficienza energetica è fatta su una scala simile a quella in uso in altri paesi espressa da A a G 30 24

25 Iter Certificativo Test / Verifica Qualora sia previsto dallo schema di certificazione, sono condotti i test sui campioni per verificare in un laboratorio accreditato, la rispondenza ai requisiti. L esito positivo dei test di laboratorio è utilizzato come conferma Type Approval della rispondenza del prodotto agli standard ed alle norme tecniche collegate. La complessità e/o la durata della certificazione può anche richiedere una verifica sulla capacità produttiva ( non ISO 9001 ), per valutare come l organizzazione tiene sotto controllo le variabili che assicurano le caratteristiche di prodotti

26 Iter Certificativo Attestazioni accessorie È importante ricordare che l emissione del certificato per alcuni prodotti può essere subordinata all ottenimento di attestazioni specifiche quali: Test report Certificato di ignifugicità Test Report EMC Expert Conclusion (igienico-sanitario) Certificato veterinario Certificato OGM 33 26

27 Iter Certificativo Istruttoria file tecnico L incaricato dell iter certificativo acquisisce tutta la documentazione riconducendola al regolamento Gost ed allo schema di certificazione concordato con il cliente. Ad iter concluso e dopo aver verificato il completamento degli adempimenti richiesti dalla legislazione della Federazione Russa, propone l emissione del set certificativo ( Certificato + documenti accessori ) 34 27

28 Iter Certificativo Emissione certificato Al ricevimento del parere positivo dell expert incaricato e completati gli adempimenti tra cui quelli amministrativi, viene emesso il certificato in un originale, completo di tutti gli allegati. Prima dell emissione del certificato il richiedente verifica la bozza dello stesso per evitare errori che potrebbero ritardare le pratiche doganali o generare contenziosi con il cliente. Su richiesta del cliente possono essere emesse copie conformi del certificato

29 Il Certificato Dati riportati sul Certificato: Codice merceologico del prodotto Codice doganale del prodotto Descrizione del prodotto Produttore / Importatore Marca commerciale / confezionamento Norme di riferimento Vincoli etichettaura Riferimenti ai Test Report o al contratto Validità 36 29

30 Iter Certificativo Rinnovo / estensione Allo scadere della validità del certificato dovrà essere riemesso un nuovo documento, tramite un istruttoria molto simile a quello della prima emissione. Un eventuale estensione del certificato ( inserimento di una nuova famiglia o codici ) è condotta sotto la responsabilità dell esperto, e normalmente viene concessa all interno della validità del primo certificato

31 Vigilanza / Controllo L attività di vigilanza viene svolta da parte degli Organi preposti, attraverso il prelievo di campioni che sono inviati in laboratorio per verificare la rispondenza con quanto dichiarato nel certificato / dichiarazione di conformità e/o nel Fascicolo di Type Approval. Eventuali infrazioni portano all intensificazione dei controlli sui prodotti specifici, e nei casi più gravi all esclusione del produttore dagli elenchi dei soggetti registrati. 31

32 спасибо grazie дзякуй 32