Presentazione del CENTRO REGIONALE DI RIFERIMENTO PER LO STRESS LAVORO-CORRELATO

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1 Azienda USL Roma C Dipartimento di Prevenzione Servizio Pre. S. A. L. Presentazione del CENTRO REGIONALE DI RIFERIMENTO PER LO STRESS LAVORO-CORRELATO Roma 2 luglio 2014 Francesco Chicco

2 Centro regionale di riferimento Ad un anno e mezzo dalla sua istituzione, il Centro si presenta al pubblico con un bagaglio di acquisizioni importanti e con progetti ambiziosi.

3 Tappe Nascita del Centro di prevenzione (gen. 2003) Partec. al Network Naz.le ISPESL (feb. 2007) Partec. al Gruppo Interregionale (dic. 2009) Istituzione del Centro Regionale (gen. 2013)

4 «Centro regionale di riferimento in tema di problematiche inerenti il rischio da stress lavoro-correlato» (DGR n ) una struttura con funzioni di supporto e riferimento tecnico-scientifico per la Direzione regionale competente i Servizi Pre. S. A. L. delle ASL della Regione le aziende e le loro associazioni i lavoratori e le loro rappresentanze

5 MANDATO REGIONALE Al Centro sono attribuite precise competenze: svolgere funzioni di riferimento per la Direzione regionale competente e i servizi Pre. S. A. L. della Regione sulle tematiche riguardanti lo stress lavoro-correlato (normativa, metodiche di valutazione, assistenza e vigilanza) anche con l obiettivo di uniformare le procedure di intervento; promuovere e organizzare iniziative di formazione rivolte agli operatori dei Servizi PRESAL e ad altri operatori della prevenzione (RSPP, medici competenti, RLS, ecc.) su tematiche riguardanti lo stress lavoro-correlato; fornire informazioni e assistenza ad associazioni datoriali, organizzazioni sindacali, istituzioni universitarie e di ricerca, allo scopo di costruire e/o adattare modelli di valutazione, in coerenza con le indicazioni legislative della Commissione consultiva ex art. 6 del D. Lgs. 81/2008; esercitare funzioni di raccordo tra il Gruppo di lavoro Stress lavorocorrelato in seno al Coordinamento Tecnico Interregionale della Prevenzione nei Luoghi di Lavoro, e i Servizi Pre. S. A. L. regionali.

6 Coordinamento Presentazione del Centro ai direttori e agli operatori dei Servizi Pre. S. A. L. della Regione Lazio (marzo 2013) Creazione di un gruppo di lavoro composto da operatori referenti per ciascuno dei 12 Servizi Pre. S. A. L. regionali

7 Attività del Centro nel 2013 Nel 2013, primo anno di attività, il Centro regionale ha indicato tre obiettivi: 1. privilegiare la formazione degli operatori dei Servizi PRE.S.A.L. della Regione Lazio, 2. uniformare le procedure di vigilanza in azienda e la trattazione dei casi individuali di disagio/stress attraverso periodici incontri di peer review tra gli operatori dei diversi Servizi Pre. S. A. L. che si occupano della materia, 3. promuovere l informazione, la formazione e l assistenza per le associazioni datoriali e le organizzazioni sindacali.

8 Riepilogo obiettivi 2013 Obiettivo specifico Indicatori di risultato Risultati al privilegiare la formazione degli operatori PRESAL della Regione Lazio realizzazione corsi di formazione 4 2. uniformare le procedure di vigilanza in azienda e la trattazione dei casi individuali di disagio/stress 3. promuovere l informazione, la formazione e l assistenza per le associazioni datoriali e le organizzazioni sindacali realizzazione incontri di peer-review realizzazione sito web in internet adattamento di check list (eventi sentinella in aziende sanitarie e ospedaliere) 4 1 1

9 Privilegiare la formazione FORMAZIONE STRESS LAVORO-CORRELATO PER I SERVIZI DI PREVENZIONE E VIGILANZA Iniziativa del Gruppo Interregionale di studio «Stress lavoro-correlato» (luglio 2012) approvata dal Coordinamento tecnico interregionale PISLL (ottobre 2012) Aggiornamento delle competenze su: - GESTIONE RISCHIO STRESS LAVORO-CORRELATO quattro moduli teorico-pratici (16 ore), in due giorni - GESTIONE DEI CASI DI DISAGIO INDIVIDUALE AL LAVORO un modulo teorico-pratico (8 ore), in un giorno

10 Obiettivo formazione Sono state realizzate due edizioni a maggio 2013 del corso teorico-pratico La gestione dello stress lavoro-correlato. Le edizioni del Corso, con accreditamento ECM, hanno impegnato due giorni ciascuna (16 ore in totale per ciascuna edizione) Il Corso è stato frequentato da 51 operatori dei Servizi (medici del lavoro e tecnici della prevenzione) Il programma e lo sviluppo dei contenuti dei quattro moduli (slides) sono presenti sul sito web

11 Obiettivo formazione Sono state realizzate due edizione del corso teorico-pratico «La gestione dei casi individuali di stress/disagio da lavoro» che ha impegnato un giorno (durata 8 ore). Destinatari del Corso sono stati i sanitari dei Servizi Pre. S. A. L. regionali. Sono stati formati gli stessi medici che avevano partecipato al Corso sulla gestione dello stress, insieme ad altre figure sanitarie (psicologi, infermieri, assistenti sanitari). Al Corso, con accreditamento ECM, hanno partecipato 27 operatori sanitari dei Servizi Il programma e lo sviluppo dei contenuti (slides) del modulo, sono presenti sul sito web

12 Obiettivo peer review Gli incontri di peer review del gruppo dei referenti dei Servizi Pre. S. A. L. regionali, vertono sulla attività di vigilanza in generale, allo scopo di uniformare le procedure; sulla attività di vigilanza per grandi aziende a larga diffusione territoriale, per condividere un comune orientamento; sulla gestione dei casi individuali trattati dai singoli Servizi, per un aggiornamento continuo.

13 Si sta sviluppando un linguaggio comune su come procedere in maniera uniforme sulla possibilità di consultarsi sulla possibilità di collaborare sullo stesso caso sulla possibilità di confrontarsi e scambiarsi informazioni su esperienze concluse

14 Peer review - L attività di vigilanza Condivisione delle criticità rilevate: individuazione di gruppi omogenei troppo estesi e poco rappresentativi; introduzioni di modifiche arbitrarie negli strumenti di valutazione; assenza o scarso coinvolgimento dei lavoratori o loro rappresentanti; misure correttive generiche o insufficienti che lasciano invariata l organizzazione del lavoro.

15 Peer review - L attività di vigilanza Ci si è confrontati sulla attività di vigilanza per aziende a larga diffusione territoriale, presenti quindi su territori di diverse ASL regionali, allo scopo di uniformare l orientamento nella valutazione di documentazione identica per più unità produttive.

16 Peer review - L attività di vigilanza Si sta cercando di dare una risposta al quesito: «il DVR per lo stress lavoro-correlato può essere lo stesso in più unità produttive, in sedi diverse, che hanno la medesima organizzazione del lavoro?» Es. uffici postali agenzie bancarie succursali della grande distribuzione uffici comunali

17 Peer review- La gestione dei casi individuali Pochi lavoratori sanno che possono rivolgersi ai Servizi di vigilanza per problemi di stress La tendenza dei lavoratori è quella di rivolgersi a centri clinici per farsi certificare eventuali danni derivanti da situazioni organizzative stressogene o da condotte ostili, e poi rivalersi in sede giudiziaria Cosa può fare un Servizio di vigilanza di fronte alla segnalazione di un lavoratore in difficoltà

18 Peculiarità dei Servizi di vigilanza Due funzioni: ascolto del lavoratore/della lavoratrice interfaccia con il posto di lavoro

19 Il Servizio Pre. S. A. L., nella fase di ascolto accoglie la persona e identifica il luogo di lavoro registra la motivazione che spinge la persona a rivolgersi al Servizio approfondisce la vicenda lavorativa e valuta le condizioni di salute stabilisce se la problematica esposta può essere gestita dal Servizio o appartiene ad ambiti diversi stabilisce una strategia di intervento per risolvere o attenuare il problema registra l attività svolta in maniera che i dati raccolti aiutino a capire il fenomeno

20 . e nel dare risposte / soluzioni al problema presentato indirizza, se necessario, la persona ai servizi sanitari del territorio coinvolge gli interlocutori aziendali (medico comp., resp. servizio prev. prot., rapp. dei lav. per la sicur.) attiva interventi di vigilanza in azienda (personale ispettivo dei Servizi) indirizza la persona ai centri specialistici diagnostici per la certificazioni di eventuali danni derivati da stress / da condotte ostili suggerisce il coinvolgimento di enti/istituzioni/figure diverse dalla ASL (D.T.L., C.U.G. e C.di F. per le istituzioni pubbliche, Consigliera di parità, Sindacati )

21 QUANDO ATTIVARE GLI INTERVENTI DI VIGILANZA All esito del colloquio con il lavoratore e dopo il coinvolgimento dei soggetti aziendali, si è concluso che: il disagio/stress lamentato dal lavoratore trova riscontro nella situazione lavorativa emerge che l azienda non ha valutato il rischio l azienda ha valutato il rischio in maniera scorretta l azienda ha valutato il rischio correttamente, ma non ha individuato misure di tutela adeguate

22 E utile ricordare che, in caso di disfunzioni nella organizzazione lav. I Servizi hanno piena possibilità di intervento verificando la VdR stress lavoro-correlato e le relative misure di tutela violenza morale persone ipersuscettibili allo stress I Servizi hanno una possibilità di intervento ridotta a causa della assenza di una norma specifica (per il mancato recepimento dell Accordo Europeo 2007 sulle violenze al lavoro) I Servizi hanno la possibilità di verificare l operato dei medici competenti e/o il rispetto dello obbligo dell art. 18 com. 1 lett. c D. lgs 81/2008

23 Obiettivo check list E stato elaborato un documento contenente le indicazioni per il calcolo degli eventi sentinella nelle aziende sanitarie e ospedaliere mirato a individuare esattamente quei codici e quelle voci che fanno riferimento agli indicatori aziendali contenuti nelle check list del modello INAIL ( in collaborazione con lo S.P.I.S.A.L. della ULSS n. 20 di Verona Regione Veneto). Il documento ha consentito una iniziativa di confronto con la Federazione Italiana Aziende Sanitarie e Ospedaliere (FIASO) sui modelli di valutazione dello stress lavorocorrelato in ambito sanitario e ospedaliero.

24 Obiettivo comunicazione E stato realizzato un sito web, gestito direttamente dal Centro, ove alloggiare documentazione, riferimenti, domande e risposte e un forum, per i servizi, le aziende, i sindacati e le istituzioni di ricerca

25 Obiettivo comunicazione Il sito web è di facile utilizzo: ha alcune sezioni dedicate alla raccolta della documentazione, della normativa, dei percorsi formativi si è aggiornati con varie news sulla tematica, selezionate dalla stampa nazionale ed estera è possibile utilizzare un servizio Domande e risposte è in fase di «testing» un Forum, intorno al quale possa formarsi una comunità virtuale

26 Domande & Risposte Uno spazio dove fare domande ed ottenere risposte e chiarimenti relativi allo stress lavoro-correlato. Strumento di assistenza on-line I contenuti sono visibili a tutti

27 Forum E il luogo virtuale dove trattare la tematica in forma di discussione Prevede il ruolo di un moderatore Gli utenti iscritti possono interagire Lo sviluppo della discussione è visibile a tutti In testing

28 Piano di attività 2014 Nell anno in corso, il Centro regionale è impegnato: nel proseguire nella attività di formazione e aggiornamento degli operatori Pre. S. A. L. della Regione attraverso la prosecuzione degli incontri periodici di peer review sulle procedure di vigilanza in azienda e sulla trattazione dei casi individuali di disagio/stress; nel gestire il funzionamento e sviluppare le potenzialità del sito web su internet; nella attuazione del progetto CCM (INAIL Regioni Università) per la parte che riguarda la Regione Lazio.

29 A PROPOSITO DI «NUOVE STRATEGIE» PER FRONTEGGIARE LO STRESS per esempio, riguardo la conciliazione vita lavoro: * vignetta tratta dal libro di Pat Carra, «La Bella Addormentata fa il turno di notte», Ediesse 2005

30 Grazie per l attenzione Francesco Chicco Resp. «Centro regionale di riferimento per lo stress lavoro-correlato» Servizio Pre. S. A. L. Dip. Prevenzione Azienda USL Roma C Via del Casale De Merode Roma Tel mail: chicco.francesco@aslrmc.it web: