Dipartimento BEST. I difetti d isolamento acustico delle abitazioni:
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- Adelmo Vinci
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1 Dipartimento BEST con il patrocinio di: Ordine Avvocati della provincia di Milano Ordine Ingegneri della provincia di Milano Collegio Geometri della provincia di Milano Missione Rumore, assoc. Ital. per la difesa dal rumore convegno in due giornate sul tema: I difetti d isolamento acustico delle abitazioni: la normativa vigente, la responsabilità e la quantificazione dei danni Prima giornata: La normativa vigente e la responsabilità mercoledì 30 novembre 2011, dalle ore alle nell Aula Valente, in via San Barnaba (di fronte al Tribunale di Milano) La partecipazione è gratuita. I requisiti acustici delle nuove costruzioni (cioè l isolamento acustico di muri e solette, espresso in decibel) sono disciplinati dal D.P.C.M. 5/12/97. La legge 96 /2010 (comunitaria 2009) all art. 15 stabilisce che la disciplina relativa ai requisiti acustici non trova applicazione nei rapporti tra costruttori-venditori e acquirenti di alloggi, fermi restando la corretta esecuzione dei lavori a regola d arte asseverata da un tecnico abilitato. La legge 106 del 12 luglio 2011 all art. 5, co. 1, stabilisce che per gli edifici adibiti a civile abitazione l autocertificazione asseverata da un tecnico abilitato sostituisce la cosiddetta relazione acustica e al co. 5 ai fini del rilascio del permesso di costruire, la relazione acustica è sostituita da una autocerticazione del tecnico abilitato che attesti il rispetto dei requisiti di protezione acustica in relazione alla zonizzazione acustica di riferimento. Pagina 1 di 6
2 Sorgono alcuni quesiti: 1) I requisiti acustici prescritti dal D.P.C.M. 5/12/97 sono quelli vigenti? 2) Se non lo sono, quali sono i nuovi requisiti acustici? 3) Qual è esattamente l oggetto della regola d arte? 4) Il criterio della nuova norma UNI del valore dell isolamento acustico mediato sull intera unità immobiliare, in luogo del valore dell isolamento di ciascun singolo elemento strutturale, può esser considerato una regola d arte? 5) In caso di contestazione fra privati sulla corretta esecuzione dei lavori, qual è la disciplina applicabile? quella del D.P.C.M. o altra? 6) Quali sono gli effetti della vana scadenza del termine di dodici mesi della delega al Governo per adottare uno o più decreti legislativi per il riassetto e la riforma delle disposizioni vigenti in materia di requisiti acustici degli edifici, in assenza dei decreti delegati? 7) La relazione acustica è la valutazione del clima acustico o dei requisiti acustici degli edifici? 8) Il tecnico abilitato è il tecnico competente in acustica ambientale? 9) Quali sono le responsabilità del venditore, del costruttore, del progettista e del direttore lavori? 10) Quali sono gli obblighi di etica professionale del progettista e del direttore lavori in questa materia che condiziona sia il comfort abitativo che la salute? 11) Costruire le abitazioni con i limiti dell isolamento acustico prescritti dal D.P.C.M. 5/12/97 e dalla norma UNI 11367, che sono tra i più blandi in 25 Paesi in Europa, è un risparmio reale o fittizio? 12) Le difformità dei requisiti acustici accertati rispetto a quelli prescritti dal D.P.C.M. 5/12/97, oltre che vizi ex art c.c., costituiscono anche gravi difetti ex art c.c.? ed in caso negativo, quali sono i gravi difetti di cui all'art c.c.? La discussione e, possibilmente, una risposta a tali quesiti è urgente perché allo stato attuale il tecnico abilitato è disorientato e, allo stesso tempo, le controversie giudiziarie nella materia sono numerose e gli importi richiesti come danni sono rilevanti. Pagina 2 di 6
3 Ore 14.30, presentazione del convegno e saluti di apertura: Prof. Oliviero Tronconi, professore ordinario, Dipartimento BEST, Politecnico di Milano Avv. Paolo Giuggioli, presidente Ordine Avvocati Milano Dott. Ing. Stefano Calzolari, presidente Ordine Ingegneri Milano Moderatore: Dr.???, giornalista di Il Sole 24 Ore Relatori: ore 14.40, Dott. Ing. Lorenzo Lombardi, Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, Roma, Il futuro decreto in materia di requisiti acustici degli edifici. (titolo provvisorio) ore 14.50, Dott. Angelo Converso, Consigliere della Prima Sezione Civile della Corte d Appello di Torino ore 15.50, Avv. Remo Danovi, foro di Milano, La responsabilità civile e di etica professionale del progettista e del direttore lavori per difetti d isolamento acustico. (titolo provvisorio) ore 16.20, Dott. o Avv.???, assicurazione???, L esperienza dell assicurazione chiamata in causa dal costruttore (decennale postuma), dal progettista e dal direttore lavori (polizze professionali) nelle controversie per difetti d isolamento acustico. (titolo provvisorio) ore 16.40, Dott. Ing. Giorgio Campolongo, professore a contratto di Acustica Applicata ad Architettura del Politecnico di Milano, L importo dei lavori di riparazione dei difetti d isolamento acustico riparabili e il deprezzamento dell immobile per i difetti non riparabili. (titolo provvisorio) ore 17.00, quesiti posti dai partecipanti ore 18.00, fine della prima giornata del convegno. Pagina 3 di 6
4 convegno sul tema: I difetti d isolamento acustico delle abitazioni: la normativa vigente, la responsabilità e la quantificazione dei danni Seconda giornata: La quantificazione dei danni giovedì 1 dicembre 2011, dalle ore alle presso il Politecnico di Milano, Facoltà di Architettura, aula Rogers La partecipazione è gratuita. Nelle controversie giudiziarie per difetti d isolamento acustico si richiede al CTU di quantificare l importo dei danni imputabili ai difetti. Lo scopo della seconda giornata del convegno è di determinare il criterio tecnico della valutazione dei danni, alla luce delle risposte giuridiche emerse nella prima giornata del convegno e che verranno presentate all inizio del convegno stesso. I danni risultano dalla somma di: (1) il costo dei lavori necessari per ripristinare l isolamento acustico prescritto dalla legge e (2) la svalutazione dell unità immobiliare per quei lavori di ripristino che non possono essere effettuati. I relatori al convegno presenteranno la loro esperienza professionale di quantificazione dei danni nel corso di consulenze tecnico-legali per difetti d isolamento acustico. La speranza è che dall insieme delle esperienze emerga un criterio estimativo, abbastanza esaustivo dei vari casi possibili, e che riscuota il consenso della maggioranza dei consulenti tecnici specialisti della materia. Pagina 4 di 6
5 Programma Ore 14.30, presentazione e moderatore del convegno: Prof. Oliviero Tronconi, professore ordinario, Dipartimento BEST, Politecnico di Milano ore 14.45, saluti di apertura: Dott. Ing. Stefano Calzolari, presidente Ordine Ingegneri Milano ore 15.00, Relazione introduttiva, Avv. Remo Danovi, foro di Milano, La normativa in materia d isolamento acustico: i risultati della prima giornata del convegno. (titolo provvisorio) ore 15.45, relazioni di 5 minuti ciascuna sulla propria esperienza professionale di circa 8 tra professori del Politecnico e consulenti tecnici di acustica ore 17.00, quesiti posti dai partecipanti ore 18.00, fine del convegno. Pagina 5 di 6
6 Crediti formativi ad avvocati e geometri della provincia di Milano. Organizzazione del Convegno ed editoriale degli Atti a cura di Dott. Ing. Giorgio Campolongo, con la collaborazione di Dott. Ing. Lorenzo Rizzi per gli Atti relativi alla seconda giornata Quantificazione dei danni. Atti del convegno su CD al costo di 40,00. Pagina 6 di 6
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