SULL EFFICIENZA ENERGETICA DA INSERIRE NEI REGOLAMENTI. Dipartimento di Energetica, Politecnico di Torino

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1 LE NUOVE DISPOSIZIONI REGIONALI SULL EFFICIENZA ENERGETICA DA INSERIRE NEI REGOLAMENTI EDILIZI COMUNALI prof. ing. Vincenzo Corrado Dipartimento di Energetica, Politecnico di Torino

2 Legislazione energetica in Piemonte EUROP PA ITALIA PIEMON NTE CO OMUNI Direttiva 2002/91/CE sul rendimento energetico degli edifici L.R. Piemonte n. 13/2007 D.G.R Impianti solari termici, impianti da fonti rinnovabili e serre solari Altri decreti attuativi Decreto legislativo 192/2005 Decreto legislativo 311/2006 D.P.R. 59/2009 Requisiti energetici degli edifici D.G.R Stralcio di piano Regione Piemonte per il riscaldamento ambientale e il condizionamento e rendimento energetico nell edilizia Allegati energetico-ambientali ai regolamenti edilizi D.M. 26/06/2009 Linee guida certificazione energetica degli edifici D.G.R Certificazione energetica degli edifici

3 Legge regionale 28 Maggio 2007 n. 13/2007 Disposizioni in materia di rendimento energetico nell edilizia prof. ing. Vincenzo Corrado Dipartimento di Energetica, Politecnico di Torino

4 Legge Regionale 28 maggio 2007 n. 13 Disposizioni in materia di rendimento energetico nell edilizia La Regione Piemonte disciplina (1/2): 1. La metodologia per il calcolo delle prestazioni energetiche integrate degli edifici 2. L applicazione di requisiti minimi e di prescrizioni specifiche in materia di prestazione energetica degli edifici di nuova costruzione e degli edifici esistenti sottoposti a ristrutturazione 3. I criteri e le caratteristiche della certificazione energetica degli edifici 4. Le ispezioni periodiche degli impianti termici e dei p p g p sistemi di condizionamento d aria

5 Legge Regionale 28 maggio 2007 n. 13 Disposizioni in materia di rendimento energetico nell edilizia La Regione Piemonte disciplina (2/2): 5. I requisiti professionali e i criteri di accreditamento dei soggetti abilitati al rilascio dell attestato di certificazione energetica degli edifici 6. I requisiti professionali e i criteri di accreditamento dei soggetti abilitati allo svolgimento delle ispezioni degli impianti termici e dei sistemi di condizionamento d aria 7. La promozione dell uso razionale dell energia (informazione e sensibilizzazione dell utente utente, formazione e aggiornamento dell operatore) 8. Forme di incentivazioni economiche per i cittadini

6 Contenuti della Legge Regionale n. 13/2007 Disposizioni i i i generali (capo I) Rendimento e certificazione energetica degli edifici (capo II) Impianti termici, sistemi di condizionamento d aria daria e bollino verde (capo III) Verifiche e ispezioni (capo p IV) ) Integrazioni edilizie (capo V) Sanzioni (capo VI) Norme di attuazione e transitorie (capo VII)

7 Disposizioni i i i generali (capo I) Finalità (art. 1) Ambito di applicazione (art. 2) Definizioni (art. 3)

8 Rendimento e certificazione energetica degli edifici (capo II) Valori limite relativi al fabbisogno energetico per il riscaldamento e requisiti prestazionali minimi (art. 4) Certificazione energetica degli edifici (art. 5) Professionisti abilitati al rilascio dell attestato di certificazione degli edifici (art. 6) Accertamenti e ispezioni sulle prestazioni energetiche degli edifici e loro o certificazione ca e (art. t 7) ) Calcolo convenzionale delle volumetrie edilizie (art. 8)

9 Impianti termici, sistemi di condizionamento d aria e bollino verde (capo III) Esercizio e manutenzione degli impianti termici e dei sistemi di condizionamento d aria daria (art. 9) Bollino verde (art. 10) Elenco regionale (art. 11)

10 Verifiche e ispezioni i i (capo IV) Soggetti competenti (art. 12) ) Ispezioni degli impianti termici (art. 13) Ispezione dei sistemi di condizionamento d aria (art. 14) Realizzazione e gestione di un sistema informativo relativo agli impianti termici e di condizionamento d aria daria (art. 15) Potere sostitutivo della Regione (art. 16) )

11 Integrazioni i edilizie i (capo V) Integrazione ai regolamenti edilizi comunali (art. 17) Disposizioni in materia di impianti solari (art. 18) P di i i i i ti i t li ti Predisposizione a servizi energetici centralizzati (art. 19)

12 Esclusioni dall applicazione della L.R. 13/07 Immobili ricadenti nel Codice dei beni culturali e del paesaggio (parte seconda e art. 136, c. 1, lettere b e c) e quelli individuati negli strumenti urbanistici. I fabbricati residenziali isolati con superficie utile totale inferiore i a 50 m 2. I fabbricati industriali, artigianali e agricoli non residenziali (ambienti riscaldati per esigenze del processo produttivo o utilizzando reflui energetici del processo produttivo). Gli impianti installati ai fini del processo produttivo anche se utilizzati, in parte non preponderante, p per gli usi del settore civile.

13 Ambito di applicazione Requisiti energetici e prescrizioni specifiche Requisiti energetici e prescrizioni specifiche Edifici di nuova costruzione Edifici esistenti, oggetto di ristrutturazione edilizia, di superficie utile > 1000 m² Prescrizioni specifiche Ristrutturazione edilizia di edifici con superficie utile 1000 m² o su porzioni di edifici con superficie utile > 1000 m² Porzioni di volumetria relativa ad ampliamenti o Sopraelevazioni di edifici esistenti Manutenzione straordinaria di edifici Nuova installazione di impianti termici in edifici esistenti Ristrutturazione di impianti termici Sostituzione di generatore di calore

14 Certificazione energetica in Piemonte (1/2) 1. Ogni edificio di nuova costruzione o soggetto a ristrutturazione edilizia è dotato, a cura del costruttore, di attestato di certificazione energetica. 2. Nel caso di compravendita di un intero immobile o di singole unità immobiliari, l attestato di certificazione energetica è allegato al contratto, in originale o in copia autenticata, a cura del venditore. 3. Nel caso di locazione di un intero immobile o di singole unità immobiliari, l attestato di certificazione energetica è messo a disposizione del locatario o ad esso consegnato in copia dichiarata dal proprietario conforme all originale in suo possesso.

15 Certificazione energetica in Piemonte (2/2) 4. Negli edifici di proprietà pubblica o adibiti ad uso pubblico, tutti tti i contratti, tti nuovi o rinnovati, relativi i alla gestione degli impianti termici o di climatizzazione degli edifici pubblici, o nei quali figura comunque come committente un soggetto pubblico, debbono prevedere la predisposizione dell attestato di certificazione energetica dell edificio o dell unità immobiliare interessati entro i primi sei mesi di vigenza contrattuale, con predisposizione ed esposizione al pubblico della targa energetica in luogo facilmente visibile per il pubblico. 5. Negli edifici di nuova costruzione o soggetti a ristrutturazione edilizia, l attestato o una targhetta di efficienza energetica sono affissi in luogo facilmente visibile al pubblico.

16 Calcolo convenzionale delle volumetrie edilizie Lo spessore delle strutture edilizie superiore a 30 cm nelle nuove costruzioni (e negli edifici esistenti, compatibilmente con i caratteri formali) ai fini del miglioramento dell isolamento termico, acustico o di inerzia termica non sono considerati nei computi per la determinazione dei volumi, delle superfici, etc.: per la sola parte eccedente i 30 cm fino ad un massimo di ulteriori 25 cm per gli elementi verticali e di copertura fino ad un massimo di ulteriori 15 cm per gli elementi orizzontali intermedi Disposizioni valide anche per le altezze massime, per le distanze dai confini se non comportano ombreggiamento delle facciate e dalle strade, ferme restando le prescrizioni minime della legislazione.

17 Bollino verde È istituito it un sistema di autocertificazione tifi i obbligatorio i per tutti tti gli impianti termici. Il bollino verde è apposto dal manutentore sul rapporto di controllo tecnico: ogni due anni per impianti aventi P n 35 kw; ogni quattro anni per impianti aventi P n < 35 kw. Un apposito elenco regionale delle imprese autorizzate al rilascio del bollino verde è trasmesso in formato elettronico alle province. La Regione provvede alla gestione dell elenco regionale avvalendosi delle camere di commercio. Le province svolgono controlli a campione sugli impianti con epo ces ogo oco o aca po esug pa co bollino verde e anche sugli impianti che ne sono privi.

18 Sanzioni previste dalla L.R. 13/2007 art. 20 Soggetto Azione Entità Attestato di certificazione energetica non veritiero Doppio della parcella Professionista abilitato Attestato di certificazione senza il rispetto dei criteri e Valore della parcella delle metodologie previsti Progettista Direttore dei lavori Costruttore Responsabile dell esercizio e della manutenzione Tecnico incaricato del controllo e manutenz. Relazione tecnica non veritiera Relazione tecnica priva della valutazione delle prestazioni energetiche e dell'indicazione del rispetto dei requisiti Falsa attestazione di conformità delle opere rispetto al progetto e alla relazione tecnica Opera realizzata senza il rispetto dei requisiti minimi prestazionali e delle prescrizioni specifiche Edificio i di nuova costruzione o soggetto a ristrutturazione tt i edilizia non dotato di attestato di certificazione energetica Mancato esercizio degli impianti termici o mancata esecuzione delle operazioni di controllo e di manutenzione Doppio della parcella Valore della parcella Un decimo del costo della costruzione Da a Da 500 a sospensione impresa Mancato rilascio del bollino verde Da 100 a 600 Operazioni di controllo e manutenzione non corrette Da a Venditore Mancata allegazione dell attestato di certificaz. energetica Da a Locatore Mancata consegna dell attestato di certificazi. ca energetica e Da 500 a Proprietario Mancata installazione di impianti solari termici integrati Da a Mancata installazione di impianti fotovoltaici Da a

19 Disposizioni di attuazione della L.R. 13/07 DISPOSIZIONI DI ATTUAZIONE DELLA LEGGE 13/2007 Metodologia di calcolo, requisiti minimi prestazionali e prescrizioni specifiche DELIBERAZIONI 4/8/2009, n Valori limite di riferimento del fabbisogno energetico per il riscaldamento 4/8/2009, n Valori limite del rapporto tra potenza termica e volumetria dell edificio Modello dell attestato di certificazione energetica Procedura di calcolo delle prestazioni energetiche per la certificazione Modalità di svolgimento del corso di aggiornamento per l abilitazione a certificatore Limiti di esclusione dal calcolo convenzionale delle volumetrie edilizie per le serre mancante 4/8/2009, n /8/2009, n /8/2009, n /8/2009, n Modelli del rapporto di controllo tecnico degli impianti 30/9/2008 n Valori di riferimento a cui deve conformarsi il rendimento di combustione 30/9/2008 n Criteri per uniformare sul territorio regionale la disciplina del bollino verde 30/9/2008 n Caratteristiche e modalità di trasmissione del bollino verde 30/9/2008 n Modalità di svolgimento delle verifiche a campione effettuate dalle province 30/9/2008 n Modalità di svolgimento dei corsi per i soggetti incaricati delle ispezioni 30/9/2008 n Criteri per il dimensionamento del sistema di condizionamento mancante Modalità di costituzione e gestione del sistema informativo relativo agli impianti 30/9/2008 n Criteri per la determinazione del fabbisogno di ACS nel settore residenziale, modalità operative per l installazione di impianti alimentati a fonti rinnovabili Casi in cui non è possibile installare impianti termici individuali 4/8/2009, n /8/2009, n

20 Entrata in vigore delle disposizioni sull efficienza energetica degli edifici Riferimento Argomento Entrata in vigore D.Lgs. 18/8/05 n. 192 Rendimento energetico nell edilizia 08/10/05 D.Lgs. 29/12/06 n. 311 Rendimento energetico nell edilizia 02/02/07 D.Lgs. 30/5/2008 n. 115 Efficienza degli usi finali dell'energia e servizi energetici 04/07/08 D.P.R. 2/4/2009 n. 59 Requisiti iti energetici i degli edifici i 25/06/09 D.M. 26/6/2009 Linee guida nazionali per la certificazione energetica degli edifici 25/07/09 DCR D.C.R. 11/01/07 n Stralcio di Piano per il riscaldamento ambientale e il condizionamento 08/02/07 L.R. 28/05/07, n. 13 Rendimento energetico nell edilizia 31/05/07 D.G.R. 30/09/08 n Esercizio e manutenzione degli impianti termici 15/10/08 D.G.R. 04/08/09 n Certificazione energetica degli edifici 01/10/09 D.G.R. 04/08/09 n Impianti solari termici, impianti da fonti rinnovabili e serre solari 01/10/09 D.G.R. 04/08/09 n Stralcio di Piano per il riscaldamento ambientale e il condizionamento e rendimento energetico nell edilizia 01/03/10 D.G:R... Impianti di condizionamento?