Protocollo M del 01/12/2014 Firmato digitalmente da ROBERTO CAROVIGNO

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1 Regione Lombardia - Giunta DIREZIONE GENERALE AGRICOLTURA SVILUPPO DI SISTEMI FORESTALI, AGRICOLTURA DI MONTAGNA, USO E TUTELA DEL SUOLO AGRICOLO SVILUPPO E GESTIONE FORESTALE Piazza Città di Lombardia n Milano agricoltura@pec.regione.lombardia.it Tel Protocollo M del 01/12/2014 Firmato digitalmente da ROBERTO CAROVIGNO Alla PROVINCIA DI BERGAMO protocollo@pec.provincia.bergamo.it PROVINCIA DI BRESCIA protocollo@pec.provincia.bs.it PROVINCIA DI CREMONA protocollo@provincia.cr.it PROVINCIA DI LECCO provincia.lecco@lc.legalmail.camcom.it PROVINCIA DI LODI provincia.lodi@pec.regione.lombardia.it PROVINCIA DI MANTOVA provinciadimantova@legalmail.it PROVINCIA DI MILANO protocollo@pec.provincia.milano.it PROVINCIA DI MONZA E BRIANZA provincia-mb@pec.provincia.mb.it PROVINCIA DI PAVIA provincia.pavia@pec.provincia.pv.it PROVINCIA DI SONDRIO protocollo@cert.provincia.so.it PROVINCIA DI VARESE istituzionale@pec.provincia.va.it Referente per l'istruttoria della pratica: ROBERTO TONETTI Tel

2 Parco dell'adamello Piazza Tassara, BRENO (BS) protocollo@pec.cmvallecamonica.bs.it Parco dell'adda Nord Via Padre Benigno Calvi, TREZZO SULL'ADDA (MI) protocollo.parco.addanord@pec.regione.lo mbardia.it Parco dell'adda Sud Viale Dalmazia, LODI (LO) info@pec.parcoaddasud.it Parco Agricolo Sud Milano Corso di P.ta Vittoria, MILANO (MI) protocollo@pec.provincia.milano.it Parco dell'alto Garda Bresciano Via Oliva, 32 Frazione Villa GARGNANO (BS) protocollo@pec.cmparcoaltogarda.bs.it Parco Campo dei Fiori Via Trieste, BRINZIO (VA) parcocampodeifiori@pec.regione.lombardi a.it Parco dei Colli di Bergamo Via Valmarina, BERGAMO (BG) infoparcocolli@postecert.it Parco della Grigna Settentrionale Via Fornace Merlo, BARZIO (LC) parco.grigna@pec.regione.lombardia.it

3 Parco delle Groane Via della Polveriera, SOLARO (MI) protocolloparcogroane@promopec.it Parco del Mincio Piazza Porta Giulia, 10/a Cittadella MANTOVA (MN) parco.mincio@pec.regione.lombardia.it Parco del Monte Barro Via Bertarelli, GALBIATE (LC) parco.barro@pec.regione.lombardia.it Parco del Monte Netto Piazza Mazzini, 8 - Palazzo Bocca CAPRIANO DEL COLLE (BS) parco.montenetto@pec.regione.lombardia. it Parco di Montevecchia e della Valle del Curone Località Butto, MONTEVECCHIA (LC) certificata@pec.parcocurone.it Parco Nord Milano Via Clerici, SESTO SAN GIOVANNI (MI) amministrazione@cert.parconord.milano.it Parco dell'oglio Nord P.zza Garibaldi, ORZINUOVI (BS) parco.oglionord@pec.regione.lombardia.it Parco dell'oglio Sud P.zza Donatore del Sangue, CALVATONE (CR) info.ogliosud@pec.it

4 Parco delle Orobie Bergamasche Viale Liberta', BERGAMO (BG) mbardia.it Parco delle Orobie Valtellinesi Via Toti, 30/c SONDRIO (SO) Parco della Pineta di Appiano Gentile e Tradate Via Manzoni, CASTELNUOVO BOZZENTE (CO) parco.pineta@pec.regione.lombardia.it Parco del Serio P.zza Rocca, ROMANO DI LOMBARDIA (BG) parco.serio@pec.regione.lombardia.it Parco della Spina Verde di Como Via Imbonati, CAVALLASCA (CO) spinaverde@pec.provincia.como.it Parco della Valle del Lambro Via Vittorio Veneto, TRIUGGIO (MB) parcovallelambro@legalmail.it Parco Lombardo della Valle del Ticino Via Isonzo, PONTEVECCHIO DI MAGENTA (MI) parco.ticino@pec.regione.lombardia.it Parco Naturale Bosco delle Querce - Comune di Seveso Via Redipuglia, SEVESO (MB) comune.seveso@pec.it

5 COMUNITÀ MONTANA DEI LAGHI BERGAMASCHI bardia.it COMUNITÀ MONTANA VALLE IMAGNA COMUNITÀ MONTANA VALLE BREMBANA COMUNITÀ MONTANA DI SCALVE COMUNITÀ MONTANA VALLE SERIANA COMUNITÀ MONTANA SEBINO BRESCIANO COMUNITÀ MONTANA VALLE CAMONICA COMUNITÀ MONTANA VALLE TROMPIA COMUNITÀ MONTANA ALTO GARDA BRESCIANO COMUNITÀ MONTANA TRIANGOLO LARIANO a.it COMUNITÀ MONTANA VALSASSINA, VALVARRONE, VAL D'ESINO E RIVIERA cm.valsassina@pec.regione.lombardia.it

6 COMUNITÀ MONTANA OLTREPÒ PAVESE a.it COMUNITÀ MONTANA VALCHIAVENNA so.it COMUNITÀ MONTANA VALTELLINA DI SI SONDRIO dia.it COMUNITÀ MONTANA VALTELLINA DI TIRANO COMUNITÀ MONTANA ALTA VALTELLINA COMUNITA' MONTANA VALLE SABBIA COMUNITA' MONTANA LARIO INTELVESE COMUNITA' MONTANA DEL LARIO E DEL CERESIO cm.larioceresio@pec.regione.lombardia.it COMUNITA' MONTANA LARIO ORIENTALE - VALLE SAN MARTINO cm.larioorientale_vallesmartino@pec.region e.lombardia.it COMUNITA' MONTANA VALLI DEL VERBANO protocollo@pec.vallidelverbano.va.it COMUNITA' MONTANA DEL PIAMBELLO cm.piambello@pec.regione.lombardia.it

7 Comunita' Montana Valtellina di Morbegno Viale Stelvio 23/a MORBEGNO (SO) t RN Incisioni Rupestri di Ceto, Cimbergo e Paspardo info@pec.comune.ceto.eu RN Piramidi di Zone protocollo@pec.comune.zone.bs.it RN Sorgente Funtanì protocollo@pec.comune.vobarno.bs.it RN Torbiere del Sebino d'iseo torbiere@pec.torbiere.it RN Valli di Sant'Antonio protocollo@pec.comune.cortenogolgi.bs.it RN Fontana del Guercio protocollo@pec.comune.carugo.co.it RN Lago di Montorfano comune.montorfano@pec.provincia.como.i t RN Valle Bova comune.erba@pec.provincia.como.it RN Lago di Sartirana comune.merate@halleypec.it RN Monticchie comune.somaglia@legalmail.it RN Bosco di Vanzago boscowwf.vanzago@pec.regione.lombardi a.it

8 RN Garzaia di Pomponesco rdia.it RN Isola Boscone ardia.it RN Fontanile Brancaleone RN Valpredina RN Palude di Ostiglia RN Stagni di Lungavilla RN Val di Mello RN Pian di Spagna e Lago di Mezzola piandispagna@pec.regione.lombardia.it RN Rocca di Manerba c/o Comune di Manerba del Garda (BS) protocollo@pec.comune.manerbadelgard a.bs.it ERSAF dip_foreste.ersaf@pec.regione.lombardia.it PROVINCIA DI COMO agricoltura@pec.provincia.como.it

9 Associazione Nazionale Comuni Italiani - ANCI Sede Lombardia info@pec.anci.lombardia.it e, p.c. CORPO FORESTALE DELLO STATO COORDINAMENTO REGIONALE VIA VITRUVIO, MILANO (MI) coor.lombardia@pec.corpoforestale.it Bergamo P.zza della Libertà BERGAMO (BG) cp.bergamo@pec.corpoforestale.it Brescia Via Donatello, BRESCIA () cp.brescia@pec.corpoforestale.it Como Viale Roosvelt, 19/C COMO () cp.como@pec.corpoforestale.it Lecco Via Costa, LECCO () cp.lecco@pec.corpoforestale.it Lodi Via Tito Fanfulla, LODI () cp.lodi@pec.corpoforestale.it

10 Mantova Via pomponazzo, MANTOVA () Milano Via Vitruvio, MILANO () Pavia Viale Campari, PAVIA () Varese Via Frattini, VARESE (VA) cp.varese@pec.corpoforestale.it CORPO FORESTALE DELLO STATO - COMANDO DI SONDRIO P.le Lambertenghi, SONDRIO (SO) cp.sondrio@pec.corpoforestale.it Consorzio del Parco Nazionale dello Stelvio Via De Simoni, BORMIO (SO) sede@stelviopark.telecompost.it Associazione Regionale Imprese Boschive della Lombardia ARIBL Via Vittorio Veneto n AZZIO (VA) g.zanetti@epap.conafpec.it Associazione Regionale dei Consorzi Forestali della Lombardia fraz. Canevizza ROMAGNESE (PV) m.massarini@epap.conafpec.it

11 Federazione regionale degli Ordini dei dottori agronomi e dei dottori forestali della Lombardia Via Ripamonti MILANO (MILANO) protocollo.odaf.lombardia@conafpec.it DIREZIONE GENERALE AMBIENTE, ENERGIA E SVILUPPO SOSTENIBILE PARCHI, TUTELA DELLA BIODIVERSITA' E PAESAGGIO GIORGIO WALTER BONALUME DIREZIONE GENERALE TERRITORIO, URBANISTICA E DIFESA DEL SUOLO PAOLO ILDO BACCOLO Confagricoltura Lombardia viale Isonzo n MILANO (MILANO) postacert@pec.confagricolturalombardia.it Confederazione Italiana Agricoltori CIA Lombardia Piazza Caiazzo, MILANO (MILANO) caacialombardia@cia.legalmail.it Coldiretti Lombardia via Fabio Filzi, MILANO (MILANO) lombardia@pec.coldiretti.it LORO SEDI Oggetto : Autorizzazione allo svolgimento di manifestazioni con mezzi motorizzati nei boschi, pascoli e terreni agricoli sottoposti a vincolo idrogeologico. Comunicazioni. La presente a seguito di alcune richieste informali di chiarimento circa la procedure per l'autorizzazione allo svolgimento di gare con mezzi motorizzati in bosco, sui pascoli e negli altri terreni agricoli giunte alla presente U.O. Giova ricordare che prima della modifica alla l.r. 31/2008 apportata dalla l.r. 21/2014, ossia fino a luglio 2014, la situazione era la seguente: il transito di mezzi motorizzati in tutti nei boschi e pascoli era sempre vietato (eccetto per i mezzi di servizio)

12 in base all'art. 59 (commi 3 e 4) della l.r. 31/2008; il transito su strade agro-silvo-pastorali, mulattiere e sentieri era disciplinato dal regolamento comunale sulla viabilità agro-silvo-pastorale ai sensi dell art. 59, c. 1 della l.r. 31/2008. Infatti, il r.r. 5/2007, applicativo della l.r. 31/2008, permetteva all art. 37 (Manifestazioni ed aree attrezzate nei boschi e nei terreni soggetti a vincolo idrogeologico) di organizzare manifestazioni con mezzi motorizzati, ma visto il divieto contenuto nella legge regionale, gerarchicamente superiore, la norma regolamentare trovava applicazione su strade, mulattiere, sentieri e terreni soggetti a vincolo idrogeologico diversi dai pascoli. Dal 2 agosto 2014, all'art. 59 della l.r. 31/2008 il Consiglio regionale ha aggiunto il comma 4bis: «In deroga ai divieti di cui ai commi 3 e 4, con il regolamento di cui all articolo 50, comma 4 [cioè il 5/2007 Norme Forestali Regionali - nota bene], compatibilmente con le esigenze di tutela del patrimonio forestale, sono definite le modalità e le procedure con cui gli enti locali e forestali, per il territorio di rispettiva competenza, possono autorizzare manifestazioni con mezzi motorizzati. Nel caso in cui il territorio interessato dall autorizzazione sia ricompreso in una area protetta regionale e/o nazionale, gli enti gestori di queste ultime sono tenute a esprimere un parere preventivo vincolante. In ogni caso, preventivamente al rilascio della autorizzazione, i responsabili organizzativi delle predette manifestazioni dovranno prestare congrue garanzie fideiussorie bancarie o assicurative agli enti proprietari dei boschi, dei pascoli, delle mulattiere e dei sentieri, al fine di garantire la copertura dei costi necessari per l eventuale esecuzione delle opere di conservazione e/o di rimessa in pristino stato dei luoghi, aree, mulattiere e/o sentieri utilizzati per lo svolgimento delle manifestazioni» Osserviamo quindi che la modifica normativa non prevede l approvazione di un nuovo regolamento regionale, ma fa riferimento a un regolamento già esistente. Ciò premesso, a seguito della modifica normativa, quanto previsto dall art. 37 del r.r. 5/2007 si applica senza le limitazioni apportate dalla l.r 31/2008. Quindi per il combinato disposto fra legge regionale (così come modificata) e il regolamento regionale (che non necessita modifiche), la situazione pratica ora è la seguente: - è possibile autorizzare manifestazioni con mezzi motorizzati in boschi, pascoli, strade agro-silvo-pastorali e sentieri (art. 59 c. 4 bis l.r. 31/2008); - le autorizzazioni alle manifestazioni in bosco, pascoli e sentieri sono rilasciate dall'ente forestale, ossia da parchi e riserve, nel loro territorio, comunità montane fuori da essi e province ove le comunità montane mancano (art. 37, c. 1, lettera b del r.r. 5/2007); - le autorizzazioni alle manifestazioni su strade agro-silvo-pastorali sono rilasciate dal comune, previo parere dell'ente forestale (art. 37, c. 1, lettera a del r.r. 5/2007); - se la manifestazione interessa un'area protetta nazionale o regionale (Parco Nazionale dello Stelvio, Monumenti naturali), anche gli enti gestori di queste ultime sono tenute a esprimere un parere preventivo vincolante (art. 59 c. 4 bis l.r. 31/2008); si ricorda a tale proposito che Siti di Interesse Comunitario, Zone di Protezione Speciale e Parchi Locali di Interesse Sovraccomunale non sono classificati dalla l.r. 86/1983 come aree protette ; - la richiesta di autorizzazione deve essere accompagnata da alcuni documenti (art. 37, c. 2, del r.r. 5/2007): a) cartografia scala 1: del tracciato o dell'ubicazione della manifestazione o della nuova area attrezzata; b) assenso scritto dei proprietari dei fondi interessati, se non coincidenti col soggetto che rilascia l'autorizzazione; c) programma della manifestazione;

13 d) evidenziazione delle aree di servizio e degli spazi destinati agli spettatori; e) valutazione delle conseguenze dannose con piano di manutenzione e ripristino dei tracciati. - non si possono organizzare manifestazioni con mezzi motorizzati nelle oasi di protezione e zone di ripopolamento e cattura della fauna selvatica di cui all art. 10, comma 8, l. 157/1992 (art. 37, c. 6, del r.r. 5/2007); - è obbligatorio il deposito di una polizza fidejussoria per pagare eventuali danni nel caso di transito su proprietà pubbliche (art. 59 c. 4 bis l.r. 31/2008); la stessa può essere richiesta anche a favore delle proprietà private (art. 37, c. 4 e c. 7, lettera c, del r.r. 5/2007); - la durata delle manifestazioni può essere di massimo 72 ore (art. 37, c. 4, del r.r. 5/2007) e le aree interessate dalle manifestazioni non possono essere percorse nuovamente se non dopo due anni (art. 37, c. 5, del r.r. 5/2007); gli enti possono tuttavia prevedere percorsi fissi, individuando un soggetto gestore (art. 37, c. 7, del r.r. 5/2007). Inoltre, giova ricordare che l'esonero dalla autorizzazione paesaggistica contenuto all'art. 2 del r.r. 5/2007 riguarda, letteralmente, «Tutti i tagli, compreso il taglio a raso, le altre attività selvicolturali, nonché gli interventi di manutenzione ordinaria della viabilità agro-silvo-pastorale,» e non altre attività indicate nel regolamento, quali quelle oggetto dell'articolo 37 del r.r. 5/2007. In altre parole, in caso di attività legate alla frizione del bosco, ad esempio i così detti percorsi sospesi, è necessario porsi il problema della necessità di rilascio dell'autorizzazione paesaggistica, valutando se l'intervento proposto rientra o meno fra i casi di esonero dettati dall'art. 149 del d.lgs. 42/2004 e s.m.i. Cordiali saluti IL DIRIGENTE ROBERTO CAROVIGNO Firma autografa sostituita con indicazione a stampa del nominativo del soggetto responsabile ai sensi del D.Lgs. 39/93 art. 3 c. 2.