Allegato alla deliberazione consiliare n. 33 di data 10 luglio 2019

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1 Allegato alla deliberazione consiliare n. 33 di data 10 luglio 2019 Gestione obbligatoria di ambito Rovereto-Isera delle attività e dei compiti di cui all'allegato B della L.P. n. 3/2006 e s.m. ed all'allegato 2, punto 1 della deliberazione della Giunta provinciale n. 1952/2015. modifica convenzione rep n.979 del L'anno duemiladiciannove, addì... del mese di..., nella Residenza Municipale di Rovereto. Fra i signori: 1. VALDUGA FRANCESCO, nato a Rovereto (TN), il 21 maggio 1972, domiciliato per la carica in Rovereto - Piazza Podestà, n il quale, ai sensi dell'art. 24, comma 11 dello Statuto, interviene e stipula in rappresentanza del COMUNE DI ROVERETO (P.IVA: ) nella sua qualità di Sindaco, in possesso di firma digitale in corso di validità; 2. RIGOTTI ENRICA, nata a Rovereto (TN), il 8 agosto 1963, domiciliata per la carica in Isera via A. Ravagni n. 8 - la quale interviene e stipula in rappresentanza del COMUNE DI ISERA (P.IVA: ) nella sua qualità di Sindaco, in possesso di firma digitale in corso di validità; Premesso che: rispettivamente il Consiglio Comunale di Rovereto, con deliberazione n. di data... e il Consiglio comunale di Isera con deliberazione n.. di data... hanno deliberato di approvare le modifiche che seguono alla convenzione attuativa del progetto di riorganizzazione dei servizi della gestione associata di ambito Rovereto-Isera e di autorizzare i rispettivi Sindaci alla sottoscrizione. Tali deliberazioni sono state inviate alla giunta Provinciale di Trento in data.... Tutto ciò premesso, si conviene e si stipula di modificare i seguenti articoli come evidenziato: Art. 1 - Oggetto della convenzione I Comuni di Rovereto e Isera, come sopra rappresentati, al fine di assicurare l efficienza, efficacia ed economicità dell azione amministrativa e di ottimizzare le risorse umane, convengono di svolgere in forma associata i compiti e le attività indicati nell'allegato n. 2 della deliberazione di

2 Giunta provinciale n di data emanata in attuazione della legge provinciale n. 3/2006, così come modificata dalla legge provinciale n. 12/2014. I servizi da gestire in forma associata sono obbligatoriamente: 1. segreteria generale, personale e organizzazione; 2. gestione economica, finanziaria, programmazione, provveditorato e controllo di gestione; 3. gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali; 4. ufficio tecnico, urbanistica e gestione del territorio; 5. gestione dei beni demaniali e patrimoniali; 6. anagrafe, stato civile, elettorale, leva e servizio statistico; 7. servizi relativi al commercio. A questi si aggiunge fra i servizi facoltativi di carattere generale: 8. servizio informatica; 9. biblioteca. Il Comune di Rovereto assume il ruolo di Comune capofila delle gestioni associate. Art. 3 - Responsabili di Servizio, dotazione organica e competenze gestionali L'organizzazione dei servizi in gestione associata è disciplinata dal Comune capofila previo parere della conferenza dei Sindaci. Alla gestione associata sono assegnate le funzioni e materie di competenza dei Comuni elencate al precedente articolo 1, con l'esclusione delle materie già interessate da gestioni associate in ambiti territoriali non coincidenti o non perfettamente coincidenti (polizia locale, servizio vigilanza boschiva), con esclusione delle materie demandate alla comunità di Valle, con esclusione di quello gestito in forma associata a mezzo dell'azienda Municipalizzata di Rovereto (farmacia); con esclusione di quelle esercitate in forma associata ai sensi dell'art. 36 ter 1, comma 2, della L.P. 23/1993 e ss.mm. e di quelle che rimangono in capo ai singoli Comuni. Ad ogni servizio è preposto un unico Responsabile per gli enti aderenti individuato nella figura del dirigente secondo le modalità di cui al Regolamento organico del personale dipendente e di organizzazione degli uffici e servizi del Comune capo fila e con le specificazioni di cui alla presente convenzione.

3 La conferenza dei Sindaci esprime parere obbligatorio in ordine agli assetti organizzativi della dotazione organica e delle competenze gestionali. Al Responsabile di ciascun Servizio spetta la direzione e la responsabilità della struttura organizzativa e del personale ad essa assegnato, nel rispetto dei piani esecutivi di gestione (P.E.G.) e degli altri atti di indirizzo adottati in osservanza del principio di distinzione tra compiti e responsabilità di indirizzo e controllo, spettanti al Consiglio e alla Giunta comunale e i compiti di gestione amministrativa, spettanti al Responsabile di servizio. Fino all'adozione di un Regolamento unico di organizzazione ed a diverse formule organizzative, relativamente ai servizi di cui all'art.1, dovranno essere mantenute presso il Comune di Isera le attuali responsabilità di posizioni organizzative individuate con deliberazione di giunta comunale n. 97 del Resteranno in capo alla giunta del comune di Isera, ai sensi del regolamento comunale di contabilità approvato con deliberazione consiliare n. 51 del 2000, come modificato con delibera n. 23 del 2013, e dell'atto di indirizzo approvato dalla giunta comunale con deliberazione n. 96 del le competenze gestionali dalla stessa non conferite al segretario comunale ed alle Posizioni organizzative di Isera. Sono in ogni caso attratte al dirigente, e con le decorrenze di cui al precedente art. 2, al dirigente del servizio tecnico del comune di Rovereto le competenze già assegnate alla posizione organizzativa tecnica con l'atto di indirizzo sopra detto e al dirigente del servizio finanziario del comune di Rovereto le competenze in ordine all'assunzione delle determinazioni di impegno e di liquidazione della spesa, l'attività di controllo e sottoscrizione dei pareri e delle certificazioni di legge. E' consentita tuttavia la delega di funzioni da parte dei Dirigenti di Rovereto alle Posizioni organizzative individuate dal comune di Isera o del comune di Rovereto secondo le disposizioni del Regolamento organico del comune di Rovereto. L'organigramma delle gestioni associate, e sue varianti, è approvato dalla Giunta dei due Comuni di Rovereto e Isera, previo parere della Conferenza dei Sindaci. Con propria delibera, la Giunta comunale, previo parere favorevole della Conferenza dei sindaci, in deroga al presente articolo ed anche in parziale difformità dall organigramma della gestione associata, potrà individuare e definire forme di responsabilità dei servizi che tengano conto della possibilità di valorizzare le figure interne precisando le competenze che il comune è

4 comunque in grado di svolgere in autonomia. In tali casi la delibera di Giunta con il mantenimento delle competenze all interno dovrà precisare i diversi livelli di gestione avvalendosi anche della attribuzione di ruoli gestionali a figure interne, od in via residuale anche al segretario comunale od a che ne fa le veci. Art. 5 - Segretario comunale Le funzioni di Segretario comunale dei Comuni in gestione associata sono svolte dal Segretario comunale del Comune di Rovereto titolare del rapporto organico. Il rapporto funzionale (di servizio) è instaurato nei confronti dei Comuni in gestione associata, nel rispetto degli statuti e dei regolamenti interni di ciascun comune per il quale il servizio viene prestato. Il Segretario comunale è il funzionario in ruolo di grado più elevato dei Comuni; assiste alle riunioni del Consiglio e della Giunta delle due amministrazioni comunali e ne redige i verbali. Sovraintende i Servizi istituiti in gestione associata ai sensi del precedente art. 2 e ne coordina l'attività, allo stesso è riconducibile la direzione del personale del comune di Isera, compreso quello assegnato alle gestioni associate, le competenze organizzative, le competenze in materia di contratti, la responsabilità in materia anticorruzione, in materia di controlli interni per la parte individuata dal regolamento. Il Segretario comunale presterà servizio, in ragione tempo, in base alle seguenti percentuali: 25% a favore del Comune di Isera 75 % a favore del Comune di Rovereto. Nel periodo di avvio del servizio, e fino al pieno assetto delle gestioni associate e di quanto previsto nel Progetto di riorganizzazione dei servizi, le percentuali di riparto fra i due comuni potranno variare. L'Ufficio del Segretario comunale ha sede principale presso il Municipio del Comune di Rovereto. Il trattamento economico e l'orario di lavoro sono disciplinati dal CCPL ad oggi vigente per i dirigenti e per i segretari comunali, e dal contratto individuale di lavoro, nel rispetto del principio di conciliazione dei tempi vita privata/lavoro. Tutte le competenze a favore del Segretario comunale che il CCPL o disposizioni normative imputano alle singole amministrazioni comunali (es. indennità di risultato e diritti di rogito) sono liquidate con provvedimenti amministrativi assunti dai rispettivi Comuni, fermo restando il rispetto dei limiti cumulativi previsti dalla normativa vigente. Il Comune di Rovereto provvede alla

5 liquidazione a favore del Segretario comunale di tali compensi con il primo stipendio successivo alla data di esecutività del provvedimento adottato dai Comuni associati per liquidare tali competenze. Il Comune di Rovereto titolare del rapporto organico provvede al rimborso al Segretario comunale delle spese sostenute per le missioni di servizio e per l'accesso e recesso alla sede segretarile del Comune di Isera quando non viene fatto uso di autovettura di servizio. Il Comune capofila provvede alla rendicontazione di tutte le spese sostenute per la gestione associata della funzione del Segretario comunale. Il riparto della spesa viene effettuato con le modalità e le percentuali stabilite all'art. 7 della presente convenzione. Le percentuali di riparto non trovano applicazione per le competenze direttamente imputate ai singoli Comuni (diritti di rogito e indennità di risultato) che vengono inserite nel rendiconto per l'intero importo e rimborsate dal Comune associato al Comune capofila al lordo degli oneri fiscali, previdenziali e assistenziali. Le funzioni del Segretario comunale sono svolte per i due Comuni da ciascuno dei vicesegretari sostituti in caso di assenza o impedimento dello stesso Segretario comunale o nella formula più ampia che la legge dovesse consentire ricorrendone le condizioni. In caso di mancanza o assenza del vice-segretario, il comune di Isera può avvalersi del vicesegretario incaricato dal comune di Rovereto. COMUNE DI ROVERETO - Il Sindaco Francesco Valduga COMUNE DI ISERA - Il Sindaco Enrica Rigotti