VERBALE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 28/2014. redatto in forma scritta ai sensi dell'articolo 66 del regolamento del consiglio comunale

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1 Comune di Rovereto Consiglio Comunale VERBALE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 28/2014 redatto in forma scritta ai sensi dell'articolo 66 del regolamento del consiglio comunale Il giorno 16 settembre 2014 alle ore è stata fissata la seduta di Consiglio comunale a seguito di avviso di convocazione del Presidente di data 10 settembre 2014, registrato al n di protocollo, nella sala consiliare Valeriano Malfatti. Dopo I^ appello nominale a cura del Segretario generale risultano presenti n. 23 consiglieri su 40 componenti, essendo assenti i signori: Angeli, Azzolini, Boscherini, Chiesa, Cimmino,, Frisinghelli, Galli (giust.), Gatti (giust.), Merlo (giust.), Mirandola (giust.), Pellegrini, Previdi, Spagnolli (giust.), Vanzo (giust.), Volani e Zambelli. Il Consiglio comunale risulta composto dai signori: 1. AIROLDI MARIO 21. MERLO GIANLUCA 2. ANGELI VILIAM 22. MIORANDI ANDREA - SINDACO 3. AZZOLINI CRISTINA 23. MIRANDOLA PAOLO 4. BORGHETTI ROBERTO 24. PASSAMANI ROBERTO 5. BOSCHERINI STEFANO 25. PELLEGRINI LUIGINO 6. CHIESA IVO 26. PLOTEGHER PIER GIORGIO 7. CIMMINO FRANCESCO 27. PONTILLO EMILIO 8. D'ANTUONO CIRO 28. PREVIDI MAURO 9. DALZOCCHIO MARA 29. SANNICOLO' FABRIZIO 10. FAIT CARLO 30. SIMONCELLI NICOLA 11. FERRARI ROBERTO 31. SOMMADOSSI NORMA 12. FRISINGHELLI ORNELLA 32. SPAGNOLLI GIOVANNI 13. GALLAZZINI RAUS TERESA 33. STIZ GIANPAOLO 14. GALLI ALBERTO 34. TOMAZZONI MAURIZIO 15. GATTI FRANCO 35. TRENTINI MICHELE 16. GRAZIOLA GIUSEPPE 36. VANZO EZIO 17. LAEZZA MARCO 37. VOLANI FRANCESCO 18. LORENZI BARBARA 38. ZAMBELLI ANDREA 19. MANZANA RENATO 39. ZOMER FILIPPO 20. MASERA FEDERICO 40. Presidente: LORENZI BARBARA presidente del Consiglio Assiste: DI GIORGIO GIUSEPPE segretario generale

2 2 Alle ore la Presidente, constatata la presenza del numero legale, dichiara aperta la seduta per la trattazione del seguente ordine del giorno: PROPOSTE DI DELIBERAZIONE N. Oggetto Relatore 1. Corpo Vigili del Fuoco Volontari conto consuntivo dell'esercizio finanziario 2013 approvazione. Sindaco Corpo Vigili del Fuoco Volontari bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2014 esame e approvazione. Ricognizione stato di attuazione dei programmi e salvaguardia degli equilibri di bilancio, variazione al bilancio di previsione 2014 e pluriennale primo provvedimento assestamento generale, revoca deliberazione consiliare n. 3/2012. Sindaco Sindaco INTERROGAZIONI N. data n. reg Proponente Oggetto Assessore competente /14 Gestione malati di Alzheimer presso a.p.s.p. C. Vannetti /14 Creazione di micro aree /14 Angeli Fondo straordinario di solidarietà presso l'a.p.s.p. "C. Vannetti" /14 Civica scuola musicale "R. Zandonai" Sirotti /14 Tolto l'equipaggio sulle ambulanze grave disorganizzazione a danno della comunità /14 Lascito Delaiti Daicampi /14 e Angeli Luoghi di culto musulmani Robol /14 Plotegher Indagine Corte dei Conti su concessione all'i.c.a. Bertolini

3 /14 D'Antuono /14 D'Antuono /14 D'Antuono Retta del nido settimanale per i mesi di luglio e agosto Controllo utilizzo contributi A dicembre lascia l'auto e prendi il bus Sirotti Frisinghelli Bertolini MOZIONI N. data n. reg Proponente Oggetto /14 Plotegher, Cimmino Angeli, Permanenza breve dei migranti nel Centro di Protezione Civile di Marco /14 Case popolari e aiuti prima ai Trentini Entrano i consiglieri Previdi, Azzolini e Frisinghelli - presenti 26 consiglieri 1. Domanda di attualità presentata dal consigliere Plotegher in data 16 settembre 2014 e relativa a: Teatro Zandonai. Il consigliere Plotegher legge ed illustra la domanda d'attualità. Risponde il Sindaco. Il consigliere Plotegher si dichiara soddisfatto della risposta ricevuta e si augura che la soluzione trovata possa dare gli stessi risultati di acustica del teatro prima della ristrutturazione. 2. Domanda di attualità presentata dal consigliere Plotegher in data 16 settembre 2014 e relativa a: Ospedale S. Maria del Carmine. Il consigliere Plotegher legge ed illustra la domanda d'attualità. Risponde l'ass.. Il consigliere Plotegher si dichiara soddisfatto della risposta ricevuta, ma è comunque scettico in merito agli sviluppi futuri e dunque esprime la volontà di portare l'argomento all'interno della commissione competente. Entrano i consiglieri Volani, Zambelli e Angeli - presenti 29 consiglieri Il consigliere Manzana chiede un aggiornamento su quanto accaduto di recente a Marco. Il Sindaco risponde in merito al centro di accoglienza di Marco. 1. Interrogazione presentata dai consiglieri e relativa a: Gestione malati di Alzheimer presso A.P.S.P. C. Vannetti. Interviene il consigliere Angeli, il quale si dichiara non soddisfatto della risposta ricevuta.

4 4 2. Interrogazione presentata dai consiglieri e relativa a: Creazione di micro aree. 3. Interrogazione presentata dal consigliere relativa a: Fondo straordinario di solidarietà presso l'a.p.s.p. C. Vannetti. Interviene il consigliere Angeli, il quale si dichiara non soddisfatto della risposta ricevuta, in quanto si fa riferimento a norme nazionali e non regionali, non è stato allegato il regolamento richiesto e non tutte le domande hanno trovato risposta esauriente. 4. Interrogazione presentata dai consiglieri e relativa a: Civica Scuola Musicale R. Zandonai. 5. Interrogazione presentata dai consiglieri e relativa a: Tolto l'equipaggio sulle ambulanze grave disorganizzazione a danno della comunità. Interviene il consigliere Angeli, il quale si dichiara insoddisfatto delle risposte ricevute, che a suo avviso non sono inerenti a quanto richiesto. 6. Interrogazione presentata dai consiglieri e relativa a: Lascito Delaiti. Interviene il consigliere Angeli, il quale si dichiara parzialmente soddisfatto, nutre perplessità sulla legittimità del ribasso del prezzo posto a base d'asta e per questo si ripromette di presentare un'altra interrogazione. 7. Interrogazione presentata dai consiglieri e relativa a: Luoghi di culto musulmani. 8. Interrogazione presentata dal consigliere Plotegher e relativa a: Indagini Corte dei Conti su concessione all'i.c.a.. Interviene il consigliere Plotegher, il quale si dichiara non soddisfatto della risposta ricevuta e invita a potenziare le competenze dell'amr. 9. Interrogazione presentata dal consigliere D'Antuono e relativa a: Retta del nido settimanale per i mesi di luglio e agosto Interrogazione presentata dal consigliere D'Antuono e relativa a: Controllo utilizzo contributi Interrogazione presentata dal consigliere D'Antuono e relativa a: A dicembre lascia l'auto e prendi il bus. Escono i consiglieri Ferrari, Tomazzoni e Zambelli - presenti 26 consiglieri Entrano i consiglieri Chiesa e - presenti 28 consiglieri

5 1. Delibera Corpo Vigili del Fuoco Volontari conto consuntivo dell'esercizio finanziario 2013 approvazione. Il Sindaco la presenta, ponendo l'evidenza su alcuni aspetti quali la diminuzione degli incendi in zona industriale, i servizi ausiliari, i corsi sull'utilizzo degli estintori. Procede poi ad una lettura sommaria del conto consuntivo. Evidenzia come l'avanzo di amministrazione di abbia permesso di effettuare degli investimenti riguardanti attrezzatura e formazione. Rileva un attività importante da parte della Direzione generale per mettere ordine tra i residui di bilancio. Ritiene che i volontari stiano facendo un buon lavoro con i soldi a disposizione, in conformità alla spending rewiev comunale. Vengono effettuate delle domande tecniche da parte dei consiglieri comunali: Il consigliere Stiz chiede spiegazioni in merito all'elevata consistenza delle spese inerenti la sede dei Vigili del fuoco e le spese amministrative. Il Sindaco risponde alla domanda, evidenziando la necessità di una risistemazione complessiva. Anche il dirigente Roverato effettua alcune considerazioni tecniche. Il consigliere Stiz insiste in relazione alle spese amministrative. Il consigliere Fait precisa che le spese in oggetto fanno riferimento ad una delibera approvata dal Consiglio comunale di qualche anno fa. Si procede con gli interventi dei consiglieri comunali. Il consigliere Angeli contesta il fatto che non siano stati messi a disposizione dei consiglieri comunali gli allegati della proposta e i dati dell'avanzo di amministrazione. Il consigliere Fait risponde al consigliere ffettuando delle precisazioni tecniche. Il consigliere Angeli ringrazia il consigliere Fait, perché ha spiegato quello che non si poteva capire solamente leggendo la tabella presente in delibera. Prosegue ponendo una domanda che rimane insoddisfatta e verso la quale il funzionario Fait precisa che verrà fatta una verifica. Con 23 voti favorevoli e 5 astenuti (Angeli, Azzolini, Chiesa, e Lorenzi), palesemente espressi per alzata di mano dai 28 consiglieri presenti e votanti, la delibera viene approvata. Entra il consigliere Ferrari - presenti 29 consiglieri 5 2. Delibera Corpo Vigili del Fuoco Volontari bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2014 esame e approvazione.. Il Sindaco la presenta. Il consigliere Angeli contesta il fatto di affrontare un bilancio di previsione nel mese di settembre. Ritiene il bilancio in oggetto simile al precedente e dichiara che Rovereto è l'unica località del Trentino dove vengono elargiti emolumenti ai vigili del fuoco volontari. Elenca alcune problematiche gestionali, quali il fatto che a suo avviso ci sono dei periodi di mancata copertura del servizio e il rapporto tra vigili del fuoco volontari e permanenti. Il Sindaco evidenzia la qualità del servizio offerto, le previsioni legislative da rispettare e la volontà di raggiungere una copertura del servizio sulle 24 ore. Il consigliere Fait ringrazia i vigili del fuoco volontari per il loro intervento mirato a spegnere il recente incendio scoppiato in località Zaffoni. Il Sindaco effettua la replica finale, con la quale ringrazia i vigili del fuoco volontari e il loro Comandante.

6 Ad unanimità di voti favorevoli, palesemente espressi per alzata di mano dai 29 consiglieri presenti e votanti, la delibera viene approvata. Alle ore viene effettuata una pausa. Alle ore riprendono i lavori consiliari. Entrano i consiglieri Mirandola e Pellegrini - presenti 31 consiglieri Escono i consiglieri Borghetti, Plotegher, Previdi e Volani - presenti 27 consiglieri 3. Delibera Ricognizione stato di attuazione dei programmi e salvaguardia degli equilibri di bilancio, variazione al bilancio di previsione 2014 e pluriennale primo provvedimento assestamento generale, revoca deliberazione consiliare n. 3/ Il Sindaco la presenta, evidenziando l'importanza delle entrate extra urbane e dell'apporto di Dolomiti Energia al mantenimento della macchina comunale e dei suoi servizi. Il consigliere Stiz effettua delle considerazioni in merito alle spese a calcolo e ne chiede l'elenco. La dirigente Prezzi risponde al consigliere Stiz. La consigliera precisa aver già fatto domande all'interno della commissione competente ma le sono rimasti dei dubbi in merito alle spese condominiali per edifici affidati a ITEA, alla Civica Scuola Musicale R. Zandonai e al 'Piano neve'. La dirigente Prezzi risponde alla consigliera. Il consigliere Angeli ritiene questo essere più un bilancio consuntivo che una variazione di bilancio. Cita la rideterminazione di alcune spese e dichiara che l'allegato A è fatto molto male. Effettua poi un lungo elenco di evidenziazioni tecniche. Dichiara che in merito ad alcune tematiche importanti non si è voluto consultare né commissione urbanistica né Consiglio comunale. Conclude l'ampia disamina criticando lo stato di attuazione parte investimenti e dichiarando che la città di Rovereto è sempre più povera e insicura. La consigliera Azzolini esprime alcune considerazioni, in tema di riqualificazione ambientale, pulizia dei cestini e delle strade, teatro Zandonai, spazi per le associazioni, appartamenti Itea sfitti. Il consigliere Stiz dichiara che le variazioni del bilancio sono sempre state necessarie, anche se questa è particolarmente vicina all'approvazione del bilancio preventivo, ma quello che lo preoccupa è che solo il 3.3% degli investimenti impegnati ha avuto seguito. Sostiene che in questi quattro anni l'amministrazione comunale ha dimostrato carenze di programmazione e scarso coraggio. Il consigliere Manzana dichiara che ci vuole maggiore intraprendenza per effettuare gli investimenti ed effettua delle considerazioni in merito ai posti macchina relativi all'ospedale. Il Sindaco evidenzia come dal 2010 il 'patto di stabilità' sia diventato molto severo e i fondi a disposizione sono così significativamente calati. La volontà è quella di provvedere al pagamento di chi ha già un contratto in essere con il Comune e solo successivamente instaurare nuovi rapporti contrattuali. La dirigente Prezzi spiega che l'allegato A assolve ad un obbligo normativo, necessario alla salvaguardia degli equilibri di bilancio. Precisa esserci stato poco tempo per operare dall'approvazione del Bilancio di Previsione, calcolato anche il 'patto di stabilità' e la programmazione dei finanziamenti provinciali. Evidenzia il 6

7 grosso lavoro svolto dall'amministrazione per pagare il pregresso di opere importanti, tipo il teatro Zandonai. Ricorda la situazione finanziaria favorevole del Comune di Rovereto, anche grazie ai dividendi, che ci permette di non chiedere anticipazioni di cassa alla Banche. Effettua poi una serie di precisazioni tecniche. L'ass. Robol effettua delle considerazioni in merito al parcheggio dell'ospedale, precisando che ci sarà un bando e che sono in corso accordi con la Comunità di Valle per reperire fondi. L'ass. Bertolini precisa che la gestione dei trasporti resterà invariata e che invece si perseguiranno minori costi. Il consigliere Masera sottolinea, in tema di investimenti, l'obbligo di non violare i limiti e i parametri imposti dalle norme. Effettua poi delle considerazioni sul problema dei trasferimenti finanziari dalla Provincia. Preannuncia voto favorevole ma si lamenta del trattamento riservato alle autonomie locali da parte del Governo centrale. Si procede con la trattazione dell'autoemendamento presentato dalla Giunta. Il Sindaco lo presenta. Il consigliere Angeli chiede precisazioni. Il Sindaco risponde al consigliere Angeli. Ad unanimità di voti favorevoli, palesemente espressi per alzata di mano dai 27 consiglieri presenti e votanti, l'autoemendamento viene approvato. Si procede con le dichiarazioni di voto relative alla proposta di delibera. Il consigliere Angeli preannuncia voto, lamentandosi di poca chiarezza e poca capacità di iniziativa. Il consigliere Simoncelli preannuncia voto favorevole ed evidenzia delle iniziative positive da parte dell'amministrazione comunale. Il consigliere Pontillo preannuncia voto favorevole e sottolinea come questa serata abbia dissipato alcuni dubbi. Ringrazia il Sindaco, la Giunta e gli uffici comunali per il lavoro svolto in questo periodo e per aver dato la precedenza al pagamento dei lavori già eseguiti. La consigliera Frisinghelli preannuncia voto favorevole e ringrazia la dirigente Prezzi. La dirigente Prezzi legge due rettifiche materiali. Con 20 voti favorevoli, 6 contrari (Angeli, Azzolini, Chiesa,, D'Antuono e Stiz) e 1 astenuto (Lorenzi), palesemente espressi per alzata di mano dai 27 consiglieri presenti e votanti, al delibera viene approvata. Si procede con la votazione per l'immediata eseguibilità. Ad unanimità di voti favorevoli, palesemente espressi per alzata di mano dai 27 consiglieri presenti e favorevoli, la delibera viene dichiarata immediatamente eseguibile. L'adunanza viene sospesa alle ore Letto, confermato e sottoscritto. 7 La Presidente Barbara Lorenzi Il Segretario generale Giuseppe Di Giorgio