Determinazione Dirigenziale

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1 Dipartimento Servizi Delegati U.O. Servizi anagrafici e toponomastica GESTIONE AMMINISTRATIVA E SERVIZI ELETTORALI CONTABILITA' E BILANCIO Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO GC/353/2018 del 07/12/2018 NUMERO PROTOCOLLO GC/170884/2018 del 07/12/2018 Oggetto: determinazione a contrarre ed affidamento in conformità a quanto dettato all art. 32 D.Lgs 50/2016 ed ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) a Postel S.p.A. del servizio di Ritiro tessere elettorali, personalizzazione delle stesse, imbustamento e recapito a mezzo raccomandata, monitoraggio delle attività oggetto dell appalto, con attestazione di avvenuto recapito entro il 31/12/2018 Impegno dei fondi pari ad oltre IVA al 22%. CIG AF CRP Codice CUI 504 IL DIRETTORE Responsabile procedimento: Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. SERENELLA BILOTTA rif: Repertorio: GC /353/2018 del 07/12/2018 Pagina 1 di 5

2 PREMESSO CHE Premesso che, con D.P.R. 8 settembre 2000, n. 299 è sto approvato il Regolamento che prevede l istituzione, le modalità di rilascio, di aggiornamento e rinnovo della tessera elettorale personale a carattere permanente; che, ai sensi del medesimo Regolamento, il Dipartimento Servizi Delegati deve provvedere alla trasmissione al domicilio dell elettore delle tessere elettorali tramite plico raccomandato; che risulta necessario avviare le procedure per garantire la trasmissione delle nuove tessere elettorali generate in conseguenza della revisione dinamica delle liste elettorali; che, la consistenza dei recapiti da inviare si prevede possa attestarsi su circa n tessere elettorali; che, in occasione delle consultazioni elettorali Europee di prossima convocazione risulta necessario assicurare con tempestività il recapito delle tessere elettorali ai nuovi elettori individuati dall ultima revisione dinamica delle liste elettorali di Roma Capitale; che oggetto dell affidamento dettagliatamente descritto nella richiesta di offerta allegata al presente provvedimento prevede le seguenti attività: Ritiro della modulistica in bianco (tessere) e dell elenco degli elettori destinatari in formato elettronico (excel) presso i locali indicati dal personale del Dipartimento Servizi Delegati; Compilazione a mezzo stampa, solo nei campi obbligatori, delle tessere elettorali del Ministero dell'interno (formato cm. 29,5 x cm. 15,5); A cura dell affidatario fornitura delle buste occorrenti e stampa sulle stesse del logo di Roma Capitale; Imbustamento delle tessere elettorali (la tessera dovrà essere piegata in tre nella misura 10 cm. x 15,5 cm); Accettazione e recapito entro il 31/12/2018; che ai sensi del combinato disposto di cui ai commi 1 e 3 dell art. 1 del D. L. n. 95/2012, come convertito nella L. n. 135/2012, è stata monitorata l impossibilità di approvvigionarsi attraverso gli strumenti messi a disposizione da CONSIP S.p.A. per accertata indisponibilità di servizi analoghi; che precedenti procedure di affidamenti con finalità del medesimo oggetto sono reiteratamente andate deserte nei precedenti anni; che l importo stimato per l imbustamento e il recapito di circa n tessere elettorali è inferiore a ,00; che, la spesa effettiva sarà determinata sulla base della consistenza numerica delle tessere elettorali da recapitare a seguito di dinamica elettorale ad oggi non quantificabili con esattezza; che, per procedere all'affidamento del servizio in parola, il Dipartimento Servizi Delegati, avvalendosi della procedura di cui all art. 36 c.2 lett. a) del d.lgs. 50/2016, ha avviato un interlocuzione con Postel S.p.A., in tale occasione è stata formalizzata la richiesta di offerta; che in merito è stato rilevato che il D.Lgs. n.261/1999 e ss.mm.ii. recante Attuazione della direttiva 97/67/CE concernente regole comuni per lo sviluppo del mercato interno dei servizi postali comunitari e per il miglioramento della qualità del servizio, ha portato a compimento il processo di liberalizzazione del mercato interno dei servizi postali abolendo la residua quota di monopolio prevista fino al 31 dicembre 2010 in favore del fornitore del servizio universale (Postel S.p.A.), liberalizzando il mercato dei servizi postali dal 30 aprile 2011; rif: Repertorio: GC /353/2018 del 07/12/2018 Pagina 2 di 5

3 che, ai fini del conseguimento delle finalità oggetto di aggiudicazione la società Postel S.p.A. offre ampie garanzie, sia in ordine alla modalità di svolgimento del servizio che alla tempistica di esecuzione in quanto gestisce un organizzazione in grado di coprire il territorio Capitolino, attraverso una struttura capillare del servizio rispondente alle esigenze dell Amministrazione; che Postel S.p.A. ha fatto pervenire la propria offerta prot. SE/ del 11/12/2018. quantificandola in ,00; che l offerta presentata da Postel S.p.A. è ritenuta congrua e rispondente alle caratteristiche tecniche previste come da dichiarazione allegata alla presente; che Postel S.p.A. in relazione al servizio di posta massiva e ad altri prodotti per spedizione senza materiale affrancatura (SMA) a pagamento differito, ha stipulato un accordo con Poste Italiane che disciplina i reciproci rapporti per i servizi in argomento; a tal fine per tutti gli aspetti correlati all esecuzione delle prestazioni oggetto di affidamento si darà atto dell attivazione dei suddetti servizi mediante mandato con rappresentanza conferito al mandatario Postel S.p.A.; che Postel S.p.A. prossimo affidatario del servizio in argomento, risulta pertanto in possesso dei requisiti tecnico professionali atti ad assicurare il pieno soddisfacimento dell obiettivo della Amministrazione Capitolina; che Postel S.p.A. risulta in possesso dei requisiti tecnico professionali atti ad assicurare il pieno soddisfacimento dell obiettivo dell Amministrazione pertanto si procede all affidamento del servizio in oggetto alla citata società Postel S.p.A.; che l aggiudicatario in sede di perfezionamento dell affidamento di che trattasi presenterà l accettazione e senza riserve tutte le condizioni del Patto d Integrità di cui alla Delibera di Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015, che dovrà essere sottoscritto in esito alla procedura di gara in oggetto unitamente a qualsiasi atto ad essa correlato; che Postel S.p.A.. risulta in regola con gli oneri contributivi come risulta dal DURC, avente validità fino alla data 13/02/2019; che, il CIG, come da registrazione effettuata presso l Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) è il seguente: AF; che, ai sensi dell art. 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 e s.m.i., il legale rappresentante di Postel S.p.A. e il legale rappresentante di Poste Italiane S.p.A. hanno prodotto attestazione, allegata agli atti, con la quale dichiarano di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti P.A. che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle Pubbliche Amministrazioni nei confronti di questa impresa, per il triennio successivo alla cessazione del rapporto come previsto dall art. 53, c. 16 ter del D.Lgs. n. 165/2001; che, ai sensi della deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Capitolina n. 10 del 31 gennaio 2017 recante Piano triennale di prevenzione della corruzione e del programma triennale della trasparenza e dell integrità per il triennio è stata inoltrata richiesta al Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane di verificare che per l aggiudicatario non sussiste la causa interdittiva di cui all art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165; che, Roma Capitale si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all art c.c. ogni qualvolta, nei confronti dell imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell impresa con funzioni specifiche relative all affidamento alla stipula e all esecuzione del contratto, sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317,318, 319 e 319 bis, ter, quater, 320, 322 e 322 bis, 346 bis, 353 e 353 bis del c.p., che, l Amministrazione, una volta stipulato validamente il relativo contratto di servizi, si riserva la facoltà di esercitare il diritto di recesso in qualsiasi tempo dal contratto medesimo, nei termini e secondo le modalità di cui all art. 1, comma 13 del suddetto D. L. n. 95/2012; visto il D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii.; visto il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii.; visto l art. 34 c.3 dello Statuto approvato dall Assemblea Capitolina con Deliberazione n. 8 del 7 marzo 2013; per i motivi di cui in premessa: rif: Repertorio: GC /353/2018 del 07/12/2018 Pagina 3 di 5

4 DETERMINA - di affidare ai sensi dell art.36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016 il servizio di ritiro tessere elettorali, personalizzazione delle stesse, imbustamento e recapito a mezzo raccomandata al domicilio degli elettori di circa n tessere elettorali, nonché del monitoraggio delle attività oggetto dell appalto, con attestazione di avvenuto recapito entro il 31/12/2018 a Postel S.p.A. con sede in via C. Spinola 11, Roma P.I C.F cod. cred ; - di impegnare la somma di euro ,50= di cui 8.794,50 per IVA al 22%, per l affidamento del servizio di cui trattasi; - L importo complessivo di euro ,50,00= grava il bilancio 2018 come segue: per ,50 pos. fin. U v.e. 80SP cdr 1PP impegno n. che il c/c dedicato associato, dichiarato dalla Società ai sensi della L.136/2010 art. 3 è il seguente: Banco Posta IBAN IT16U ; La spesa effettiva sarà determinata sulla base della consistenza numerica delle tessere elettorali da recapitare a seguito di dinamica elettorale ad oggi non quantificabili con esattezza. Ai fini della liquidazione si terrà conto del mandato di rappresentanza conferito e sottoscritto da Postel S.p.A. con Poste Italiane S.p.A. Si attesta inoltre l avvenuto accertamento dell insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell art. 6 bis della Legge 241/1990 e degli artt. 6, comma 2 e 7 del DPR 62/2013; Attività di dettaglio: cdr 1PP, titolo 1 Int v.e. 80SP cod Gestione liste elettorali - cittadini POSTEL SPA C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G AF Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2018 U SP 1PP determinazione a contrarre ed affidamento in conformità a quanto dettato all art. 32 D.Lgs 50/2016 ed ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) a Postel S.p.A Numero Doc , IL DIRETTORE rif: Repertorio: GC /353/2018 del 07/12/2018 Pagina 4 di 5

5 Elenco Allegati DESCRIZIONE richiesta_preventivo_a_poste.doc CIG.pdf Durc.pdf ceck_list.pdf offerta_postel.pdf dich_art._80.pdf.p7m dich_durc.pdf.p7m dich_forme_di_controllo.pdf.p7m dich_sostitutiva_per_parentela_ed_ex.pdf.p7m dich_tracciabilita_(2).pdf dichiarazione_di_accettazione_pi.pdf.p7m MOD45.pdf.p7m Procura_Gambino.pdf.p7m rif: Repertorio: GC /353/2018 del 07/12/2018 Pagina 5 di 5