Posta Elettronica Certificata
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- Fulvio Meloni
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1 La Posta Elettronica Certificata
2 Che cos è la PEC - Perché è nata la PEC - La certificazione della PEC - Le differenza tra PEC, normale, posta tradizionale e fax - Il Quadro Normativo; la differenza tra la PEC per le Imprese e la PEC per il cittadino - Cenni sul processo di invio e ricezione della PEC - Caratteristiche della PEC Certific@ di Impresa Semplice Il valore e i limiti della PEC - I formati digitali - La diffusione di internet - La gestione documentale - Il saving dei costi - I limiti della PEC L iniziativa PEC Confesercenti L utilizzo della PEC da parte degli Associati di Confesercenti Domande e Risposte Agenda
3 Che cos è la PEC Perché è nata la PEC La posta elettronica o è sicuramente lo strumento di comunicazione elettronica più utilizzato per lo scambio di comunicazioni attraverso la rete Internet. l principali vantaggi dell' sono la possibilità di comunicare con un interlocutore e inviare un documento, foto, video, in un qualunque posto del mondo con rapidità e facilità. Utilizzare l anche per le comunicazioni ufficiali tra Aziende e verso la P.A. è la chiave di volta della nascita della PEC. La Posta Elettronica Certificata (PEC) vede ufficialmente la luce l 11 febbraio 2005, con la pubblicazione sulla G.U. del D.P.R. n 68, Regolamento recante disposizioni per l'utilizzo della posta elettronica certificata. La PEC La PEC è lo strumento informatico che conferisce a un messaggio di posta elettronica, lo stesso valore legale di una raccomandata con avviso di ricevimento tradizionale. La PEC quindi garantisce il trasporto del documento, e la sua inalterabilità tra la fase di invio e di ricezione/consegna, ovvero garantisce che il documento ricevuto sia esattamente quello inviato.
4 Che cos è la PEC La Certificazione della PEC La posta elettronica certificata, infatti, per essere tale, deve seguire le regole fissate dal DPR 68/2005 e dalle successive regole da esso previste. Queste norme, insieme ad altre (in particolare il Codice dell Amministrazione Digitale), ne stabiliscono la validità legale, le regole e le modalità di utilizzo, che sono le seguenti. All'invio di una mail PEC il gestore PEC del mittente invia al mittente una ricevuta che costituirà valore legale dell'avvenuta (o mancata) trasmissione del messaggio con indicazione temporale dell invio. Il gestore del destinatario, dopo aver depositato il messaggio PEC nella casella del destinatario, fornirà al mittente una ricevuta di avvenuta consegna, con indicazione temporale dell avvenuta consegna. In caso di smarrimento di una delle ricevute presenti nella casella di PEC è possibile richiedere al gestore del servizio, per un periodo di trenta mesi, una traccia informatica avente lo stesso valore legale in termini di invio e ricezione, secondo quanto previsto dalle normative.
5 Che cos è la PEC La differenza con l normale, con la posta tradizionale e con il fax 1. Dal punto di vista dell'utente, una casella di posta elettronica certificata non è differente da una casella di posta elettronica normale, tranne per il meccanismo di comunicazione sul quale si basa la PEC e sulla presenza delle ricevute inviate dai gestori PEC mittente e destinatario. 2. Rispetto alla posta tradizionale, ha in più la ricevuta, quindi è tracciato il momento esatto della spedizione e della consegna, al pari di una raccomandata con ricevuta di ritorno 3. Rispetto al fax, ha le stesse caratteristiche (anche di valore legale, nei casi ammessi), con il vantaggio che le ricevute sono elettroniche e non è necessario disporre di un archivio cartaceo.
6 Che cos è la PEC Il Quadro normativo: gli obblighi per i professionisti e le aziende - 1 Le novità sulla PEC sono state introdotte di recente da: Legge 28 Gennaio 2009, n. 2 (G.U. 28 Gennaio 2009, n. 22, supplemento ordinario 14/L) Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 6 maggio 2009.
7 Che cos è la PEC Il Quadro normativo: gli obblighi per i professionisti e le aziende - 2 La Legge 28 Gennaio 2009, n. 2 prevede: le imprese costituite in forma societaria, devono indicare nella domanda di iscrizione al registro delle imprese il proprio indirizzo di posta elettronica certificata o analogo indirizzo di posta elettronica basato su tecnologie che certifichino data e ora dell'invio e della ricezione delle comunicazioni e l'integrità del contenuto delle stesse, garantendo l'interoperabilità con analoghi sistemi internazionali. Per quelle già esistenti, la medesima comunicazione deve avvenire entro tre anni. i professionisti iscritti in albi, devono comunicare ai rispettivi ordini o collegi il proprio indirizzo di posta elettronica certificata o analogo indirizzo di posta elettronica come previsto al punto precedente entro un anno. È poi cura degli ordini la pubblicazione in un elenco riservato, consultabile in via telematica esclusivamente dalle pubbliche amministrazioni, i dati identificativi degli iscritti con il relativo indirizzo di posta elettronica certificata.
8 Che cos è la PEC Le ditte individuali non hanno ancora l obbligo della PEC ma, dallo scorso aprile 2010, per l inoltro di una pratica di Comunicazione Unica è necessario indicare nel Modello di Comunicazione Unica l indirizzo di PEC che tutte le Amministrazioni destinatarie utilizzeranno per inviare gli esiti o altre comunicazioni all interessato. Tale indirizzo sarà utilizzato dalle Amministrazioni unicamente ai fini del procedimento stesso. Per firmare la pratica di Comunicazione Unica con lo stesso valore legale della firma autografa è necessario dotarsi della Firma Digitale.
9 Che cos è la PEC Il Quadro normativo: gli obblighi per i professionisti e le aziende - 3 le amministrazioni pubbliche, hanno l obbligo di istituire una casella di posta certificata o analogo indirizzo di posta elettronica. Le comunicazioni tra pubblica amministrazione e aziende «possono essere inviate attraverso la posta elettronica certificata o analogo indirizzo di posta elettronica, senza che il destinatario debba dichiarare la propria disponibilità ad accettarne l'utilizzo». I cittadini, potranno ottenere una casella di PEC «con effetto equivalente alla notificazione per mezzo della posta. Le comunicazioni che transitano per la predetta casella di posta elettronica certificata sono senza oneri».
10 Che cos è la PEC Il Quadro normativo; gli obblighi per i professionisti e le aziende - 4 Il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 6 maggio 2009 prevede: L'INPS, concede una casella di posta elettronica certificata gratuitamente al cittadino. Poste Italiane gestisce invece il servizio "CEC-PAC" ufficiale del Governo italiano, conosciuto anche col nome di "PostaCertificat@" e disponibile sul sito Si tratta di una casella di Posta Elettronica Certificata gratuita, ma con alcune limitazioni d'uso: sia la PEC dell INPS che la CEC-PAC (Comunicazione Elettronica Certificata tra Pubblica Amministrazione e Cittadino), infatti, non consente l'invio o la ricezione di posta se non con caselle PEC della Pubblica Amministrazione. Viene esclusa quindi la possibilità di comunicazioni fra privati o professionisti o imprese.
11 Che cos è la PEC La PEC ad uso aziendale e la PEC per il cittadino La PEC ad uso Business, sancita dalla legge n 2 del 28/01/09, consente quindi: 1. Invio/ricezione a norma di legge di documentazione verso e da la Pubblica Amministrazione locale e centrale e per la partecipazione a Gare Pubbliche e Private 2. Invio/ricezione a norma di legge di documentazione interaziendale (fornitori, clienti, consulenti, ) La PEC per il cittadino può essere utilizzata esclusivamente per la comunicazione tra soggetto privato e Pubblica Amministrazione
12 Che cos è la PEC Il processo di invio e ricezione della PEC: gli attori Il mittente, che vuole inviare un messaggio PEC Il destinatario, al quale il mittente vuole recapitare il messaggio PEC Il gestore del mittente, che mantiene un rapporto contrattuale con il mittente per quanto riguarda i servizi PEC Il gestore del destinatario, che mantiene un rapporto contrattuale con il destinatario per quanto riguarda i servizi PEC La rete internet (più in generale la rete di comunicazione) Il messaggio PEC
13 Che cos è la PEC Il processo di invio e ricezione della PEC: le fasi -1 Il mittente predispone il messaggio PEC e lo sottopone al gestore mittente, dopo accesso autenticato alla sua casella. Il gestore mittente verifica il messaggio PEC e, in caso positivo, restituisce al mittente la ricevuta di accettazione dell avvenuto invio del messaggio. La ricevuta è firmata digitalmente dal gestore e garantisce l'integrità dell'intero messaggio con i suoi allegati Il gestore mittente invia il messaggio al gestore destinatario inserendolo in una busta di trasporto firmata digitalmente in modo che il gestore destinatario possa verificarne l inalterabilità durante il trasporto. La busta, per normativa, contiene il messaggio e i suoi allegati, che quindi sono a loro volta protetti dalla firma del gestore. Il gestore destinatario, una volta ricevuto il messaggio PEC, consegnerà al gestore mittente una ricevuta di presa in carico che attesta il passaggio di consegne tra i due gestori. Il gestore destinatario verifica in fase di ricezione la correttezza del messaggio (con la verifica della firma digitale) e si accerta che non siano presenti virus informatici.
14 Che cos è la PEC Il processo di invio e ricezione della PEC: le fasi - 2 Se il messaggio supera tutti i controlli, viene consegnato alla casella di posta del destinatario che può quindi leggerne il contenuto. Al mittente perviene una ricevuta di avvenuta consegna, che attesta la disponibilità del messaggio presso il destinatario. La ricevuta è ancora una volta firmata digitalmente e attesta l'integrità del contenuto trasmesso. È importante sottolineare che la posta elettronica certificata dà la garanzia della consegna del messaggio ma non della sua lettura da parte del destinatario. In altri termini, la normativa non impone al destinatario la lettura del messaggio PEC, ma fornisce garanzie sull avvenuto recapito. Il che, in termini legali, equipara la PEC alla raccomandata con ricevuta di ritorno, ma con in più la prova certa del contenuto inviato.
15 Che cos è la PEC Il processo di invio e ricezione della PEC: le ricevute La PEC rilascia tre ricevute ai fini della certificazione del messaggio di posta elettronica certificata: 1.Di accettazione, che attesta l'avvenuto invio della mail dal gestore di posta elettronica certificata del mittente. 2.Di presa in carico, che attesta il passaggio di responsabilità tra due distinti gestori di posta certificata, mittente e destinatario. Questa ricevuta viene scambiata solo tra i due gestori e non è trasmessa agli utilizzatori del servizio. 3.Di avvenuta consegna, che attesta che il messaggio è stato consegnato e che è disponibile al destinatario. In caso negativo esistono inoltre tre tipi di avvisi rilasciati dal sistema PEC: 1.Di non accettazione (per virus o utilizzo di un mittente falso o utilizzo di destinatari in copia nascosta, vietati dalla PEC, o altre segnazioni). 2.Di mancata consegna, che sarà inviata al mittente entro 24 ore. 3.Di rilevazione di virus informatici.
16 Che cos è la PEC Il processo di invio e ricezione della PEC verso la posta elettronica ordinaria Un messaggio inviato da una casella PEC a una ordinaria: 1. Non dispone della Busta di Trasporto all'interno della quale sarà allegato il Messaggio Originale inviato dal mittente; 2. Non contiene tutti i Dati di Certificazione in allegato alla Busta di Trasporto che ne garantiscono la validità; 3.Non dispone della certezza della avvenuta (o mancata) consegna del messaggio stesso e dell eventuale documentazione allegata Non dispone della traccia informatica delle operazioni svolte durante le trasmissioni da e verso caselle PEC, che viene conservata dai Gestori, per un periodo di tempo previsto dalla normativa ed ha lo stesso valore giuridico delle ricevute consegnate dal sistema. Non garantisce la provenienza, il riferimento temporale e l integrità del contenuto. IMPORTANTE: Certific@ non accetta in ingresso messaggi provenienti da caselle di posta elettronica non certificate, come regola antispamming e antivirus
17 La PEC di Impresa Semplice per CONFESERCENTI
18 Requisiti Hardware E Software: Per l accesso al Servizio Certific@ è necessario dotarsi dei seguenti dispositivi Hw e Sw: - Personal Computer dotato di Modem per accesso a Internet (possibilmente ADSL); - Un browser per accesso al Web: l accesso al Servizio Certific@ avviene con modalità web mail. Caratteristiche/Funzionalità di Certific@ - 1: - spazio casella illimitato - elenco PEC P.A. NEW - Allegati fino a 30 MB - Fino a 50 destinatari contemporaneamente - Archivio di sicurezza fino a 24 mesi (con alert dei messaggi in scadenza) - Funzionalità di Salva e Stampa Messaggio - Alerting e inoltro messaggi ricevuti fino a 2 caselle di posta elettronica - Alerting Sms New Beta version
19 Caratteristiche/Funzionalità di - 2: - Webmail mediante autenticazione sul sito - webmail è compatibile con IE 6.x, IE 7.x e Mozilla Firefox 3.x - visualizzazione dei messaggi ricevuti di posta elettronica certificata suddivisi per mese - visualizzazione dei report di invio - download dei messaggi di posta elettronica certificata inviati e ricevuti tramite interfaccia web (è richiesto un client di posta compatibile con il formato eml) - download dei messaggi inviati e ricevuti nel mese in formato compresso.zip (è necessario l applicativo per gestire i file.zip)
20 Il valore della PEC Il servizio ha diversi vantaggi: Si può inviare ogni formato digitale; Consultazione dei messaggi da qualsiasi computer connesso a internet; E presente la Certificazione degli allegati al messaggio; Garanzia dell'avvenuta consegna Le ricevute di consegna hanno validità legale; Tracciabilità della casella mittente Certezza sulla destinazione dei messaggi; Costi inferiori a quello delle raccomandate (il costo di invio delle raccomandate cartacee cresce in funzione del numero di pagine e del peso del plico, e del numero di comunicazioni inviate annualmente). Va anche tenuto presente il TCO (total cost of ownership) del servizio legato alla conservazione e archiviazione, indicizzazione e recupero delle ricevute, specie in aziende che generano rilevanti quantità di corrispondenza.
21 I limiti della PEC 1. Attualmente la PEC non è uno standard internazionale, ma è regolato da un insieme di regole e norme italiane. L art. 16 del d.l. 185/08 convertito in legge il 19/01/09, accetta come validi strumenti equivalenti alla PEC (per garantirne l interoperabilità con sistemi internazionali) analoghi indirizzi di posta elettronica basati su tecnologie che certifichino data e ora dell'invio e della ricezione delle comunicazioni e l'integrità del contenuto 2. La legge non stabilisce ancora obblighi o casi di utilizzo, ovvero non ha ancora sancito un regolamento di servizio della PEC 3. La PEC costituisce un incontrovertibile strumento di trasporto e garantisce l inalterabilità del documento trasmesso, ma non garantisce l identità del soggetto mittente sui documenti allegati (è richiesta la firma digitale ).
22 L utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti Si accede al sito: Il funzionario Inserisce le credenziali
23 L utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti Il Funzionario inserisce l anagrafica dell Associato, conferma e autorizza il trasferimento dei dati a Telecom Italia
24 Il Funzionario imposta il nome della casella PEC richiesta dall Associato, che visualizza e accetta le condizioni generali di contratto e l informativa sulla Privacy. In tempo reale la casella è attivata.
25 L utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti La webmail di l impostazione della password Impostazione Password La password deve rispettare i seguenti requisiti: deve essere di almeno 8 caratteri deve contenere almeno un numero, una lettera maiuscola e un carattere speciale tra!? $., ; & % deve essere diversa dalla propria login deve essere diversa dalla password corrente
26 L utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti Scrivi un messaggio di PEC
27 L utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti Avviso di messaggio inviato
28 L utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti Avviso di messaggio NON consegnato
29 L utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti Scrivi un messaggio di PEC > casella PEC valida
30 L utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti Scrivi un messaggio di PEC > casella PEC valida Ricevuta di messaggio consegnato
31 L utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti Scrivi un messaggio di PEC > casella PEC valida Visualizzazione del messaggio consegnato
32 L utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti Scrivi un messaggio di PEC > casella PEC valida Visualizzazione del messaggio consegnato e dell allegato inviato
33 L utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti Scrivi un messaggio di PEC > casella ordinaria valida Visualizzazione del messaggio spedito con avviso che trattasi di di destinazione NON PEC
34 L utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti Scrivi un messaggio di PEC > casella ordinaria valida Visualizzazione del messaggio ricevuto con avviso che trattasi di scrivente PEC
35 L utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti Scrivi un messaggio di PEC > casella ordinaria Visualizzazione del messaggio ricevuto; il messaggio è consegnato in busta chiusa
36 L utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti Scrivi un messaggio di PEC > casella ordinaria Visualizzazione del messaggio ricevuto; aprendo la busta si visualizza l allegato
37 L utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti Invio a indirizzi della Pubblica Amministrazione Lista indirizzi
38 L utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti Invio a indirizzi della Pubblica Amministrazione Selezione Indirizzo
39 L utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti Invio a indirizzi della Pubblica Amministrazione Selezione altro Indirizzo
40 L utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti E possibile indicare più indirizzi (max 50) separati da virgola
41 L utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti E possibile indicare fino a 2 indirizzi di posta elettronica su cui far recapitare le PEC in arrivo e fino a tre telefoni mobili per ricevere l avviso di PEC ricevuta
42 In caso di necessità è previsto un supporto dedicato mediante chiamata al Numero Verde Associazioni
43 I vostri riferimenti Telecom Italia NOMINATIVO Alberti Francesco Rigato Michela Catra Lucia Tomacelli Gaia Cambiaghi Fiorenza Bortolussi Alberto Maspero Marco Virdis Giuseppe Bortolotti Enzo Mazzucato Tiziana Galluzzi Pinuccia Di Felice Giuseppe Cappannini Annalisa Cacioli Cristiano D'Orazio Daniele Arquint Fabrizio Arquint Fabrizio Bosso Sergio Pierro Ferdinando Prencipe Gaetano Antonio Abbruscato Giuseppe Concolino Carmela PROVINCIA MI EST, CR, LO, MB BG, BS, MN MI OVEST, VA, PV MI OVEST, LC, SO, CO AL, AT, CN, GE, IM, SP, SV AO, BI, NO, TO, VB, VC PD, VI, VR, TN, BZ RN, RA, FC, FE, BO RE, PC, PR, MO BL, TV, RO, UD VE, PN, TS, GO AQ, CH, PE, TE, CB, IS AN, AP, PU, MC, FM, TR, PG ROMA CITTA' VT, RM prov, RI, LT, FR, CA, CI, NU, OT, OR, VS, SS, OG PO, LU, LI, PI, PT, MS GR, SI, FI, AR BN, CE, NA, PZ, SA NA, CE, AV BA, BR, FG, LE, MT, TA, BT TP, SR, AG, CL, CT, EN, ME, PA, RG VV, RC, KR, CS, CZ REGIONE LO LO LO LO PV, LI PV VE, TA ER ER VE-FV VE-FV AB, MO MA, UM LA LA, SA TO TO CA, BA CA PU, BA SI CA MOBILE
44 DOMANDE E RISPOSTE GRAZIE
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