UFFICIO VAS SCHEMA DI VALUTAZIONE COMUNE: SIRMIONE PROCEDURA: Verifica di assoggettabilità a Valutazione Ambientale Strategica (VAS)
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- Norma Orlandi
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1 VALUTAZIONE DEL PROCEDIMENTO DI VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA A VAS DELLO SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA PRODUTTIVE DITTA IL METODO DI LUCA MATIA GOZZI Premessa Ai sensi della DCR VIII/351 del 13 marzo 2007 recante Indirizzi generali per la valutazione ambientale di Piani e Programmi e della successiva DGR n. 9/761 del 10 novembre 2010, la Provincia partecipa, in qualità di ente territorialmente interessato, ai processi di VAS correlati all approvazione degli atti di governo del territorio promossi dai comuni. A tal fine, per ciascun procedimento, è reso all Autorità Competente un contributo scritto (nella forma del parere dirigenziale) che deve essere oggetto di adeguata e motivata controdeduzione in sede di conferenza di verifica di assoggettabilità a VAS, ai fini della formazione del provvedimento di verifica. Il contributo reso dalla Provincia di Brescia è condotto sulla base della documentazione messa a disposizione dal singolo comune (pubblicata sul sito SIVAS di Regione Lombardia) e ha ad oggetto la valutazione degli impatti significativi sull ambiente derivanti dall attuazione delle previsioni, nel rispetto della disciplina prevista ai diversi livelli istituzionali, dall Unione Europea alla Regione Lombardia. Ulteriori valutazioni di carattere paesaggistico e ambientale potranno essere condotte in sede di valutazione di compatibilità con il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (PTCP). Il presente parere è suddiviso in tre sezioni: richiamo degli aspetti procedurali in termini di soggetti interessati dal procedimento, adempimenti procedurali ed elenco della documentazione oggetto di valutazione; esame del Rapporto Ambientale con focus specifici sulle singole componenti ambientali, esame delle criticità evidenziate dallo stesso Rapporto Ambientale; valutazioni istruttorie delle azioni previste dallo strumento urbanistico
2 PARTE I - ASPETTI PROCEDURALI COMUNE Procedura: SIRMIONE Verifica di assoggettabilità a VAS Proponente Sig. Luca Matia Gozzi Ditta Il Metodo Ditta individuale Autorità procedente Ing. Cesare Guerini Comune di Sirmione Edilizia privata e Urbanistica Soggetti: Autorità competente Ing.Marco Cordini Comune di Sirmione Lavori Pubblici Soggetti competenti in materia Ambientale ed Enti Territorialmente interessati ARPA ASL Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici Soprintendenza per i Beni Archeologici Regione Lombardia Regione Veneto Provincia di Brescia Provincia di Verona Comuni confinanti. Avvio del Procedimento di VAS DGC n. 61 del Conferenza di verifica Conferenza del Comunicazione ed informazione al pubblico Sito web del Comune Documentazione esaminata Rapporto Preliminare
3 PARTE II - VALUTAZIONE DEL RAPPORTO AMBIENTALE. Il Comune di Sirmione è dotato di PGT approvato con DCC n. 50 del , per il quale è stato espresso parere nell ambito della relativa procedura di VAS ed al quale si rimanda per gli aspetti generali e le relative valutazioni. La presente valutazione del Rapporto Preliminare si limita agli aspetti specifici della proposta di Sportello Unico per le Attività Produttive in variante al PGT vigente. ANALISI ISTRUTTORIA Piano Variante Annotazioni dal Rapporto Preliminare PGT Piano delle Regole Incremento volumetrico Il progetto è finalizzato alla realizzazione di una piscina coperta, in ampliamento di un edificio esistente, annessa all attività professionale esercitata nella medesima proprietà, in un contesto classificato dallo strumento urbanistico vigente come Zona Omogenea Art. 21 Zona BO Zona residenziale esistente a volumetria satura. Sensibilità paesistica Classe di sensibilità paesistica media PTCP PTCP approvato con Delibera del Consiglio Provinciale n. 22 del 21/04/2004 REP SIC E HABITAT STRUTTURA BA Principali barriere insediative. BS12 Ambiti urbani e periurbani della ricostruzione ecologica diffusa. Ambiti a statuto particolare proposti. PAESISTICA Viabilità storica - Strade storiche principali. Aree edificate. Vincoli VINCOLO IDROGEOLOGICO PAESISTICO/AMBIENTALE (D.lgs 42/2004) Classe di fattibilità geologica Non presente. Bellezze d insieme. Non trattata
4 Componente Considerazioni dal Rapporto Preliminare Componenti Ambientali ARIA ACQUA SUOLO PAESAGGIO MOBILITA ENERGIA RUMORE L ampliamento in progetto non altera l assetto idrogeologico di zona. Per quanto riguarda le caratteristiche del traffico, il territorio limitrofo è interessato da un alta presenza di traffico leggero; la struttura in progetto non porterà ad alcun aumento del traffico veicolare. L alberatura esistente non verrà modifica. Non viene alterato significativamente lo skyline naturale o antropico degli insediamenti esistenti; Dopo l intervento la morfologia del terreno risulterà invariata in quanto non sono previste alterazioni della quota naturale del terreno L intervento non altera in alcun modo strutture particellari, viabilità secondarie, reti di canalizzazioni, ecc.; Non esistono modificazioni dell assetto insediativo-storico; Non esistono modificazioni delle funzionalità ecologica, idraulica; Non esistono modificazioni sostanziali dell aspetto percettivo, scenico, panoramico in quanto l intervento è localizzato in area lontana da percorsi panoramici e monumenti. MONITORAGGIO Non trattato. MISURE mitigazioni compensazioni L alberatura esistente non viene modificata, in quanto verranno mantenute le piantumazioni in essere, infatti le essenze più importati (cipressi ed ulivo) saranno rispettate. Saranno posti a cortina, ove possibile, siepi identiche alle esistenti in modo da aumentare la mimetizzazione del nuovo volume in progetto e non alterare la visione d insieme del passante
5 PARTE III - VALUTAZIONI ISTRUTTORIE Si premette che le valutazioni istruttorie sono espresse esclusivamente in merito al Rapporto Preliminare e alla relativa documentazione reperibile sul sito SIVAS. Dall analisi della documentazione depositata, non sembra che la variante proposta abbia, in linea di massima, caratteristiche tali da introdurre effetti significativi dal punto di vista ambientale e paesaggistico. Per quel che riguarda la collocazione dell intervento proposto in vicinanza di un elemento della Viabilità Storica, si raccomanda la coerenza con le indicazioni di tutela espresse nella relativa Scheda III.1 Rete stradale storica principale della Sezione Componenti del paesaggio storico culturale dell Allegato 1 Il sistema del paesaggio e dei beni storici alle NTA del PTCP. Per ciò che riguarda il risparmio energetico si richiama l art. 53 delle NTA del PTCP che promuove l efficienza energetica negli edifici. A tal proposito dovrà essere adeguatamente valutata la possibilità di realizzare l edificio secondo principi di eco-sostenibilità e di minor impatto ambientale possibile, attraverso lo sviluppo di metodologie costruttive che contemplino la salvaguardia delle risorse. Per quanto riguarda la REC, si riportano le indicazioni dell Ufficio Parchi provinciale: Con riferimento alla DGR 10962/ Cap. 5 (REC) è necessario, nelle more della presentazione del progetto di Rete Ecologica del PGT comunale, produrre l indagine di un area comprendente il SUAP e l immediato intorno in relazione agli elementi - anche minori/urbani - di Rete ecologica esistenti- che consenta di elaborare una proposta di mitigazione. Le mitigazioni da prevedere e proporre in sede di progetto dovranno armonizzarsi con un progetto di Rete Ecologica locale interessante uno stralcio significativo dell area vasta intorno al SUAP, ancorché urbana, che evidenzi tutte le zone a verde anche privato. Per la mitigazione verde dell area, si scelgano individui di specie autoctone sia arboree che arbustive, con frutti attrattivi per l alimentazione della fauna. E possibile anche concordare con la Amministrazione Comunale delle modalità compensative che consentano di realizzare una parte di REC in altro luogo rispetto al sito oggetto di studio. In tal modo si consentirà di anticipare lo stralcio dello schema di REC da condividere con la Amministrazione Comunale, in attesa che la stessa la produca nei tempi tecnici strettamente necessari. VALUTAZIONI CONCLUSIVE Viste le risultanze istruttorie si ritiene che, ai fini della valutazione in oggetto, debbano essere adeguatamente considerate le indicazioni della presente istruttoria. Tecnico referente per l Ufficio VAS Francesco Vavassori Il Coordinatore dell Ufficio Vas, Urbanistica e di Piano Arch. Fabio Gavazzi - 5 -
UFFICIO VAS SCHEMA DI VALUTAZIONE COMUNE: SIRMIONE PROCEDURA: Verifica di assoggettabilità a Valutazione Ambientale Strategica (VAS)
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