ANPR e CIRCOLARITA ANAGRAFICA Corso Unione Sovietica 612/15B Torino Tel. 011,
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1 snc ANPR e CIRCOLARITA ANAGRAFICA Corso Unione Sovietica 612/15B Torino Tel. 011, stesei@.stesei.it Piattaforma INDAGOR PLUS è la piattaforma telematica che serve all Anagrafe del Comune per rendere disponibili agli Uffici interni del Comune, a Concessionari di Pubblici Servizi, a Enti della PA Locale, a Società Private, diversi servizi anagrafici Online interconnessi direttamente con l Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente/ANPR destinati a soddisfare le loro esigenze di dati anagrafici ufficiali, certificati ed aggiornati relativi sia a soggetti residenti nel proprio Comune che, laddove consentito, nazionali. Qui di seguito viene descritto il Servizio Visure Anagrafiche Online. 1 I servizi di INDAGOR PLUS sono erogati in cloud. Chi coinvolge VISURE ANAGRAFICHE Online (Vers ) L Ufficio Anagrafe del Comune subentrato in ANPR In quanto erogatore del servizio di emissione di Visure Anagrafiche Online ad operatori aventi diritto esterni allo stesso ufficio Anagrafe. Gli Uffici Comunali diversi dall Anagrafe per richiedere l emissione in tempo reale di Visure Anagrafiche su TUTTI i soggetti registrati in ANPR Gli Operatori dei vari enti della Pubblica Amministrazione locale (Pubblica sicurezza, consorzi, etc.) e Gli Operatori dei vari concessionari di Pubblici Servizi (trasporti, tributi, raccolta rifiuti, etc) per richiedere l emissione in tempo reale di Visure Anagrafiche su soggetti residenti nel comune a seguito di apposita convenzione con il Comune (rif. normativo: DPCM 194 del 2014, art. 5, comma 4) oppure per conoscere l effettivo, attuale Comune di residenza di un soggetto. Gli Operatori di Unioni di Comuni per richiedere, a seguito di apposita convenzione con i Comuni, l emissione in tempo reale di Visure Anagrafiche su soggetti residenti in tutti i Comuni dell Unione già subentrati in ANPR. Visure Anagrafiche rese disponibili dal Servizio Il servizio VISURE ANAGRAFICHE della piattaforma INDAGOR PLUS consente la richiesta on line e l emissione in tempo reale di un documento di Visura Anagrafica. La Visura Anagrafica è un nuovo istituto anagrafico introdotto con l istituzione dell ANPR e normato dal DPR n. 126 del 2015 con l aggiunta del comma 5 all'art. 35 del DPR n. 223/89 (Regolamento Anagrafico). E a tutti gli effetti un documento informatico erogabile ai sensi dell art. 43 comma 4 del D.P.R. 28/12/2000 n. 445, avente forza probatoria di cui all art c.c. riproduzione informatica. VISURE ANAGRAFICHE On Line di INDAGOR PLUS consente l emissione delle seguenti Visure Anagrafiche: Anagrafica di Nascita Esistenza in Vita Anagrafica di Morte Cittadinanza Anagrafica di Matrimonio Stato Libero Residenza Stato Civile Stato di Famiglia Stato di Famiglia con rapporti di Parentela Stato Famiglia AIRE Residenza AIRE Storica di Cittadinanza Storica di Residenza
2 La fonte dati Per il fatto che l ANPR è l unica fonte certificante (legge 221 del , art. 2 comma 5), VISURE ANAGRAFICHE ONLINE acquisisce le informazioni utilizzando gli strumenti di sicurezza del Comune - direttamente dall ANPR tramite servizi in cooperazione applicativa. Tali informazioni sono certificate, certificanti ed aggiornate in tempo reale e danno al documento di Visura Anagrafica il più elevato livello di ufficialità possibile dal momento che non vengono utilizzati copie di archivi anagrafici tenuti localmente. I soggetti per i quali la Visura Anagrafica è richiesta devono essere residenti in Comuni già subentrati in ANPR. L accesso ai dati ANPR 2 L accesso ad ANPR da parte del Comune erogatore è il presupposto necessario per l emissione della Visura Anagrafica richiesta. Il profilo utente disponibile per il servizio di Visure Anagrafiche Online permette al Comune di scegliere tra DUE modalità di accesso: 1. STRUTTURALE. In conformità al DPCM 194 del 2014, allegato C, punto 2.1.1, lettera a ( il sindaco o suo delegato individua gli operatori comunali preposti all'accesso all'anpr e ne comunica i nominativi al Ministero dell'interno ) l utente INDAGOR PLUS è anche censito in ANPR. Le procedure di emissione delle visure anagrafiche prevedono l accesso ai dati dell Anagrafe Unica tramite l IDENTIFICATIVO ANPR attribuito all utente che ha effettuato la richiesta. 2. DI AUSILIO ALL ANAGRAFE COMUNALE: L utente INDAGOR PLUS non è censito in ANPR. Le procedure di emissione delle visure anagrafiche prevedono l accesso ai dati dell Anagrafe Unica tramite l IDENTIFICATIVO ANPR di un operatore di Anagrafe censito in ANPR. Gli utenti Gli utenti accedono al servizio tramite credenziali attribuite dalla piattaforma INDAGOR PLUS e sono di due tipi: 1. UTENTI AUTORIZZATI A RICHIEDERE l emissione Online di VISURE ANAGRAFICHE STANDARD: operatori autorizzati a richiedere ed ottenere on line Visure Anagrafiche. L attività svolta è oggetto di monitoraggio da parte dell utente Admin di pertinenza e dell Utente TOP STANDARDPS: operatori autorizzati a richiedere ed ottenere on line Visure Anagrafiche. L attività svolta NON è oggetto di monitoraggio da parte dell utente Admin di pertinenza e dell Utente TOP se non su specifica richiesta di organi competenti. Per ogni utente è possibile personalizzare Le Visure Anagrafiche che ha diritto di richiedere. Per ogni utente è possibile limitare l uso del servizio dalle sole postazioni autorizzate. 2. UTENTI AMMINISTRATORI DEL SISTEMA, non abilitati a richiedere visure. GEST: Amministrazione tecnica. Operatore del Comune abilitato a censire e gestire le utenze ed a configurare il servizio. La nomina dell utente GEST è facoltativa. TOP: Amministrazione operativa Anagrafica. Operatore dal Comune (solitamente appartenente all Ufficio Anagrafe) abilitato ad effettuare azioni di monitoraggio dell attività svolta da tutti gli utenti STANDARD del Comune. Qualora fosse richiesto, entrambi i profili GEST e TOP possono essere attribuiti al medesimo operatore. La nomina dell utente TOP è obbligatoria. ADMIN: Amministrazione operativa periferica. Operatori che effettuano azioni di monitoraggio dell attività svolta da gruppi di i utenti STANDARD. La nomina dell utente ADMIN è facoltativa.
3 Funzionalità Cruscotto di amministrazione utenze INDAGOR PLUS è dotato di funzionalità atte a censire ed amministrare tutte le utenze abilitate all utilizzo della piattaforma. Inserimento richieste Dopo l autenticazione in INDAGOR PLUS, gli utenti STANDARD e STANDARDPS possono richiedere l emissione di VISURE ANAGRAFICHE sia da postazioni fisse si da dispositivi mobili, dunque dal territorio (Tablet, Smartphone). Per richiedere l emissione di una Visura Anagrafica, l utente o o Utilizza i seguenti criteri di ricerca del soggetto Codice Fiscale o Carta d identità o Permesso di soggiorno o Passaporto Nome + Cognome. Nome + Cognome + Data Nascita Nome + Cognome + Data Nascita + Luogo Nascita In risposta ottiene Un file PDF con la Visura Anagrafica richiesta. oppure Il Comune di residenza del soggetto 3 Monitoraggio visure anagrafiche emesse Tutte le richieste inserite ed i dati identificativi dei documenti prodotti sono registrati e conservati in un archivio storico per assicurare la tracciabilità dell attività svolta ( chi ha fatto cosa, quando e da dove ). L archivio storico è consultabile da tutti gli utenti censiti in INDAGOR PLUS mediante apposite funzioni: Utenti STANDARD e STANDARDPS: per ogni richiesta inserita fornisce indicazioni su o Data ed Ora di inserimento o criterio di ricerca utilizzato o dati del soggetto su cui è stata richiesta una visura o Numero protocollo INDAGOR PLUS o Numero protocollo ANPR Utenti ADMIN: Visualizza le richieste effettuate da tutti gli utenti STANDARD di propria competenza fornendo le medesime indicazioni sopra riportate Utenti TOP: o Visualizza le richieste effettuate da tutti gli utenti STANDARD del Comune fornendo le medesime indicazioni sopra riportate. o Riceve a fine giornata una notifica via mail con la rendicontazione di tutte le visure anagrafiche emesse nel corso della giornata appena trascorsa. Il contenuto dell archivio storico è anche esportabile in file PDF. Il Comune può così ottemperare a richieste di monitoraggio provenienti anche da soggetti non utenti del servizio. Tracciabilità accessi al servizio Tutti gli accessi effettuati al servizio di Visure Anagrafiche sono tracciati per poter consentire all utente TOP, in ogni momento, di identificare quando un utente ha effettuato la login, da quale postazione e quali funzionalità ha utilizzato. Gli accessi effettuati sono conservati sino al termine del contratto d uso del servizio.
4 Sezione Statistiche L applicativo mette a disposizione di tutti gli utenti la possibilità di realizzare statistiche sull attività svolta: Utenti STANDARD e STANDARDPS. Statistiche attualmente disponibili: o Numero di soggetti APR per i quali sono state effettuate Visure Anagrafiche o Numero di soggetti AIRE per i quali sono state effettuate Visure Anagrafiche o Numero di Visure Anagrafiche emesse per ciascuna tipologia Utenti ADMIN. Può effettuare i conteggi sopra riportati per ogni utente STANDARD di sua competenza Utenti TOP. Può effettuare i conteggi di cui sopra per ogni utente STANDARD Bacheca Ogni utente, nella pagina di benvenuto, ha la possibilità di visualizzare messaggi che gli amministratori di Sistema rendono disponibili, messaggi che possono essere: PUBBLICI: visibili da tutti gli utenti del servizio (usati per comunicare disservizi, novità, implementazioni ed aggiornamenti) PRIVATI: Visibile dal singolo utente per indicazioni sull uso dei servizi 4 Consulenza per strategia di divulgazione del servizio Il Comune ha l invitante possibilità di siglare con gli Enti Esterni che usano il Servizio VISURE ANAGRAFICHE ON LINE (Concessionari di Pubblici Servizi) degli accordi si sponsorizzazione. A seguito dell acquisto del servizio, Anusca fornisce al Comune i testi della convenzione di accesso telematico ai dati anagrafici per Enti esterni, del contratto di sponsorizzazione e della relativa determina di approvazione e di accertamento delle entrate. Costo del Servizio Il listino prevede un costo unatantum per l attivazione e l avviamento del servizio ed un canone annuale per uso e manutenzione del modulo software ed assistenza agli operatori
5 VISURE ANAGRAFICHE OnLINE Principali caratteristiche La Visura Anagrafica è emessa in tempo reale Il servizio può essere utilizzato sia da postazioni fisse (PC) che mobili (Tablet, Smartphone) La Visura Anagrafica ottenuta è un documento formale (PDF) con valore probatorio di riproduzione informatica e non solamente un elenco di informazioni anagrafiche relative ad un soggetto. I dati sono prelevati direttamente da ANPR e dunque certificati, certificanti ed aggiornati Possibilità per gli utenti del servizio di effettuare visure anagrafiche su TUTTI i soggetti registrati in ANPR (uffici interni del Comune) Soggetti residenti nel Comune (enti della PA, concessionari di pubblici servizi) Soggetti residenti in un gruppo di Comuni (Unioni) Gli Enti della PA ed i concessionari di pubblici servizi ottengono in risposta indicazioni sul Comune di residenza effettivo qualora il soggetto non risieda più (o non sia mai risieduto) in Comune Ricerca del soggetto tramite filtri puntuali Codice Fiscale Carta Identità Permesso di soggiorno Ricerca del soggetto tramite sinonimi Cognome e Nome Cognome, Nome, dati nascita, luogo di nascita Cruscotto per censimento, profilazione e gestione delle utenze Archivio storico di chi ha fatto cosa, quando e da dove per azioni di monitoraggio Monitoraggio accessi al servizio Notifica via mail all utente TOP delle visure richieste nell arco della giornata Funzione di Anonimato in caso di Visure richieste da utenti che devono restare anonimi con possibilità di avere i log delle attività da loro stessi svolte su richiesta specifica dell utente TOP Produzione di file PDF contenenti i log delle attività svolte dagli utenti Produzione di statistiche sulle visure richieste Bacheca elettronica per la circolarità delle informazioni all interno della piattaforma Ottimizzazione dei certificati di sicurezza ANPR generati e dunque da gestire Rispetto delle norme sulla privacy e sulla sicurezza 5 Ai Comuni aderenti al servizio viene, da ANUSCA, messo a disposizione La convenzione quadro per l accesso telematico ai dati anagrafici da parte degli Enti Esterni Il Contratto tipo di sponsorizzazione del progetto Indagor Plus da proporre agli Enti Esterni La determina di approvazione del contratto di sponsorizzazione e di accertamento dell entrata finanziaria
6 Esempio di Visura di Residenza 6
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