Il contesto italiano e le proposte per il Piano Nazionale della Ricerca
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- Guglielmo Mancini
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1 Il contesto italiano e le proposte per il Piano Nazionale della Ricerca Prof. Gian Marco Revel Università Politecnica delle Marche Coordinatore Piattaforma Tecnologica Italiana delle Costruzioni Leader Focus Area Materials - European Construction Technology Platform
2 Sommario 1. La situazione attuale nel contesto italiano: industria ed innovazione nel settore delle costruzioni 2. Le proposte per il Piano Nazionale della Ricerca e la loro collocazione in Europa 3. Quali azioni di sistema per l innovazione italiana in Europa
3 IL SISTEMA DELLE COSTRUZIONI FEDERCOSTRUZIONI: comparto produttivo di fatturato pari a 440 miliardi di Euro (-23 miliardi tra 2011 e 2012), con circa 2,9 milioni di occupati ( ) Nel 2012, la crescita del fatturato all estero è stata del 11,4% (contro una diminuzione del 4,2% del fatturato in Italia). Analisi ANCE su imprese campione Fonte: Rapporto Federcostruzioni 2013
4 Leggere i dati nell ottica degli effetti che un processo di innovazione può avere sul settore: Federcostruzioni stima investimenti in innovazione per circa 10 Mld Euro alcuni settori rilevanti ancora molto sotto media UE Si stima in media che in un economia industrializzata un incremento dell investimento in innovazione del 10 % genera un incremento del PIL di + 1,5 % l industria delle costruzioni potrebbe averne effetti per oltre 5 Mld Euro Sistema parzialmente sostenuto dall esportazione mercato globalizzato, la competizione è mondiale, non solo Europea (avviati programmi di rilievo in Cina e USA) La crisi del settore deve essere considerata se si vuole sviluppare un approccio credibile all innovazione azioni di supporto
5 La riconfigurazione del mercato delle costruzioni il settore delle costruzioni non ha subito soltanto una pesante contrazione, ma una vera e propria riconfigurazione. I settori tradizionali (nuove abitazioni, sola esecuzione di opere pubbliche) sono destinati a un ridimensionamento strutturale, mentre nuovi fattori propulsivi stanno emergendo, legati all energy technology, alla gestione e alla riqualificazione del patrimonio esistente, alle innovazioni di prodotto, alle nuove forme di finanziamento e gestione delle opere pubbliche. I nuovi mercati pubblici (PPP, manutenzione e gestione, progettazione e realizzazione, etc.) sono passati dal rappresentare il 3% delle gare e il 28% degli importi nel 2002, al 25% delle gare e il 68% degli importi nel ,3 miliardi di Euro (su 440 tot di Federcostruzioni) è il valore della produzione realizzato dalle società che forniscono servizi innovativi e tecnologici (servizi IT e tecnologie spaziali per il rilievo del territorio, tecnologie - facility management e servizi energia, consulenza tecnica, attestazioni di conformità e servizi di factoring)
6 Quali opportunità per l industria delle costruzioni? Delineare come si configurerà il mercato dei prossimi anni, es.: - Riqualifica del costruito esistente (efficienza energetica, sicurezza, accessibilità); - Smart Cities (Piano Città, nuove funzionalità, mobilità urbana); - Infrastrutture (Hub multimodali, corridoi per lunghe distanze). Tutte queste aree richiederanno alta tecnologia e specializzazione Scelta obbligata per giocare un ruolo SOCIALE, ECONOMICO, OCCUPAZIONALE e TECONOLOGICO a livello INTERNAZIONALE SENZA INNOVAZIONE NON C E SVILUPPO! E VERO O NO? CI CREDIAMO O NO?
7 L opportunità Europa (ed in particolare l Italia): l unico continente nel mondo in cui convivono forte tradizione culturale ed alte tecnologie L industria delle costruzioni può giocare un ruolo chiave nel cogliere tale opportunità Suolo intelligente Città vive Robot per tunnel
8 Le Proposte per il Piano Nazionale della Ricerca - Estensivo lavoro di analisi e sintesi fatto nelle focus area della PTIC, poi consolidato con FEDERCOSTRUZIONI ed ANCE nel «Tavolo per la Ricerca nell Industria delle Costruzioni» - PNR Costruzioni : le costruzioni compaiono per la prima volta in un PNR al pari di altri settori come trasporti, manifattura, etc. - Cooperazione con MIUR per bandi Cluster e Smart Cities - Presentata la nostra revisione per PNR 2014
9 La sintesi delle priorità di ricerca TECNOLOGIE E METODOLOGIE Materiali ICT, impianti e processi Qualità della vita e Sicurezza Edifici puliti ed energeticamente efficienti Infrastrutture e reti di servizio Costruito esistente e BBCC PILASTRI APPLICATIVI STRATEGICI IN ITALIA - IL QUADRO NORMATIVO SI DEVE CONSIDERARE IN TUTTE LE AREE
10 Coerenza con le iniziative Europee cppp su Energy Efficient Buildings REFINE (Research for Future Infrastructure Networks in Europe) Patrimonio Culturale e Costruito Storico: interazione con il JPI su Cultural Heritage Materiali ICT e Processi Qualità della vita e Sicurezza Edifici puliti ed energeticamente efficienti Infrastrutture e reti di servizio Costruito esistente e BBCC + Ruolo sociale delle Costruzioni: tematiche relative alla salute ed all invecchiamento della popolazione (AABE ACTIVE AGING IN THE BUILT ENVIRONMENT) Occorre valutare come valorizzare in Italia queste iniziative!
11 Research for Future Infrastructure Networks in Europe Towards Green, Smart, Low Cost Infrastructure Networks
12 refine Strategic Targets and Expected Impacts 3 Pillars MULTIMODAL HUBS URBAN MOBILITY LONG DISTANCE CORRIDORS Targets NEW + OLD Infrastructure 3 Challenges Green Smart ROAD RAIL AIR WATER STRUCTURES ROAD RAIL AIR WATER STRUCTURES ROAD RAIL AIR WATER STRUCTURES -30% CO2 +30% Capacity Low Cost -30% Ownership Cost 12
13 Multimodal Hubs Airports, Major Railway stations, Harbors Megastructures organised for cross-modal transit Servicing very high fluxes of people &/or freight Critical nodes for International / National / Regional traffic 13
14 Urban Mobility Multimodal urban transport networks A critical challenge of Sustainable / Smart cities Develop / maintain a complex fabric of pathways, roads, subways in constricted urban space Cultural heritage infrastructure Developing more / deeper / larger underground facilities Critical to ensure Local / Regional traffic 14
15 Long Distance Corridors Infrastructure of intercity transport Long linear structures : Highways, Railways, Waterways Major pieces of Engineering for crossings : large bridges, tunnel crossings, etc Integration in landscape Critical for International / National traffic 15
16 Altre iniziative da considerare di forte interesse per l industria italiana delle costruzioni SMART CITIES (molto incentrato anche sulla domanda) Sustainable Process Industries through Resource and Energy Efficiency (PPP SPIRE) European Innovation Partnership on Non-energy raw materials Factory of the Future KET (Materials, Advanced Production, ICT,..)
17 Le opportunità per il sistema delle costruzioni in Horizon 2020 Horizon 2020 ( , 80 Mld Euro) rappresenta una svolta rispetto agli altri FP, in particolare per il nostro settore, perché: - Programma unico che accorpa Ricerca & Innovazione, con un unico set di regole semplificate - Parte da obiettivi dai forti connotati sociali ed ambientali (Grand Challenges impatto ambientale, invecchiamento, occupazione, etc.) - Le tematiche tecniche tengono finalmente in forte considerazione le costruzioni e le città (anche grazie ai lavori della Piattaforma Tecnologica delle Costruzioni) - Si sviluppa molto il lato della domanda con strumenti specifici (es. procurement) - I professionisti possono partecipare come le aziende
18 Strumenti specifici - Come coinvolgere le PMI? Perché in EU molti grossi player stranieri sono molto attivi, ma mancano molte grosse aziende italiane (con effetto negativo anche per il sistema della ricerca)? STRUMENTI PER LA DOMANDA -Progetti implementativi e dimostrativi di piccola scala (es. edificio) -Procurement dell innovazione, Suistanaible procurement, PCP per casi particolari -Progetti implementativi e dimostrativi di larga scala (es. città) - Planning strategico STRUMENTI PER L OFFERTA -PPP come strumento anti-crisi - progetti specifici per PMI (COSME) - Key Enabling Technologies, loro trasferimento nella pratica industriale BREVE - MEDIO PERIODO MEDIO LUNGO PERIODO Tutto ciò in Horizon 2020 è previsto, quindi occorre cogliere l opportunità!
19 Come cambiare e massimizzare l impatto dell innovazione? 1) Multidisciplinarità APPROCCIO DI FILIERA: - massa critica in un settore complesso con predominanza di PMI - tecnologie abilitanti sviluppate nell industria dei componenti e dei materiali - il settore propriamente progettuale e costruttivo collettore, integratore ed implementatore delle soluzioni innovative. 2) Visione strategica di lungo periodo, che determini quali SCELTE STRATEGICHE e quali TECNOLOGIE devono essere sviluppate oggi per raggiungere gli obiettivi di lungo periodo
20 Come cambiare e massimizzare l impatto dell innovazione? 3) Internazionalizzazione, anche delle piccole e medie realtà imprenditoriali I finanziamenti comunitari di H2020 non bastano da soli, ma devono essere lo stimolo a presentare progetti e programmi di eccellenza a livello internazionale. Per i progetti EU occorre organizzarsi, consentendo poi di avere tecnologie ed opportunità anche x i fondi strutturali E PROPRIO IL MODELLO DI ORGANIZZAZIONE CHE PUO DARE UNA SPINTA SIGNIFICATIVA
21 Il contesto italiano Il contesto nazionale e le istituzioni devono poi essere di grado di: - fungere da moltiplicatore, affiancando una serie di opportunità di innovazione a livello italiano che diano certezze di attuazione in tempi brevi; - fungere da replicatore e diffusore possibile HUB, che necessita tuttavia volontà istituzionale, collaborazione delle Associazioni e risorse;
22 Progetto 1 Progetto 2 Progetto n UN POSSIBILE HUB? Analisi Letteratura Analisi Brevetti Network di collaborazione Monitoraggio Continuo Barriere Tecniche (Scenari e Trend, Technology Readiness/ Maturità Tecnologica per il Settore) e Infrastrutture di Conoscenza Strategic Research Agendas PTIC, ECTP, EEB cppp Servizi: - Valutazione e vendita brevetti - Networking per progetti FP7 e H2020 Azione tecnico/ Infrastrutturale Monitoraggio Continuo Barriere Non Tecniche Analisi Normativa Regionale, Nazionale ed Internazionale/ Liaison Gruppi Opinione e Standardizzazione Azione di Regolamentazione Disseminazione dei Risultati a livello Regionale e Nazionale Action Plan per PMI Tecnologiche e End-User lungo la filiera Definizione Casi Pilota Implementazione Industriale, Commercializzazione Risultati/Creazione Imprese Hi-tech Risk Capital, Innovation Financing (Programma COSME, ) Azione di Contesto
23 Il contesto italiano Il contesto nazionale e le istituzioni devono poi essere di grado di: - fungere da moltiplicatore, affiancando una serie di opportunità di innovazione a livello italiano che diano certezze di attuazione in tempi brevi; - fungere da replicatore e diffusore possibile HUB, che necessita tuttavia volontà istituzionale, collaborazione delle Associazioni e risorse; - sviluppare azioni di sistema per creare una domanda consapevole.
24 Azioni di sistema con impatto sull innovazione: LA CONSAPEVOLEZZA DELLA DOMANDA CREARE LE CONDIZIONI PER SOSTENERE LA QUALITA : è necessario creare un mercato pubblico e privato (pronto!) consapevole e virtuoso che sappia riconoscere e premiare la qualità delle realizzazioni - appalti pubblici (Procurement of Innovation, Pre-Commercial Procurement, Sustainable Procurement) - Performance Based Contract come strumento competitivo (molto usato per es. nel settore energia negli US con un tasso di crescita del 22 % annuo, ma ancora scarsamente adottato in EU) - sistema di regole univoco a livello nazionale (es. per la certificazione energetica ed i materiali) - normazione tecnica volontaria che consolida lo stato dell arte e lo fa diventare terreno di competizione concorrenziale - Certificazione di Qualità come biglietto da visita nel mercato globale - campagna di formazione e informazione SUPPORTARE LA LEGALITA, forme di premialità e vigilanza che tutelino gli operatori che agiscono nella correttezza
25 Grazie dell attenzione e buon lavoro! Gian Marco Revel gm.revel@univpm.it
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