I Servizi del Dipartimento di sanità pubblica dell Ausl di Parma hanno ispezionato 70 cantieri: il 45.7% le situazioni irregolari

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1 Parma, 25/10/ alla c.a dei CAPIREDATTORI Comunicato stampa Sicurezza nei cantieri, i dati di Parma e provincia della campagna straordinaria di vigilanza ottobre I Servizi del Dipartimento di sanità pubblica dell Ausl di Parma hanno ispezionato 70 cantieri: il 45.7% le situazioni irregolari Continuano le campagne straordinarie di controllo della sicurezza sul lavori nei cantieri edili della provincia di Parma. I Servizi del Dipartimento sanità pubblica dell Ausl di Parma hanno infatti partecipato alla iniziativa congiunta di vigilanza straordinaria dall 11 al 16 ottobre scorso, insieme alle Ausl di Piacenza, Reggio Emilia e Modena. Dopo la costituzione dell Organismo Provinciale, Sezione Permanente, a questa campagna partecipano gli Enti preposti al controllo della sicurezza e della regolarità del lavoro nei cantieri edili: Direzione Provinciale del Lavoro, INAIL, INPS, ISPESL e ARPA. Nel territorio provinciale sono stati ispezionati 70 cantieri edili (di cui ispezionati congiuntamente con altri enti 21), e 120 imprese, con 337 lavoratori impiegati totali (218 dipendenti, 119 autonomi). Il 45.7% del totale dei cantieri ispezionati è risultato irregolare e sanzionato per il mancato rispetto di normative sulla sicurezza, tra le quali le più significative sono: cantieri con ponteggi irregolari (34.9%), cantieri con aperture non protette (21.4%) e cantieri con lavorazioni sui tetti pericolose (18.5%). Il Servizio di prevenzione e sicurezza degli ambienti di lavoro dell Ausl ha consegnato 52 verbali con prescrizioni e contestato 61 violazioni, per un totale di sanzioni pari a euro. Le prescrizioni sono state prevalentemente emanate nei confronti delle imprese esecutrici e/o affidatarie e nei confronti dei coordinatori per la sicurezza in fase di esecuzione. Inoltre, nell ambito della campagna straordinaria, sono state ispezionate dall Unità Operativa Impiantistica Antinfortunistica (UOIA) dell Ausl 15 gru a torre, di

2 cui 8 regolari e 7 irregolari, per queste sono state comminate sanzioni per euro. Dette gru sono attualmente già state tutte regolarizzate. L UOIA ha anche verificato la sicurezza di 13 impianti elettrici, di cui 11 sono risultati regolari, mentre in 2 casi è stato emesso provvedimento. LA CAMPAGNA STRAORDINARIA DI VIGILANZA SUI CANTIERI EDILI A PARMA E PROVINCIA 11/16 OTTOBRE 2010 N cantieri ispezionati 70 N imprese 120 N lavoratori dipendenti 218 N lavoratori autonomi 119 cantieri con ponteggi 63 cantieri con ponteggi irregolari 22 cantieri con aperture 42 cantieri con aperture non protette 9 cantieri con lavorazioni sui tetti 27 cantieri con lavorazioni sui tetti pericolose 5 cantieri con scavi 15 cantieri con scavi pericolosi 2 macchine controllate 125 macchine irregolari 3 cantieri in cui è obbligatoria ed è stata controllata la comunicazione d installazione app. di sollevamento assenza comunicazione d installazione app. sollevamento 1 cantieri in cui sono stati controllati gli impianti elettrici 61 cantieri con impianti elettrici irregolari 1 cantieri nei quali sono state individuate irregolarità 32 N verbali inviati alla Autorità Giudiziaria 52 N totale violazioni contestate (specificare il numero di articoli violati) 61 totale sanzioni comminate ( ammende+sanz.amm., max previsto) N verbali di disposizione 1 48

3 LA CAMPAGNA STRAORDINARIA DI VIGILANZA SUI CANTIERI EDILI NELLE QUATTRO PROVINCE (PC, PR, MO e RE) 11/16 OTTOBRE 2010 L iniziativa si inserisce nella normale vigilanza nei cantieri edili che è una delle attività prioritarie dei Servizi di prevenzione delle Aziende USL che viene svolta nell arco di tutto l anno secondo programmi definiti. Programmi sviluppati nella cornice del Piano Nazionale Triennale per l Edilizia che prevede il controllo di cantieri su base annua distribuiti sul territorio nazionale e di concerto col Piano Regionale che prospetta per la nostra Regione il controllo di circa cantieri ogni anno. La campagna di vigilanza intensiva è un ulteriore momento di attività coordinata, svolta contemporaneamente nelle quattro province e, per la seconda volta, a partire dal 2009 anche su tutto il territorio della Regione dell Emilia Romagna, in modo omogeneo con strumenti e metodi comuni. I controlli hanno riguardato in particolare i rischi di caduta dall alto, i rischi di sprofondamento e di seppellimento negli scavi, la sicurezza degli impianti elettrici e delle macchine da cantiere, che notoriamente sono le principali cause di infortuni gravi e mortali. La vigilanza è stata inoltre estesa alla verifica delle gru da parte dei Servizi Impiantistici Antinfortunistici I cantieri ispezionati sono stati 257; vi operavano 437 imprese e 1199 addetti complessivi di cui ben 297 lavoratori autonomi (25 % degli addetti). Il 25 % dei ponteggi presentava irregolarità di diversa natura e sono state riscontrate irregolarità nelle lavorazioni sui tetti nel 19% dei casi. Le carenze erano tali da comportare pericolo per i lavoratori nel 40 % dei cantieri. Sono stati rilasciati 156 verbali di contravvenzione, il 61 % nei confronti delle imprese esecutrici di opere. Il 39% delle irregolarità è stato riscontrato a carico delle figure responsabili dell organizzazione dei cantieri, soprattutto imprese affidatarie, coordinatori per la sicurezza, ma anche committenti dei lavori. Le violazioni accertate sono state 182 e le sanzioni comminate ammontano a euro.

4 I Servizi Impiantistici Antinfortunistici hanno sottoposto a verifica 86 gru. Nessuna delle gru presentava pericolo di ribaltamento e rischio per le aree esterne ai cantieri. Questa campagna di vigilanza segnala un aumento della percentuale dei cantieri irregolari rispetto a quella precedente. Si conferma comunque quanto emerso nelle precedenti analoghe iniziative e quanto costantemente osservato nella intensa attività di controllo effettuata dai Servizi di Prevenzione delle AUSL: le irregolarità prevalenti riguardano l inosservanza delle norme connesse con il rischio di caduta dall alto. In particolare ben 110 irregolarità sulle 182 complessivamente riscontrate riguardano questo rischio. Le carenze riscontrate sono coerenti con i dati statistici che individuano la caduta dall alto come prima causa di infortunio grave e mortale. Anche in Emilia si conferma quindi l esigenza di quanto indicato dai piani nazionale e regionale per la prevenzione degli infortuni in edilizia che pongono come priorità il controllo dell applicazione delle misure di sicurezza contro il rischio di caduta dall alto. Il numero medio di dipendenti delle 437 imprese controllate presenti nei cantieri in questa campagna è di soli 2,1 lavoratori a conferma dell elevato processo di destrutturazione delle imprese, fattore che influenza negativamente le capacità organizzative e tecniche delle stesse ad attuare le misure di sicurezza. Si osserva inoltre il ricorso sistematico alla catena dei subappalti verso imprese sempre più piccole e la rilevanza del fenomeno delle imprese individuali senza dipendenti (25% nei cantieri controllati). La progettazione, l organizzazione e la gestione della sicurezza, che rivestono un ruolo fondamentale per la salute dei lavoratori nel comparto edile, restano marginali e attuate in modo puramente formale. Circa un terzo (61 su 182) delle contravvenzioni riscontrate riguardano sostanziali irregolarità organizzative. I Servizi di Prevenzione delle Aziende USL delle province di Modena, Reggio Emilia, Parma e Piacenza, in maniera coordinata e congiunta con gli altri Enti dell Organismo Provinciale, proseguiranno l intenso controllo delle condizioni di sicurezza nei cantieri edili come da programmazione e ripeteranno periodicamente analoghe campagne straordinarie di vigilanza. Contestualmente intensificheranno le attività di assistenza e informazione alle imprese

5 e ai lavoratori volte a promuovere la cultura della prevenzione negli addetti. AREA VASTA EMILIA NORD (4 PROVINCE MO, RE, PR, PC) N cantieri ispezionati 257 Di cui congiuntamente da più Enti 128 N imprese 437 N lavoratori dipendenti 902 N lavoratori autonomi 297 cantieri con ponteggi irregolari 25% (54/218) cantieri con aperture non protette 22% (32/147) cantieri con lavorazioni sui tetti pericolose 20% (19/97) cantieri con scavi pericolosi 16% (8/50) cantieri con impianti elettrici irregolari 2% (5/233) macchine irregolari 2% (6/341) assenza comunicazione d installazione app. sollevamento 1% (2/184) gru controllate 86 gru sicure 76% (65/86) gru irregolari 6% (5/86) gru con lievi carenze 19% (16/86) cantieri contravvenzionati 40% (102/257) N verbali inviati alla Autorità Giudiziaria 154 N totale violazioni contestate (articoli) 182 Totale sanzioni comminate Ufficio stampa Alberto Nico Cell Simona Rondani Cell