Figure della sicurezza nei CANTIERI TEMPORANEI O MOBILI

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1 Figure della sicurezza nei CANTIERI TEMPORANEI O MOBILI 1

2 CANTIERI TEMPORANEI O MOBILI. Cantiere temporaneo o mobile, di seguito denominato: "cantiere": qualunque luogo in cui si effettuano LAVORI EDILI O DI INGEGNERIA CIVILE il cui elenco è riportato nell ALLEGATO X. Riferimenti normativi D.Lgs. 81/2008 Titolo IV, Capo I artt Capo II art Capo III art ALLEGATO X: Elenco Dei Lavori Edili O Di Ingegneria Civile ALLEGATO XV: Contenuti Minimi Dei Piani Di Sicurezza Nei Cantieri Temporanei O Mobili ALLEGATO XIII: Prescrizioni Di Sicurezza E Di Salute Per La Logistica Di Cantiere 2

3 LE FIGURE DELLA SICUREZZA NEI CANTIERI EDILI Responsabile dei Lavori Impresa affidataria Impresa esecutrice Lavori Privati Pubblico R.S.P.P Il Committente Direttore Cantiere Dirigente RUP Il Coordinatore In Fase Di Progettazione Il Medico Competente R.L.S./R.L.S.T. Il Lavoratore Autonomo Il Lavoratore Preposto Il Coordinatore In Fase Esecutiva Gli Addetti Alle Emergenze 3

4 Articolo 89 - Definizioni Committente: è la persona, società o ente, per il quale l opera viene realizzata (indipendentemente da eventuali frazionamenti dei lavori). in un appalto privato è in genere il proprietario dell immobile. in un appalto pubblico è il soggetto titolare del potere decisionale sulla spesa di gestione dell appalto, in genere il Dirigente. Responsabile dei Lavori: soggetto che può essere incaricato dal committente per svolgere i compiti ad esso attribuiti dal presente decreto; Negli appalti privati il responsabile dei lavori è il responsabile di cantiere Negli appalti pubblici (D.Lgs. 50/2016) il responsabile dei lavori è il responsabile del procedimento (RUP)

5 ADEMPIMENTI OBBLIGHI del Committente/Responsabile dei Lavori LAVORI PUBBLICI NUMERO DI IMPRESE 1 > 1 1 > 1 Verifica di idoneità tecnico SI SI SI SI professionale Notifica preliminare Nomina coordinatori Progettazione ed Esecuzione Redazione Piano di Sicurezza e Coordinamento + Fascicolo(4) Redazione Piano Sostitutivo della Sicurezza Redazione Piano Operativo di Sicurezza SI (2) SI LAVORI PRIVATI SOGGETTO RIFERIMENTI NORMATIVI SI (2) SI NO SI NO SI (3) NO SI NO SI (3) Committente/R.L. Committente/R.L. art. 99 D. Lgs. 81/08 Committente/R.L. Coordinatori art. 90 comma 9, art. 97 e all. XVII D. Lgs. 81/08 (1) art. 90 commi 4 e 5 D. Lgs. 81/08 art. 91 commi 1 lett. a) e b) art 92 comma 2 D. Lgs. 81/08 NO SI NO NO Impresa appaltatrice art. 131 comma 2 lett. b) D. Lgs. 163/2006 SI SI SI SI Imprese esecutrici (tutte) art. 96 comma 1 lett. g) D. Lgs. 81/08 SI SI SI SI * Stazione Appaltante Stima dei costi della Sicurezza all. XV punto 4 D. Lgs. 81/08 * ** ** ** CSP (1) In caso di sub-appalto il datore di lavoro dell impresa affidataria verifica l idoneità tecnico professionale dei subappaltatori. (2) La notifica deve essere inviata se l entità dei lavori è superiore a 200 u-g (art.99 c.1 lett.g D. Lgs. 81/08). (3) Per i lavori privati non soggetti a richiesta di Permesso di Costruire il CSE è nominato prima dell inizio dei lavori e redige il P.S.C. e il F.O. (art.90 c.1 e art.92 c.2 D. Lgs. 81/08). (4) Il F. O. non va redatto per lavori di ordinaria manutenzione.

6 Comunicazione da trasmettere all Azienda Unità Sanitaria Locale e alla Direzione Provinciale del Lavoro territorialmente quando: è prevista all interno del cantiere la presenza di più imprese esecutrici (art. 90, comma 3), anche non contemporanea; in tal caso è richiesta anche la designazione del coordinatore per la progettazione all interno del cantiere si trova ad operare un unica impresa con una durata dei lavori presunta per un periodo superiore ai 200 uomini/giorno. Corso di Gestione del Cantiere e della sicurezza sui luoghi di lavoro. - Classe IIIª B Notifica preliminare Uomini-Giorno entità presunta del cantiere rappresentata dalla somma delle giornate lavorative prestate dai lavoratori, anche autonomi, previste per la realizzazione dell opera. Tempo di esecuzione dei lavori 100 gg; Un solo lavoratore: uomini-giorno 100; due lavoratori: uomini-giorno 2x50 = 100 DURC: Documento Unico di Regolarità Contributiva Certifica che un impresa sia in regola con il versamento dei contributi INPS, INAIL e Casse Edili. A partire dal 1 luglio 2015 è attivo il servizio DURC online, tramite il quale il committente/responsabile dei Lavori può verificare la regolarità contributiva di una qualsiasi azienda. La verifica è immediata e in tempo reale e per procedere è sufficiente collegarsi al portale INPS o INAIL e indicare il codice fiscale dell azienda da controllare.

7 Impresa Affidataria impresa titolare del contratto di appalto con il committente che, nell esecuzione dell opera appaltata, può avvalersi di imprese subappaltatrici o di lavoratori autonomi. Nel caso in cui titolare del contratto di appalto sia un consorzio tra imprese, l impresa affidataria è l impresa individuata dal consorzio nell atto di assegnazione dei lavori comunicato al committente. Impresa Esecutrice impresa che esegue un opera o parte di essa impegnando proprie risorse umane e materiali per conto dell impresa affidataria. Lavoratore Autonomo persona fisica la cui attività professionale contribuisce alla realizzazione dell opera senza vincolo di subordinazione.

8 Idoneità tecnico professionale Le imprese appaltatrici (affidatarie e esecutrici) e i lavoratori autonomi devono essere in possesso di capacità organizzative, nonché disponibilità di forza lavoro, di macchine e di attrezzature, in riferimento ai lavori da realizzare, dimostrabile tramite: Imprese: iscrizione alla CCIA (Camera di Commercio, Industria ed Artigianato) con oggetto sociale inerente alla tipologia dell appalto; DVR (Documento di Valutazione dei Rischi) ; DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva); dichiarazione di non essere oggetto di provvedimenti di sospensione o interdettivi. lavoratori autonomi: iscrizione alla CCIA (Camera di Commercio, Industria ed Artigianato) con oggetto sociale inerente alla tipologia dell appalto; documentazione attestante la conformità delle macchine, attrezzature e opere provvisionali elenco dei dispositivi di protezione individuali in dotazione attestati inerenti la propria formazione e la relativa idoneità; DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva);

9 Articolo 89 - Definizioni Coordinatore della sicurezza in fase di progettazione: CSP (Coordinatore in materia di Sicurezza e di salute durante la Progettazione dell opera), di seguito denominato coordinatore per la progettazione: soggetto incaricato, dal committente o dal responsabile dei lavori, per la redazione del Piano di Sicurezza e. La nomina del CSP è obbligatorio quando nei cantieri operano più imprese, anche non contemporaneamente tranne nei lavori privati se l importo dei lavori è inferiore a Articolo 91 - Obblighi del coordinatore per la progettazione Durante la progettazione dell opera e comunque prima della richiesta di presentazione delle offerte, il coordinatore per la progettazione deve: redigere il piano di sicurezza e di coordinamento contenente tutte le misure di prevenzione e protezione dai rischi a cui sono esposti i lavoratori durante le lavorazioni; predispone un fascicolo adattato alle caratteristiche dell opera (Fascicolo dell Opera) ai fini della prevenzione e della protezione dai rischi durante la manutenzione dell opera successivi alla realizzazione. ( Il fascicolo non è predisposto nel caso di lavori di manutenzione ordinaria).

10 Articolo 89 - Definizioni Coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione: CSE (coordinatore in materia di sicurezza e di salute durante la realizzazione dell opera), di seguito denominato coordinatore per l esecuzione dei lavori: soggetto incaricato, dal committente o dal responsabile dei lavori, per la verifica del rispetto del piano di sicurezza durante l esecuzione dei compiti (questo incarico non può essere svolto dal datore di lavoro delle imprese affidatarie ed esecutrici o un suo dipendente o il responsabile del servizio di prevenzione e protezione (RSPP) da lui designato escluso il caso in cui il committente è anche impresa esecutrice; La nomina del CSP è obbligatorio quando nei cantieri operano più imprese, anche non contemporaneamente tranne nei lavori privati se l importo dei lavori è inferiore a le funzioni sia di coordinatore per la progettazione sia di coordinatore per l esecuzione dei lavori possono essere svolte dal committente o dal responsabile dei lavori, qualora in possesso dei requisiti richiesti. 11

11 Articolo 92 - Obblighi del coordinatore per l esecuzione dei lavori Durante la realizzazione dell opera, il coordinatore per l esecuzione dei lavori: verifica, con opportune azioni di coordinamento e controllo, l applicazione, da parte delle imprese esecutrici e dei lavoratori autonomi, del piano di sicurezza e di coordinamento (PSC); verifica l idoneità del piano operativo di sicurezza (POS) adeguandolo, eventualmente, al PSC; organizza tra i datori di lavoro, ivi compresi i lavoratori autonomi, la cooperazione ed il coordinamento delle attività nonché la loro reciproca informazione; verifica l attuazione di quanto previsto negli accordi tra le parti sociali al fine di realizzare il coordinamento tra i rappresentanti della sicurezza finalizzato al miglioramento della sicurezza in cantiere; segnala al committente o al responsabile dei lavori le inosservanze del PSC, comunica alla ASL e alla Direzione Provinciale del Lavoro le inosservanze del PSC nel caso il committente o il responsabile siano inadempienti ; sospende, in caso di pericolo grave e imminente, direttamente riscontrato, le singole lavorazioni fino alla verifica degli avvenuti adeguamenti effettuati dalle imprese interessate. nel caso di appalti privati con più imprese, il cui importo sia inferiore a deve redigere il piano di sicurezza e di coordinamento. 12

12 DOCUMENTI DEL CANTIERE A CURA DEL COMMITTENTE/RESPONSABILE DEI LAVORI Permesso di costruire art. 10 DPR 6 giugno 2001, n. 380 SCIA Segnalazione certificata Inizio Attività art. 22. DPR. 6 giugno 2001, n. 380 CILA Comunicazione Inizio Lavori Asseverata art. 6 bis. DPR. 6 giugno 2001, n. 380 Notifica preliminare art. 99 del D.lgs. 81/ All. XII del D.lgs. 81/2008 PSC- Piano di Sicurezza e Coordinamento art. 91 c.1 lettera a) e art. 100 D.Lgs. 81/2008 Nomina del Responsabile dei Lavori art. 89 comma c) del D.Lgs. 81/2008 Nomina Coordinatore Sicurezza in fase di Progettazione art. 90 c.3 del D.Lgs. 81/2008 Nomina Coordinatore Sicurezza in fase di Esecuzione art. 90 c.4 c.5 del D.Lgs. 81/2008 Fascicolo dell opera art. 91 c.1 lettera b) del D.Lgs. 81/2008 Verifica Idoneità tecnico-professionale imprese e lavoratori autonomi art. 90 comma 9 lett. a) D.Lgs. 81/2008 Trasmissione PSC alle imprese art. 101 comma 1 D.Lgs. 81/

13 DOCUMENTI DEL CANTIERE - A CURA DELL IMPRESE AFFIDATARIA/ESECUTRICE DURC - Documento Unico di Regolarità Contributiva art. 90 comma 9 lettera a) D.Lgs. 81/ All. XVII D.Lgs. 81/2008 Contratti d appalto e subappalto imprese e Lavoratori Autonomi tenere copia cantiere, per la verifica dei rapporti esistenti tra le imprese UNILAV modello telematico ufficio Impiego per la costituzione del rapporto di lavoro Legge N 133 successive modifice ed integrazioni Iscrizione alla Camera di Commercio art. 90 comma 9 lettera a) del D.Lgs. 81/2008 -All. XVII D.Lgs. 81/2008 Denuncia nuovo lavoro temporaneo all INAIL art. 12 D.P.R.1124/1965 Tessera di riconoscimento dei lavoratori art. 18 comma 1 lettera u) del D.Lgs. 81/2008 Consegna DPI Dispositivi di Protezione ai Lavoratori art. 18 comma 1 lettera d) art. 71 del D.Lgs. 81/2008 Verifica dell idoneità tecnico-professionale delle imprese Esecutrici art. 97 comma 2 del D.Lgs. 81/2008 Cartello di identificazione del cantiere art. 90 c.7 del D.Lgs. 81/ D.P.R. 380/2001 regolamento edilizio Redazione del Piano Operativo di Sicurezza POS art. 96 c. 1 lett. g) - D.Lgs. 81/2008 -All. XV punto 3.2 D.Lgs. 81/2008 Approvazione del POS Coordinatore per l esecuzione dei lavori CSE art. 92 comma b) del D.Lgs. 81/2008 Trasmissione del PSC alle imprese e Lavoratori Autonomi art. 101 comma 2 D.Lgs. 81/2008 Congruenza POS dell Impresa Esecutrice rispetto al POS Impresa Affidataria art. 97 comma 3 lett. b) e art. 101 c.3 del D.Lgs. 81/2008 Trasmissione POS dell Impresa Esecutrice al CSE 14

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