OGGETTO: Vigilanza alunni, responsabilità ed obblighi del personale docente e ATA.

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1 Minister dell Istruzine dell Università e della Ricerca Istitut Cmprensiv Statale C. CARMINATI Scula Primaria e Scula Secndaria di 1 grad Via Dante LONATE POZZOLO (VA) Tel 0331/ Fax 0331/ C.F Circlare n. 54 Ai Dcenti dell Istitut Ai Cllabratri Sclastici p.c.: al DSGA Da leggere cn grande attenzine OGGETTO: Vigilanza alunni, respnsabilità ed bblighi del persnale dcente e ATA. In ccasine dell avvi delle lezini del nuv ann sclastic riprt alla vstra attenzine alcune indicazini sul tema della vigilanza degli alunni e della respnsabilità che grava sull istituzine sclastica e in particlare sui singli dcenti e cllabratri sclastici. Vi invit pertant ad attenervi alle dispsizini seguenti e a predisprre e mettere in att tutti gli interventi necessari stt il prfil rganizzativ, anche attravers il crdinament dei respnsabili di pless. La respnsabilità dei dcenti L bblig di vigilanza ha inizi cn l affidament dell studente alla scula e termina cn la ricnsegna alla famiglia ad adult respnsabile all uscita autnma (sl per la scula secndaria), se richiesta in casi strardinari per iscritt in segreteria dalla famiglia. La respnsabilità risulta tant maggire quant minre è l età dell alunn. La respnsabilità per la csiddetta culpa in vigiland deriva dalla presunzine che il dann sia l effett del cmprtament missiv del srvegliante nei cnfrnti delle persne a lui affidate. Il dcente può liberarsi da tale respnsabilità sl se: 1) risulta essere presente al mment dell event (è vvi ma è pprtun cmunque evidenziarl); 2) dimstra di nn avere ptut evitare il fatt piché l stess si è manifestat in md imprevedibile, repentin e imprvvis.

2 Sull insegnante grava pertant una presunzine di respnsabilità che può essere superata sl dimstrand di aver esercitat crrettamente la funzine di srveglianza sugli alunni. L bblig di vigilanza si estende all attività sclastica in genere (cmpresi l intervall, le uscite didattiche, i viaggi di istruzine e gni altra attività che si svlga nei lcali sclastici in quelli di pertinenza), quindi la respnsabilità degli insegnanti nn è limitata all attività didattica in sens strett, ma riguarda l inter perid in cui gli alunni si trvan stt il lr cntrll. A quest prpsit si vedan gli artt. 2043, 2048 e 2047 del Cdice Civile e l art. 61 della legge 11/07/1980. E anche imprtante ricrdare che, cme più vlte cnfermat in varie sedi giurisdizinali, l bblig della vigilanza ha riliev primari rispett agli altri bblighi di servizi e che, qualra si verificasse l iptesi di cncrrenza di più bblighi derivanti dal rapprt di servizi e di una situazine di incmpatibilità per l sservanza degli stessi, che pne il dcente nella impssibilità del lr cntemprane adempiment, il dcente è chiamat a scegliere priritariamente la vigilanza. Entrata e uscita degli alunni dalla scula Ai sensi dell art. 29, cmma 5 del CCNL per assicurare l accglienza e la vigilanza degli alunni, gli insegnanti sn tenuti a trvarsi a scula (in classe nel crridi a secnda dell rganizzazine interna di gni pless) almen 5 minuti prima dell inizi delle lezini e ad assistere all uscita degli alunni medesimi. Si sttlinea la necessità per i dcenti di assicurare la massima puntualità. Più in dettagli, si impartiscn di seguit specifiche dispsizini relative ai diversi rdini di scula: Scula Primaria Nella fase di uscita, i dcenti accmpagnan gli alunni fin all uscita della scula, ricnsegnandli ai genitri al persnale ATA addett all accmpagnament vicin all Sculabus. I genitri sn tenuti all attesa furi dai cancelli dei plessi. Nel cas in cui nn ci sia il genitre ( un adult reglarmente delegat) per ritirare l alunn/gli alunni al termine delle lezini, si dvrann attivare le seguenti prcedure: 1. L insegnante riaccmpagna l alunn nell edifici sclastic e rintraccia telefnicamente i genitri tramite i numeri cmunicati direttamente dalla famiglia all inizi dell ann ai dcenti di classe (sul diari) depsitati nel fascicl persnale e cmunicati ai dcenti dalla Segreteria. 2. L insegnante si accerta della gravità della mtivazine che ha addtt il ritard e segnala successivamente eventuali situazini nn giustificabili via mail al Dirigente. 3. Nel cas in cui nn sia pssibile rintracciare i genitri nei 20 minuti successivi il dcente affida l alunn al cllabratre sclastic e segnala alla Segreteria (lunedì-givedì) al cllabratre (venerdì) che cntinuerann a cntattare la famiglia ed in cas di insuccess segnalerà la situazine alla Plizia Lcale. 4. Al ritir dell alunn/a il genitre è tenut alla firma sul registr dei ritardi ed il dcente e/ il cllabratre alla cntrfirma registrandne l ra.

3 5. Il crdinatre di classe al termine della settimana prvvederà cmunque a segnalare in Direzine gli eventuali ritardi registrati. La Plizia lcale ha dat dispnibilità nel cllabrare al richiam delle famiglie segnalate. 6. Per quant riguarda i ritardi che avvengn durante la pausa pranz i dcenti pssn affidare i bambini ai cllabratri sclastici che prvvederann a cntattare la famiglia. 7. I genitri impssibilitati all accmpagnament e al ritir dei prpri figli cmpilan appsita delega scritta sl a persne che abbian cmpiut 18 anni d età, utilizzand il mdul che verrà distribuit nei primi girni di scula. 8. In situazine di emergenza si accetta la cmunicazine telefnica del genitre che delega un su sstitut per il ritir dell alunn. L insegnante il cllabratre sclastic ne verificherà l identità attravers il nminativ indicat dal genitre sstitut, e la crrispndenza cn la carta d identità. 9. I dcenti nn sn autrizzati in nessun cas a cnsentire l uscita autnma dell alunn. 10. I cllabratri sclastici cadiuvan i dcenti nel servizi di vigilanza durante l ingress/uscita degli alunni. Scula Secndaria di I grad Gli alunni devn essere accmpagnati alla prta della scula, mnitrati durante la discesa delle scale e srvegliati fin al lr defluire al cancell, ve verrann ritirati dai genitri ppure salirann sul pullman si recherann all eventuale ritir delle biciclette. I genitri impssibilitati all accmpagnament e al ritir dei prpri figli cmpilan appsita delega scritta sl a persne che abbian cmpiut 18 anni d età, utilizzand il mdul che verrà distribuit nei primi girni di scula, ppure richiedn l uscita autnma dell alunn. In situazine di emergenza si accetta la cmunicazine telefnica del genitre che delega un su sstitut per il ritir dell alunn, purché maggirenne. I dcenti sn autrizzati a cnsentire l uscita autnma dell alunn sl in casi eccezinali e sl se in pssess dell appsita richiesta firmata dai genitri. I cllabratri sclastici cadiuvan i dcenti nel servizi di vigilanza durante l ingress degli alunni; in particlare, all uscita sarà presente un unità al termine delle scale ed un unità presidierà il parcheggi psterire delle biciclette. Per l uscita pmeridiana i dcenti incaricati della srveglianza dei ragazzi che usufruiscn del trasprt cmunale devn radunarli in atri, aspettare l arriv del pullman ed accmpagnarli fin al mezz assicurandsi che tutti salgan in sicurezza. I dcenti di sstegn degli alunni che si avvalgn del suddett servizi devn accmpagnare il prpri alunn e presidiare la sua salita sul pullman. Vigilanza durante l intervall Cnsiderand la fascia di età degli alunni dell Istitut, durante l intervall è prevedibile una certa esuberanza che, anche a parere della giurisprudenza in materia, richiede una particlare attenzine nella srveglianza.

4 Scula Primaria Per prevenire pssibili incidenti e per evitare eventuali attribuzini di respnsabilità, la vigilanza deve essere mlt attiva, vver: Gli alunni svlgerann l intervall stt la srveglianza dei dcenti in servizi nelle rispettive classi e/ nel crridi antistante la classe e/ negli spazi idnei esterni all edifici sclastic nei girni in cui le cndizini mete l permettan; Essi ptrann recarsi ai servizi a piccli gruppi, cn l autrizzazine degli insegnanti, evitand assembramenti nei lcali adibiti a servizi igienici, sui pianerttli, nei crridi e spstamenti in altri piani dell edifici; I cllabratri sclastici svlgerann la srveglianza nelle aree a lr assegnate e si assicurerann che l utilizz dei servizi igienici sia effettuat in md rdinat e crrett; Devn essere scraggiati negli alunni tutti gli atteggiamenti e i cmprtamenti che, anche invlntariamente, pssan facilitare il verificarsi di incidenti, ltre alla pssibilità di arrecare danni alle strutture ed agli arredi; È asslutamente vietat cnsumare la merenda ai servizi; Tutti i dcenti che, per vari mtivi, transitan nei crridi sui pianerttli e nei servizi dvrann rimprverare e, se necessari, prendere prvvedimenti anche nei cnfrnti di alunni di altre classi se nn si cmprtan cme dvrebber. Scula Secndaria di I grad Gli alunni svlgerann l intervall nell atri srvegliati dai dcenti incaricati cme da prspett che cntrllerann nell spazi adiacente alla classe di riferiment ed in generale nell spazi dell atri. I cllabratri sclastici svlgerann la srveglianza nelle aree a lr assegnate e si assicurerann che l utilizz dei servizi igienici sia effettuat in md rdinat e crrett. Devn essere scraggiati negli alunni tutti gli atteggiamenti e i cmprtamenti che, anche invlntariamente, pssan facilitare il verificarsi di incidenti, ltre alla pssibilità di arrecare danni alle strutture ed agli arredi. È asslutamente vietat cnsumare la merenda ai servizi, sprgersi dalla balcnata e lanciare carte ed ggetti. È asslutamente vietat cambiare pian durante l intervall. Tutti i dcenti presenti nell atri nei crridi al mment dell intervall, anche se nn incaricati ufficialmente della srveglianza, dvrann rimprverare e, se necessari, prendere prvvedimenti anche nei cnfrnti di alunni di altre classi che nn rispettan le regle. Uscita degli alunni dalla classe I dcenti cncedn agli alunni l uscita dalla classe al di furi dell rari dell intervall sl in cas di assluta necessità e sempre un alla vlta, cntrllandne il rientr. Dal punt di vista della respnsabilità, nel cas di mmentane allntanament dalla classe il dcente dvrà cmunque verificare che l attività svlta dagli alunni (anche in relazine all età ed alla maturità) sia tale da nn cmprtare alcun pericl. In relazine al prfil di respnsabilità per mancata vigilanza, ma anche in cnsiderazine degli aspetti pedaggici, dvrà essere evitat l allntanament temprane degli alunni dalla classe per mtivi disciplinari. All stess md si invitan i dcenti a nn fare uscire dall aula gli alunni per incmbenze legate all attività didattica (cme per esempi ftcpie, reperiment materiale bevande ecc.)

5 Cambi dell ra Il cambi dell ra deve avvenire nel md più rapid pssibile. Alla luce delle cnsiderazini iniziali, è evidente la necessità di evitare di lasciare la classe senza la presenza di un insegnante. Eventualmente, il dcente uscente si rivlgerà al cllabratre sclastic incaricat, ltre della srveglianza, di far mantenere l'rdine, la pulizia e di fare in md che nn sian arrecati danni agli arredi sclastici. Inltre, l insegnante uscente nn autrizzerà alcun alunn ad allntanarsi dall aula, in attesa del dcente dell ra successiva. Le classi manterrann l'rdine, nell attesa dell'altr insegnante, per nn arrecare disturb ai cmpagni delle classi vicine. I dcenti che entran in servizi dalla 2^ ra ( al turn pmeridian) in pi che hann avut un ra libera, sn tenuti a farsi trvare, al sun della campanella, già davanti all aula interessata per cnsentire un rapid cambi. Viaggi di istruzine e uscite didattiche Si sttlinea che la vigilanza sugli alunni va esercitata 24 re su 24. I dcenti sn pertant respnsabili del cmprtament degli alunni. In particlare, si ricrda che gli alunni, nel crs dell inter viaggi, nn pssn essere mai lasciati liberi di muversi autnmamente in assenza dei dcenti accmpagnatri. I dcenti devn prestare adeguata cura durante il trasprt e la permanenza press le strutture alberghiere, per evitare che gli alunni sian sttpsti a rischi e pericli per la lr inclumità. In cas di sggirn press strutture alberghiere è necessari che i dcenti accedan preventivamente alle camere per rilevare i rischi ptenziali derivanti dall access ad aree a rischi (terrazze, balcni, slai, apertura vers l estern, ecc.) e, cnseguentemente, adttare idnei prvvedimenti, quali: la richiesta di immediata sstituzine della medesima cn altra priva di periclsità, vver, anche in relazine all età degli alunni spitati, impartire adeguate indicazini a nn adttare cmprtamenti periclsi; la ricerca di altra struttura alberghiera adeguata tramite l rganizzatre; in cas estrem, il rientr anticipat. Assenza imprvvisa dei dcenti In cas di allntanament dell insegnante dalla classe/sezine per causa di frza maggire, il medesim dcente richiederà immediatamente l intervent di un cllabratre sclastic. In cas di assenza imprvvisa del dcente e/ eventuale ritard del supplente, cn il determinarsi quindi di una situazine di rischi a caric degli alunni per mancata vigilanza, questa verrà assunta dal cllabratre sclastic per il temp strettamente necessari. Qualra l assenza del dcente si prlunghi, la vigilanza dvrà cmunque essere garantita anche, ve nn sia pssibile ricrrere ad altra mdalità di sstituzine, mediante la ripartizine degli alunni in altre classi/sezini secnd il pian predispst a cura delle cllabratrici di ciascun pless. Si riprta quant cmunicat alle RSU e alle OO.SS. in sede di cntrattazine di Istitut al riguard. Fin alla eventuale nmina del supplente la sstituzine sarà effettuata secnd i seguenti criteri:

6 1. Utilizz del persnale di ptenziament; 2. Utilizz di re di cmpletament cattedra, precisand che il dcente ptrà rifiutarsi una sla vlta; 3. Utilizz di insegnanti che devn recuperare re di permess breve, precisand che il dcente ptrà rifiutarsi una sla vlta; 4. Utilizz di re messe a dispsizine vlntariamente dai dcenti e retribuite cme re eccedenti; 5. Utilizz di re di cmpresenza, di ra alternativa, di prgetti speciali, sltant in situazini di emergenza, secnd un rdine di prirità indicat nell rari, in cas di più dcenti in servizi in quell ra; 6. Utilizz dell'insegnante di sstegn, sl nella classe in cui ha la cntitlarità, sempre che nn si tratti di assistere alunn cn disabilità gravissima e necessitante di una assistenza cntinuativa; 7. Utilizz in via strardinaria dei dcenti dell staff (cn distacc); 8. Ricrs a supplente estern. Scula Primaria e Secndaria di 1 grad Per assenze superiri ai 10 girni sia per la scula primaria sia per la scula secndaria il D.S. nminerà il sstitut. Al di stt di tali peridi il D.S. nn nminerà se ci sarann le dispnibilità che permettan agli utenti di prseguire il nrmale prcess di apprendiment, e cmunque il D.S. nn prcederà alla nmina del supplente per il prim girn di assenza L.190 art.1 cm.333. L smembrament l'unine delle classi avverrann eccezinalmente e in situazini d emergenza. Il cllabratre/referente del pless su sstitut ppure, in sua assenza, il dcente presente cn maggire anzianità di servizi, prvvederà alla crretta esecuzine delle dispsizini spra riprtate. Cllabratri sclastici Nella presente circlare sn più vlte menzinati i cllabratri sclastici. Si ricrda che il dvere di vigilanza, cmpit che fa cap in via principale al persnale dcente, rientra anche tra gli bblighi spettanti al persnale ATA. In particlare, l art. 47, cmma 1, lettera a del CCNL 29/11/07 (Tab. A) prevede bblighi di vigilanza anche del persnale ATA. Infatti il CCNL del cmpart scula individua per i cllabratri sclastici mansini di accglienza e srveglianza intesa cme cntrll assidu e dirett a scp cautelare, degli alunni nei peridi immediatamente antecedenti e successivi all rari delle attività didattiche, durante l intervall e durante gli ingressi e le uscite. IL DIRIGENTE SCOLASTICO dtt.ssa Fabiana Dnatella Ginesi Firma autgrafa sstituita a mezz stampa ai sensi dell art.3, cmma 2 del D. Lgs n. 39/93