UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DELL INSUBRIA DISCIPLINARE DI GARA

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1 UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DELL INSUBRIA Area degli Affari Generali e del Patrimonio - Settore Contratti e Approvvigionamenti Via Ravasi 2, Varese - Fax 0332/ PEC: appalti@pec.uninsubria.it DISCIPLINARE DI GARA PROCEDURA AD EVIDENZA PUBBLICA PER LA CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE DI ALIMENTI E BEVANDE TRAMITE DISTRIBUTORI AUTOMATICI PER IL PERIODO 1/5/ /4/2020 CON OPZIONE DI RINNOVO PER ULTERIORI SEI ANNI. CIG: C3F Importo a base di gara ,00 + I.V.A., così composto: ,00 + I.V.A. canone concessione per il periodo 1/5/ /4/ ,00 + I.V.A. canone concessione per il periodo 1/5/ /4/2026 in caso di rinnovo L Università degli Studi dell Insubria, come da delibera del Consiglio di Amministrazione del 31/10/2013, indice una procedura ad evidenza pubblica per l affidamento in concessione del servizio di somministrazione di alimenti e bevande tramite distributori automatici, come meglio specificato nel capitolato speciale d appalto, come da bando di gara inviato in data 4/11/2013 alla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea. ART 1. TERMINI E ONERI PRELIMINARI Per partecipare alla gara i concorrenti dovranno fare pervenire la propria offerta e la relativa documentazione, direttamente o a mezzo posta, con le modalità di seguito specificate, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 16/12/2013 al seguente indirizzo: Università degli Studi dell Insubria - Ufficio Protocollo Via Ravasi 2, Varese L invio dell offerta si intende fatto ad esclusivo rischio del concorrente. Sarà pertanto considerato inaccettabile qualsiasi reclamo per mancato o ritardato arrivo dell offerta e, conseguentemente, saranno prese in considerazione solo le offerte pervenute entro il termine stabilito presso l Ufficio Protocollo. A tal fine farà fede l apposito verbale di ricezione delle offerte. L orario di apertura al pubblico dell Ufficio Protocollo è il seguente: tutti i giorni tranne il mercoledì dalle ore 9,00 alle ore 12,00. Il mercoledì dalle 14,00 alle 16,00. L ufficio è chiuso il sabato. Tutti i documenti di gara dovranno essere redatti in lingua italiana. Le offerte parziali o condizionate produrranno la nullità dell intera offerta. È fatto divieto assoluto di presentare offerte alternative. In presenza di offerte alternative l Amministrazione appaltante non procederà ad alcuna scelta tra le proposte formulate e considererà nulle tutte le proposte, con la conseguente esclusione dalla gara dell offerente interessato. Si precisa che devono intendersi come alternative e, quindi, inammissibili le offerte che prevedono due o più soluzioni tecniche a prezzi diversi o al medesimo prezzo. Non sono ammesse offerte che prevedano un canone per distributore pari o inferiore rispetto a quelli posti a base di Via Ravasi 2, Varese Fax 0332/ PEC: appalti@pec.uninsubria.it

2 gara; non sono altresì ammesse offerte che prevedano prezzi per i beni di cui all art. II.3 del capitolato superiori a quelli posti a base di gara. Non sono autorizzate varianti al capitolato speciale d appalto, pena l esclusione dalla gara. Eventuali richieste di chiarimenti, in ordine al contenuto del bando di gara, del capitolato speciale e del presente disciplinare dovranno essere formulate esclusivamente per iscritto e fatte pervenire a mezzo posta, fax o a Università degli Studi dell Insubria - Settore Contratti e Approvvigionamenti - Via Ravasi, Varese (n. 0332/ appalti@pec.uninsubria.it) entro il giorno 6/12/2013. La scrivente Amministrazione fornirà le precisazioni richieste entro il 10/12/2013, pubblicandole esclusivamente sul sito di Ateneo all indirizzo Tale pubblicazione avrà valore di comunicazione formale ai sensi di legge. Si evidenzia pertanto l opportunità di visionare periodicamente il sito web. ART 2. DOCUMENTAZIONE E SOPRALLUOGO Il bando di gara, il capitolato speciale, il presente disciplinare completo di allegati e tutta la documentazione di gara sono consultabili e scaricabili dal sito internet al seguente indirizzo I concorrenti potranno, opzionalmente, effettuare un sopralluogo secondo le modalità sotto riportate. I sopralluoghi potranno essere effettuati previo appuntamento da concordarsi entro il 6/12/2013 con i responsabili dei Servizi Generali e Logistici rispettivamente per le sedi di Varese e di Como: Sedi Varese Como Contatti Adriano Tresin Tel adriano.tresin@uninsubria.it Giovanni Ostini Tel giovanni.ostini@uninsubria.it ART 3. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE - REQUISITI MINIMI Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i soggetti di cui agli artt. 34 e 37 del D.Lgs. 163/06, in possesso dei seguenti requisiti minimi: a) inesistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; b) requisiti morali e professionali per l esercizio delle attività di somministrazione di alimenti e bevande previsti dagli artt. 65 e 66 della L.R. 6/2010. Si ricorda che, ai sensi dell art. 37, comma 7 del D.Lgs. 163/06, a pena di esclusione è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario di concorrenti o GEIE nonché di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora si partecipi alla gara medesima in raggruppamento, consorzio ordinario di concorrenti o GEIE. In caso di consorzi stabili, consorzi di società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane, a pena di esclusione, è fatto divieto ai consorziati per i quali il consorzio concorre di partecipare in qualsiasi altra forma alla presente gara. In caso di raggruppamento temporaneo d impresa o consorzio ordinario i requisiti di cui ai punti a) e b) dovranno essere posseduti e dichiarati da ciascuna impresa. In caso di consorzi di società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane di cui all art. 34 comma 1 lettera b) del D.Lgs. 163/06 i requisiti di cui ai punti a) e b) dovranno essere posseduti e dichiarati dal consorzio e da ciascun consorziato per il quale il consorzio concorre. In caso di consorzi stabili di cui all art. 34 comma 1 lettera c) del D.Lgs. 163/06 i requisiti di cui ai punti a) e b) dovranno essere posseduti e dichiarati dal consorzio e da ciascun consorziato per il quale il consorzio concorre. ART 4. REQUISITI ESTERNI DEL PLICO CONTENENTE L OFFERTA 2

3 Il plico principale dovrà essere sigillato con nastro adesivo trasparente, in modo da garantirne l integrità e controfirmato sui lembi di chiusura dal soggetto che ha presentato l offerta. Si precisa che la mancanza di idonea sigillatura, atta a prevenire possibili alterazioni del plico e del suo contenuto, comporterà l esclusione dalla gara. Sul plico dovranno essere indicati: 1. la ragione sociale del concorrente completa di indirizzo; 2. la seguente dicitura PROCEDURA AD EVIDENZA PUBBLICA PER LA CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE DI ALIMENTI E BEVANDE TRAMITE DISTRIBUTORI AUTOMATICI. ART 5. CONTENUTO DEL PLICO PRINCIPALE E DICHIARAZIONI Il plico principale dovrà, a pena d esclusione, contenere a sua volta tre distinte buste, anch'esse debitamente sigillate in modo da garantirne l integrità e controfirmate sui lembi di chiusura, contraddistinte dalle seguenti diciture: BUSTA A: Documentazione amministrativa ; BUSTA B: Offerta tecnica ; BUSTA C: Offerta economica. Si precisa che la mancanza della sigillatura è causa di esclusione dalla procedura. In particolare: La BUSTA A, DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, dovrà contenere 1, a pena d esclusione: a) Dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell Impresa o da persona dotata di comprovati poteri di firma (in caso di procuratore speciale, la procura dovrà risultare da atto notarile, in originale o copia conforme, inserito nella Busta A Documentazione Amministrativa ), cui dovrà essere allegata fotocopia di valido documento di riconoscimento del firmatario. Il documento dovrà riportare, a pena di esclusione, tutte le dichiarazioni di cui all ALLEGATO A parte integrante del presente disciplinare. Non sarà causa di esclusione la mancanza della dichiarazione di cui al punto 22) Privacy. La mancanza della dichiarazione di cui al punto 2) dell ALLEGATO A comporterà l esclusione dalla gara solo in caso di consorzio indipendentemente dalla sua tipologia. La mancanza della dichiarazione di cui al punto 4) dell ALLEGATO A o la sua difformità a quanto previsto dall art. 3 del presente disciplinare, in quanto relativa al possesso del requisito minimo di partecipazione, comporterà l esclusione dalla gara. La mancanza della dichiarazione di cui al punto 16) dell ALLEGATO A comporterà l esclusione dalla gara solo in caso di raggruppamento temporaneo di impresa o consorzio ordinario da costituire. La mancanza della dichiarazione di cui al punto 17) dell ALLEGATO A comporterà l esclusione dalla gara solo in caso di consorzio stabile, consorzio di società cooperative di produzione e lavoro e consorzio tra imprese artigiane. Si precisa che l omessa presentazione della dichiarazione di possesso della certificazione del sistema di qualità di cui al punto 19) comporterà l esclusione dalla gara solo in caso di presentazione di garanzia ridotta. Si precisa che l omessa presentazione della dichiarazione di subappalto di cui al punto 18) dell ALLEGATO A verrà considerata quale indicazione della ditta partecipante di non subappaltare alcuna parte del servizio. b) Dichiarazione sostitutiva, cui dovrà essere allegata fotocopia di valido documento di riconoscimento del firmatario, contenente, a pena di esclusione, tutte le dichiarazioni di cui all ALLEGATO B parte integrante del presente disciplinare, sottoscritta da ciascuno dei seguenti soggetti: titolare e direttore tecnico in caso di impresa individuale, soci e direttore tecnico in caso di società in nome collettivo, soci accomandatari e direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, amministratori muniti del potere di rappresentanza, direttore tecnico, socio unico persona fisica, socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci se si tratta di altro tipo di società o consorzio. Il dichiarante dovrà indicare tutte le sentenze emesse nei suoi confronti, anche se non compaiono nel certificato del casellario giudiziale rilasciato su richiesta dell interessato, competendo esclusivamente alla stazione appaltante di valutare se il reato commesso precluda o meno la partecipazione all appalto. Più 1 Possibilmente seguendo l ordine indicato nel presente disciplinare, avendo cura di fascicolare i documenti composti da più pagine. 3

4 specificamente dovrà indicare: - le condanne per le quali si sia beneficiato della non menzione; - le sentenze passate in giudicato; - i decreti penali di condanna divenuti irrevocabili; - le sentenze di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell art. 444 del codice di procedura penale. Il dichiarante non è tenuto ad indicare le condanne per reati depenalizzati ovvero dichiarati estinti dopo la condanna stessa, né le condanne revocate, né quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione. Tale dichiarazione dovrà essere presentata, a pena d esclusione, anche dall eventuale procuratore speciale che sottoscriverà le dichiarazioni di cui all ALLEGATO A. c) Modello GAP - ALLEGATO C al presente disciplinare di gara, debitamente compilato nella sezione Impresa Partecipante e sottoscritto in calce dal legale rappresentante; d) Originale del documento comprovante l avvenuta costituzione della garanzia provvisoria di cui all art. 75 del D.Lgs. 163/06 pari al 2% dell importo complessivo a base d appalto ovvero pari ad 9.633,60. Detta garanzia potrà essere costituita mediante fideiussione bancaria, assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.Lgs. 385/93 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell Economia e delle Finanze. Tale fideiussione dovrà essere conforme agli schemi di cui al Decreto Interministeriale delle Attività Produttive e delle Infrastrutture e dei Trasporti n.123/2004 e debitamente compilata e sottoscritta. Ai sensi del D.Lgs. 7/3/2005 n. 82 e del DPCM 13/01/2004 (G.U. n. 98, 27/04/2004, Serie Generale) le fideiussioni potranno essere presentate anche come documento informatico prodotto con firma digitale, secondo le regole stabilite dalle predette normative. In tal caso, al fine di consentire l accesso diretto da parte della stazione appaltante al documento informatico provvisto di firma digitale i concorrenti dovranno allegare, a pena di esclusione, l'esatta procedura operativa telematica (completa di password, chiavi univoche di accesso, ecc.). A pena d esclusione in ogni caso la fideiussione dovrà: - prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2 del c.c. nonché l operatività della garanzia medesima entro 15 gg, a semplice richiesta dell Amministrazione. - essere corredata dalla dichiarazione d impegno di un istituto bancario o assicurativo a rilasciare la garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto qualora l offerente risultasse aggiudicatario; - avere durata non inferiore a 180 giorni naturali, successivi e continui dalla scadenza del termine di presentazione delle offerte. Tale garanzia sarà automaticamente svincolata al momento della sottoscrizione del contratto da parte dell aggiudicatario. Ai sensi dell art. 75, 7 del D.Lgs. 163/06 l importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee delle serie UNI CEI ISO 9000 rilasciata da organismi accreditati. Per usufruire del suddetto beneficio i concorrenti dovranno compilare il punto 19) dell ALLEGATO A. In caso di presentazione di garanzia ridotta, la mancanza della dichiarazione di cui al punto 19) dell ALLEGATO A comporterà l esclusione dalla gara. In caso di raggruppamento temporaneo d impresa o consorzio ordinario da costituire è consentita la riduzione dell importo solo nel caso in cui la certificazione di qualità sia posseduta da ciascuna impresa costituente il raggruppamento. e) Attestazione del versamento effettuato presso l Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici dell importo di 35,00. Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà comunque necessario iscriversi on line, anche per i soggetti già iscritti al vecchio servizio, al nuovo servizio di Riscossione raggiungibile all indirizzo Il pagamento della contribuzione può essere effettuato con una delle seguenti modalità: 4

5 1. online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al Servizio riscossione e seguire le istruzioni a video oppure il manuale del servizio. A riprova dell'avvenuto pagamento, l utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e inserire nella busta A, all indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta potrà inoltre essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei pagamenti effettuati disponibile on line sul Servizio di Riscossione ; 2. in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All indirizzo è disponibile la funzione Cerca il punto vendita più vicino a te. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere inserito in originale nella busta A. 3. per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n , aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O ), (BIC: PASCITMMROM) intestato all'autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare. Copia della ricevuta di avvenuto bonifico bancario dovrà essere inserita nella busta A. Per ulteriori informazioni riguardanti il versamento del contributo si rimanda alle istruzioni operative disponibili al seguente indirizzo f) (in caso di raggruppamento già costituito o di consorzio ordinario già formalmente costituito) originale o copia conforme del mandato collettivo con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero dell atto costitutivo del consorzio per atto pubblico o scrittura privata autenticata. g) (in caso di consorzio stabile, consorzio di società cooperative di produzione e lavoro e consorzio tra imprese artigiane) per ciascuno dei consorziati per i quali il consorzio concorre, dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante o da persona dotata di comprovati poteri di firma (in caso di procuratore speciale, la procura dovrà risultare da atto notarile, in originale o copia conforme, inserito nella Busta A Documentazione Amministrativa ), cui dovrà essere allegata fotocopia di valido documento di riconoscimento del firmatario. Il documento dovrà riportare, a pena di esclusione, tutte le dichiarazioni di cui all ALLEGATO D parte integrante del presente disciplinare. Non sarà causa di esclusione la mancanza della dichiarazione di cui al punto 17) Privacy. Nel caso di raggruppamento temporaneo di impresa o consorzio ordinario, da costituire: i documenti di cui ai punti a), b) ed c) dovranno essere prodotti, a pena d esclusione, da ciascun concorrente che costituirà il raggruppamento; la cauzione di cui al punto d) dovrà essere intestata, a pena di esclusione, alla società capogruppo e alle singole mandanti; la ricevuta del versamento di cui al punto e) dovrà essere prodotta dalla società capogruppo. Nel caso di raggruppamento temporaneo di impresa o consorzio ordinario, già costituiti: i documenti di cui ai punti a), b) e c) dovranno essere prodotti, a pena d esclusione, da ciascun concorrente che costituisce il raggruppamento; la cauzione di cui al punto d) dovrà essere intestata, a pena di esclusione, alla società capogruppo; la ricevuta del versamento di cui al punto e) dovrà essere prodotta dalla società capogruppo. Nel caso di consorzio tra società cooperative di produzione e lavoro, consorzio tra imprese artigiane e consorzio stabile: il documento di cui al punto a) dovrà essere presentato, a pena d esclusione, dal consorzio; i documenti di cui ai punti b) e c) dovranno essere prodotti, a pena d esclusione, dal consorzio e dal consorziato per il quale il consorzio partecipa; 5

6 la cauzione di cui al punto d) dovrà essere intestata, a pena di esclusione, al consorzio; la ricevuta del versamento di cui al punto e) dovrà essere prodotta dal consorzio; il documento di cui al punto g) dovrà essere prodotto, a pena d esclusione, da ciascun consorziato per il quale il consorzio partecipa. Al fine di agevolare la verifica della documentazione di gara le imprese concorrenti sono invitate ad utilizzare gli allegati al presente disciplinare, verificando all atto della sottoscrizione la presenza effettiva di tutte le dichiarazioni, in quanto previste a pena d esclusione. L utilizzo degli allegati predisposti dall amministrazione sostituisce integralmente la presentazione dei relativi certificati (es. casellario penale, DURC, ottemperanza alle norme in materia di diritto al lavoro dei disabili). ART 6. CONTENUTO DELLA BUSTA B - OFFERTA TECNICA La BUSTA B, OFFERTA TECNICA, dovrà contenere, a pena d esclusione, l'offerta tecnica sottoscritta in calce dal legale rappresentante, redatta in lingua italiana e riportante, a pena d esclusione, tutte le informazioni di cui l ALLEGATO E parte integrante del presente disciplinare. In caso di raggruppamento di impresa o consorzio ordinario già costituito, l offerta dovrà essere sottoscritta in calce dal rappresentante della società mandataria. Nell ipotesi di imprese che si sono impegnate, in caso di aggiudicazione, a costituire un raggruppamento di imprese o consorzio ordinario l offerta tecnica dovrà essere sottoscritta in calce, a pena d esclusione, dai rappresentanti di ciascuna delle Società del raggruppamento o consorzio. In caso di consorzio stabile, consorzio di società cooperative di produzione e lavoro e consorzio tra imprese artigiane, l offerta dovrà essere sottoscritta, a pena d esclusione, dal rappresentante del consorzio. La mancata sottoscrizione dell offerta tecnica comporterà l immediata esclusione dalla gara. In nessun caso, pena l immediata esclusione, l offerta tecnica dovrà contenere riferimenti, diretti o indiretti, all offerta economica contenuta nella BUSTA C. Al fine di rispettare la "par condicio" tra i concorrenti nel procedere alla valutazione dei contenuti tecnici delle offerte, è opportuno che esse siano redatte in modo omogeneo dai concorrenti, affinché possano essere valutate il più possibile in modo oggettivo e rigoroso dall'università. Pertanto il contenuto dell'offerta tecnica dovrà essere articolato seguendo la struttura di cui all ALLEGATO E parte integrante del presente disciplinare e allegando alla stessa i documenti richiesti. Si ricorda inoltre che la valutazione sarà eseguita sulla base dei soli elementi contenuti nell'offerta (e quindi specifici) e non sulla base dell'esperienza che ha consentito l ammissione del concorrente alla presente procedura; pertanto, nello stesso interesse dei concorrenti, si prega di non appesantire la documentazione dell'offerta con elementi non esplicitamente richiesti che non hanno alcuna rilevanza ai fini della valutazione (depliant, cataloghi, brochure, ecc). ART 7. CONTENUTO DELLA BUSTA C OFFERTA ECONOMICA La BUSTA C, OFFERTA ECONOMICA dovrà contenere, a pena di esclusione, l'offerta economica redatta utilizzando preferibilmente l ALLEGATO F al presente disciplinare. L offerta economica dovrà essere sottoscritta, a pena d esclusione, dal legale rappresentante o da persona dotata di comprovati poteri di firma (procura speciale) e dovrà indicare: - a pena d esclusione, la percentuale unica di rialzo che verrà applicata sul canone annuale di concessione stabilito da questa Università per ogni tipologia di distributori: Tipologia Canone annuale per distributore (IVA Esclusa) Bevande calde a cialde 110,00 Combo freddo (bevande e snack) a dimensioni ridotte 480,00 Bevande calde a dimensioni ridotte 480,00 Bevande calde 1.380,00 Bevande fredde 820,00 Snack 820,00 6

7 La percentuale unica di rialzo dovrà essere espressa sia in cifre che in lettere. In caso di discordanza tra l importo in cifre e quello in lettere prevarrà quello espresso il lettere. - i prezzi unitari offerti per i prodotti minimi di cui all art. II.3 del capitolato eventualmente differenziati per pagamento a moneta (con arrotondamento ai 5 centesimi) e per pagamenti con chiavetta (con arrotondamento al centesimo). Tali prezzi, a pena di esclusione, non potranno essere superiori a quelli posti a base di gara: Prodotto Prezzo a base di gara Caffè 0,40 Bevande calde (latte, cappuccino, the, cioccolato) 0,40 Acqua Minerale 0,40 Bevande in lattina 0,75 Bevande in bottiglia 1,05 Bevande fredde Tetrapak 0,50 Snack 0,50 0,55 0,70 Panini, tramezzini, pizze e focacce 1,45 La mancata indicazione di uno o più prezzi sarà considerata quale volontà di applicare alla tipologia di prodotto il prezzo posto a base di gara. L indicazione dei soli prezzi per pagamenti a moneta (arrotondati ai 5 centesimi) sarà considerata quale volontà di applicare i medesimi prezzi per i pagamenti con chiavetta. Qualora in offerta siano indicati i soli prezzi per pagamenti con chiavetta, si provvederà alla definizione dei prezzi per pagamenti in moneta arrotondando per eccesso ai 5 centesimi il prezzo indicato per i pagamenti con chiavetta. Qualora il prezzo per i pagamenti a moneta non sia arrotondato ai 5 centesimi, si provvederà alla sua ridefinizione arrotondando per eccesso ai 5 centesimi. Tutti i predetti importi dovranno essere arrotondati fin dall origine alla seconda cifra decimale. L'offerta, sempre a pena di esclusione dalla gara, dovrà contenere l'esplicita dichiarazione che la stessa si intende valida ed impegnativa per 180 gg. naturali, successivi e continui a decorrere dalla data di scadenza del termine di presentazione della stessa. La Busta C Offerta Economica, a pena d esclusione, non dovrà permettere la lettura in trasparenza di quanto ivi contenuto. In caso di raggruppamento di impresa o consorzio ordinario già costituito, l offerta dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal rappresentante della Società mandataria. Nell ipotesi di imprese impegnatesi a costituire in caso di aggiudicazione un raggruppamento di imprese o consorzio, l offerta economica dovrà essere sottoscritta in calce, a pena di esclusione, dai rappresentanti di ciascuna delle società dell intero raggruppamento o consorzio. In caso di consorzio stabile, consorzio di società cooperative di produzione e lavoro e consorzio tra imprese artigiane, l offerta dovrà essere sottoscritta, a pena d esclusione, dal rappresentante del consorzio. ART 8. CRITERI E MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione avverrà a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. 163/2006. Ad ogni offerta verrà attribuito il punteggio massimo di 100 punti e l aggiudicazione avverrà a favore dell offerta che conseguirà il punteggio complessivo più elevato. 7

8 1. Offerta tecnica. Massimo 40 punti, derivanti dalla somma dei punti ottenuti in relazione a ciascuno dei seguenti criteri: CRITERIO MODALITÀ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO 1. SISTEMA ORGANIZZATIVO DEL SERVIZIO E PIANO OPERATIVO DI LAVORO (MAX 19 PUNTI) 1.1. Programma di rifornimento dei prodotti Dovrà essere specificato secondo la tabella indicata il programma settimanale di rifornimento dei prodotti per ciascuna sede Modalità di svolgimento del servizio Dovrà essere evidenziata la struttura a supporto del piano di rifornimento con indicazione del numero delle persone incaricate del servizio, dei mezzi e degli strumenti utilizzati Tempi di intervento Dovranno essere indicati i tempi di intervento su segnalazione in caso di guasto ai macchinari e/o esaurimento, anche parziale, di prodotti e/o ingredienti (espresso in ore lavorative dalla chiamata). MAX 8 PUNTI La Commissione di gara procederà alla valutazione dell adeguatezza del piano di rifornimento dei prodotti in relazione alle esigenze di ciascuna sede ricavabili delle statistiche d uso del servizio in base ai coefficienti di qualità, espressi in valori centesimali, previsti dall art. 286, 4 del DPR 207/2010 così suddivisi: - Ottimo: 1,00 - Buono: 0,80 - Soddisfacente: 0,60 - Sufficiente: 0,40 - Insufficiente: 0,20 - Non valutabile: 0. La media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari sarà quindi moltiplicata per i punti massimi attribuibili. MAX 5 PUNTI La Commissione di gara procederà alla valutazione dell adeguatezza delle risorse e dei mezzi impiegati in relazione al piano di rifornimento di cui al punto precedente nonché alla dislocazione delle sedi dell Ateneo, in base ai coefficienti di qualità, espressi in valori centesimali, previsti dall art. 286, 4 del DPR 207/2010 così suddivisi: - Ottimo: 1,00 - Buono: 0,80 - Soddisfacente: 0,60 - Sufficiente: 0,40 - Insufficiente: 0,20 - Non valutabile: 0. La media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari sarà quindi moltiplicata per i punti massimi attribuibili. MAX 6 PUNTI così attribuiti: - Minore di 1 ora: punti 6 - Compreso tra 1 ora e 2 ore: punti 4 - Superiore a 2 ore e inferiore/pari a 3 ore: punti 2 - Superiore a 3 ore: punti 0 2. QUALITÀ DEGLI IMPIANTI (MAX 10 PUNTI) 2.1. Caratteristiche specifiche dei distributori Dovranno essere evidenziate le caratteristiche dei distributori refrigerati in termini di efficienza energetica. La classe energetica dovrà essere comprovata MAX 5 PUNTI così attribuiti: - A++: punti 5 - A+: punti 3 - A: punti 1 - Inferiore ad A: punti 0 8

9 allegando all offerta tecnica apposite schede tecniche e/o dichiarazioni rilasciate dal produttore Anno di fabbricazione Qualora i distributori proposti rientrino in più di una delle fasce previste, il punteggio assegnato sarà quello relativo alla fascia più bassa. In caso risulti mancante anche una sola delle schede tecniche e/o dichiarazioni richieste, il punteggio assegnato sarà quello relativo alla fascia più bassa. MAX 5 PUNTI così attribuiti: Dovrà essere indicato l anno di fabbricazione di ciascun macchinario. L anno di fabbricazione dovrà essere comprovato allegando all offerta tecnica apposite schede tecniche e/o dichiarazioni rilasciate dal produttore. 3. MODALITÀ DI DISTRIBUZIONE DELLE CHIAVETTE (MAX 6 PUNTI) 3.1. Modalità di distribuzione delle chiavette - Compreso tra : punti 5 - Compreso tra : punti : punti : punti : punti o antecedente: punti 0 Qualora i distributori proposti rientrino in più di una delle fasce previste, il punteggio assegnato sarà quello relativo alla fascia più bassa. In caso risulti mancante anche una sola delle schede tecniche e/o dichiarazioni richieste, il punteggio assegnato sarà quello relativo alla fascia più bassa. MAX 6 PUNTI Dovrà essere descritta la modalità di distribuzione da parte del concessionario delle chiavette. In qualsiasi caso la distribuzione è rivolta direttamente all utenza, senza l intermediazione degli Uffici dell Ateneo. 4. SERVIZI AGGIUNTIVI GRATUITI (MAX 5 PUNTI) 4.1. Servizi gratuiti aggiuntivi eventualmente offerti Dovranno essere descritti eventuali ulteriori servizi offerti. La Commissione di gara procederà alla valutazione delle modalità di distribuzione con riferimento agli accorgimenti posti a garanzia della maggiore fruibilità del servizio da parte dell utente finale in base ai coefficienti di qualità, espressi in valori centesimali, previsti dall art. 286, 4 del DPR 207/2010 così suddivisi: - Ottimo: 1,00 - Buono 0,80 - Soddisfacente: 0,60 - Sufficiente: 0,40 - Insufficiente: 0,20 - Non valutabile: 0. La media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari sarà quindi moltiplicata per i punti massimi attribuibili. MAX 5 PUNTI La Commissione di gara procederà alla valutazione degli ulteriori servizi offerti con riferimento al grado di interesse per l Ateneo e per l utente finale in base ai coefficienti di qualità, espressi in valori centesimali, previsti dall art. 286, 4 del DPR 207/2010 così suddivisi: - Ottimo: 1,00 - Buono 0,80 - Soddisfacente: 0,60 - Sufficiente: 0,40 - Insufficiente: 0,20 9

10 - Non valutabile: 0. La media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari sarà quindi moltiplicata per i punti massimi attribuibili. 2. Offerta economica. Massimo 60 punti, derivanti dalla somma dei punti ottenuti in relazione a ciascuno dei seguenti criteri: 2.1. Rialzo percentuale sul canone MAX 50 punti stabiliti secondo la seguente formula in conformità con l art. 286 e l allegato P del D.P.R. 207/2010 e s.m.i.: Pi = Ci *50 Dove: P i = punteggio attribuito al concorrente in esame 50 = punteggio massimo attribuito al miglior prezzo offerto C i = coefficiente attribuito al concorrente in esame, così calcolato: C i = A i /A max Dove: A i = rialzo complessivo offerto dal concorrente in esame A max = rialzo complessivo dell offerta più conveniente 2.2. Ribasso sul listino prezzi MAX 10 punti stabiliti secondo la seguente formula: P i = C i *10 Dove: P i = punteggio attribuito al concorrente in esame 10 = punteggio massimo attribuito al miglior prezzo offerto C i = coefficiente attribuito al concorrente in esame, così calcolato: C i = S i /S max Dove: S max = Sconto medio ponderato totale più alto tra quelli offerti S i = Sconto medio ponderato totale, derivante dalla sommatoria dei prezzi medi ponderati di ciascuno dei beni di cui all art. II.2 del capitolato, così calcolato: = (P BA (P moneta + P chiavetta ))* PO % 2 Dove: P BA = prezzo di listino proposto a base d asta (IVA 10% inclusa) P moneta = prezzo offerto dal concorrente per i pagamenti in moneta P chiavetta = prezzo offerto dal concorrente per i pagamenti mediante chiavetta PO % = percentuale di ponderazione per il prodotto in esame: Prodotto P BA PO % Caffè 0,40 23 Bevande calde (latte, cappuccino, the, cioccolato) 0,40 16 Acqua Minerale 0,40 21 Bevande in lattina 0,75 10 Bevande in bottiglia 1,05 10 Bevande fredde Tetrapak 0,50 4 Snack 0,50 4 0,55 4 0,70 4 Panini, tramezzini, pizze e focacce 1,45 4 I punteggi, sia per l offerta tecnica che per l offerta economica, saranno arrotondati alla seconda cifra decimale. 10

11 ART 9. PROCEDURA DI GARA Le offerte presentate dalle imprese concorrenti, nei termini e nei modi sopra indicati saranno sottoposte alla valutazione della Stazione Appaltante. In seduta pubblica, si procederà preliminarmente alla verifica della conformità di ciascun plico relativamente al termine di arrivo ed ai requisiti esterni richiesti dal presente disciplinare di gara, alla verifica dei requisiti esterni in relazione alle buste "A", "B" e C nonché all apertura e all esame dei documenti della BUSTA A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA. Qualora la Stazione Appaltante necessiti di ulteriori approfondimenti in ordine al contenuto dei documenti e delle dichiarazioni presentate, potrà ammettere con riserva il concorrente. A tal fine, nel rispetto della par condicio, potrà avvalersi anche di quanto previsto dall art. 46 del D.Lgs. 163/06 invitando i concorrenti a completare o a fornire i chiarimenti entro un termine prestabilito. In tal caso si provvederà allo scioglimento delle riserve in successiva seduta pubblica. In seduta pubblica, si provvederà all apertura, alla ricognizione del contenuto delle BUSTE B - OFFERTA TECNICA ed, in seduta riservata, all esame dell offerta tecnica e all attribuzione dei relativi punteggi. Successivamente, in seduta pubblica, si provvederà all apertura delle BUSTE C - OFFERTA ECONOMICA e all attribuzione dei relativi punteggi. Ai sensi dell art. 86, 2 del D.Lgs. 163/06 si procederà alla verifica dell anomalia ai sensi degli art. 87 e 88 del D.Lgs. 163/06. L Università procederà contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta. Infine, in seduta pubblica, si provvederà alla comunicazione degli esiti delle verifiche sulle offerte in sospetto di anomalia e all aggiudicazione provvisoria della gara all impresa che avrà presentato l offerta economicamente più vantaggiosa. Si precisa che le date di convocazione delle sedute pubbliche, verranno comunicate esclusivamente mediante pubblicazione sul sito web dell Ateneo all indirizzo Tale pubblicazione avrà valore di comunicazione formale ai sensi di legge. Durante le sedute pubbliche potranno interloquire i rappresentanti legali delle Imprese concorrenti o loro procuratori che esibiscano procura notarile. L aggiudicazione diverrà definitiva a seguito del provvedimento di approvazione degli atti da parte dell Amministrazione. La Stazione Appaltante comunicherà, ai sensi dell art. 79 del D.Lgs. 163/06, l esito di tale approvazione. Ai sensi dell art. 11 del D.Lgs. 163/06 l aggiudicazione definitiva diventerà efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti prescritti dalla documentazione di gara e richiesti dalla legge. L aggiudicatario dovrà quindi provvedere, nei termini e secondo le modalità che saranno indicate dall Amministrazione: alla costituzione di una cauzione definitiva stimata nella misura del 10% del corrispettivo offerto, mediante fideiussione bancaria o assicurativa redatta secondo le modalità stabilite dall art. 113 del D.Lgs. 163/06; alla trasmissione dell'eventuale ulteriore documentazione necessaria per la stipula del contratto, compresa quella necessaria per comprovare le eventuali autocertificazioni presentate. Resta stabilito che l inadempimento di ciascuno dei predetti obblighi comporterà la decadenza immediata dall aggiudicazione, salvo il risarcimento dei danni che potranno derivare all Amministrazione per il ritardato servizio o per l eventuale maggior costo rispetto a quello che si sarebbe affrontato senza la decadenza dell aggiudicazione. L aggiudicatario dovrà infine presentarsi nel giorno, ora e luogo stabiliti dall Amministrazione per la sottoscrizione del contratto, che avverrà entro i termini di cui all art. 11 del D.Lgs. 163/06. Ai fini della sottoscrizione del contratto l aggiudicatario dovrà essere munito di firma digitale. L'Amministrazione si riserva la facoltà di non procedere all aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto ai sensi dell art. 81 del D.Lgs. 163/06. L'Università si riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione anche nel caso che sia pervenuta o sia rimasta in gara 11

12 una sola offerta. In caso di offerte uguali, si procederà all'aggiudicazione a norma dell'art. 77 del R.D. 827/24. A carico dell Impresa che risulterà aggiudicataria graveranno le spese di bollo, i diritti e le spese di registrazione del contratto nonché ogni altro onere fiscale presente o futuro che per legge non sia inderogabilmente posto a carico dell Amministrazione. ART 10. CAUSE DI ESCLUSIONE DALLA GARA Oltre ai casi espressamente previsti nel presente disciplinare, si ha esclusione dalla gara qualora risulti mancante uno dei documenti o dichiarazioni richiesti. L allegazione della copia del documento d identità alla dichiarazione sostitutiva costituisce un elemento essenziale per il perfezionamento della dichiarazione medesima, consentendo di comprovare non solo le generalità del dichiarante, ma anche la riferibilità della dichiarazione stessa al soggetto dichiarante, pertanto la mancanza di tale documento alla dichiarazione costituisce causa di esclusione. Qualora più dichiarazioni vengano rese dalla medesima persona è possibile allegare un'unica copia del documento di riconoscimento. Le dichiarazioni di cui agli allegati al presente disciplinare sono da considerarsi mancanti qualora non rinvenibili in nessun documento (in originale o nelle forme di cui al D.P.R. 445/00) inserito all interno della Busta A. Al fine di evitare di escludere i concorrenti per la mancanza delle dichiarazioni, si rimanda a quanto suggerito nell ultimo capoverso dell art. 5. ART 11. POSSIBILITÀ DI MODIFICARE I TERMINI L'Amministrazione si riserva la facoltà di prorogare il termine per la presentazione delle offerte o quello di svolgimento della gara, senza che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo. Eventuali modifiche verranno comunicate esclusivamente mediante pubblicazione sul sito web dell Ateneo all indirizzo Tale pubblicazione avrà valore di comunicazione formale ai sensi di legge. ART 12. TRATTAMENTO DATI E RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Ai sensi del D.Lgs. 30/6/2003 n. 196, il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l accertamento dell idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento del servizio. I dati personali dei concorrenti (relativi alla persona giuridica o alle persone fisiche) acquisiti nell ambito del procedimento di gara vengono raccolti dall Università e, in parte, registrati in appositi verbali. I dati personali raccolti nell ambito del procedimento di gara saranno inoltre diffusi mediante la pubblicazione dei risultati di gara nelle forme prescritte dalla legge. Infine i dati personali relativi all impresa aggiudicataria, potranno essere comunicati alle Autorità competenti (Tribunale Ordinario, INPS, INAIL, Prefettura, ecc.) per l acquisizione degli accertamenti dovuti con riguardo a taluni dei presupposti per la sottoscrizione del contratto. Il Responsabile del procedimento è il Dott. Daniele Binda, Responsabile del Settore Economato e Patrimonio, Via Ravasi, 2 - Varese. Varese, 4/11/2013 IL DIRIGENTE DELL AREA DEGLI AFFARI GENERALI E DEL PATRIMONIO (F.to Dott. Federico Raos) Allegati: - Allegato A - Dichiarazione sostitutiva; - Allegato B - Dichiarazione di idoneità morale; - Allegato C - GAP; - Allegato D - Dichiarazione sostitutiva dell impresa consorziata per la quale il consorzio concorre; - Allegato E - Offerta tecnica; - Allegato F - Offerta economica. 12