Servizio Presidenza, Cultura e scuola per la pace. Provveditorato Presidenza - Ufficio Presidio giuridico economico

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1 Servizio Presidenza, Cultura e scuola per la pace. Provveditorato Presidenza - Ufficio Presidio giuridico economico DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE CON IMPEGNO DI SPESA Determinazione n 2682 del 16/06/2014 Oggetto: PROGETTO SONATA DI MARE (P.O. ITALIA/FRANCIA MARITTIMO) AZIONE 3.2 ORGANIZZAZIONE FESTIVAL TRANSFRONTALIERI SOSTENIBILI, EVENTI MUSICALI E SEMINARI CONCERTO AFFIDAMENTO SERVIZIO DI TRANSFER MUSICISTI IL DIRIGENTE Premesso che con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 23/A del 28/07/2011 è stato approvato il Programma amministrativo del Presidente della Provincia di Lucca - ai sensi dell Art. 46 c3 D. Lgs. 267/2000 e art. 41 c4 dello Statuto dell Ente - in cui si individuano cultura, beni culturali, e identità del territorio come alcuni degli assi portanti dell attività amministrativa; con Delibera C.P. n. 15 del 06/02/2014 sono stati approvati gli Indirizzi al bilancio di previsione ; con Delibera C.P. n. 26 del 27/02/2014 è stato approvato il Bilancio Annuale di Previsione esercizio finanziario 2014, la Relazione Previsionale e Programmatica per il triennio ed il Bilancio Pluriennale ; con Deliberazione n. 177 del 1 agosto 2013 la Giunta Provinciale ha approvato il Piano esecutivo di gestione per l'esercizio e la relativa assegnazione degli obiettivi e delle risorse ai sensi dell'art.169, comma 3, del D. Lgs. 18/08/2000, n. 267 tra i quali risulta anche il progetto Programma di cooperazione transfrontaliero 2007/2013 all'interno del quale è ricompreso il progetto SONATA DI MARE Soluzioni Sostenibili Innovative Transfrontaliere Musicali di Mare e per Mare; con Deliberazione n. 122 del 3 luglio 2012 la Giunta Provinciale ha preso atto del finanziamento del progetto SONATA DI MARE Soluzioni Sostenibili Innovative Palazzo Ducale, Cortile Carrara Lucca Tel Fax

2 Transfrontaliere Musicali di Mare e per Mare da parte dell'unione Europea, nel quadro del Programma Operativo Italia Francia Marittimo ( Avviso per Progetti Semplici - Iniziative Mirate) ed ha approvato la sottoscrizione della convenzione interpartenariale con la Provincia di Grosseto, dando così avvio alle attività di progetto in funzione del budget assegnato; con Deliberazione n. 98 del 14/05/2013 la Giunta Provinciale ha approvato un protocollo d'intesa tra Provincia di Lucca, Comune di Barga, Comune di Lucca e Comune di Massarosa) finalizzato alla realizzazione delle attività per la presentazione della produzione transfrontaliera realizzata dalla Provincia di Lucca in collaborazione con l Associazione Polyphonia di Barga e l Associazione A Compagnia di Pigna (Corsica), per la circuitazione delle produzioni transfrontaliere e per la realizzazione dei seminari concerto previsti dal Progetto SONATA DI MARE finanziato dal P.O. Italia - Francia Marittimo ; Richiamati i documenti di programmazione di riferimento: gli Orientamenti Strategici Comunitari (OCS), il Quadro Strategico Nazionale per l Italia, il Cadre Stratégique de Reférence National (CRSN) per la Francia, i Documenti Strategici Regionali (DSR) delle Regioni Liguria, Sardegna e Toscana; il Plan d Amenagement et de Développement Durable de la Corse (PADUCC) della Collectivité Territoriale de Corse, i Programmi Operativi Regionali (POR) ed i Piani Regionali di Sviluppo (PRS) delle Regioni Liguria, Sardegna e Toscana, il Piano Locale di Sviluppo (PLS) ed il Patto per lo Sviluppo locale della Provincia di Lucca (PASL); le fonti normative europee di riferimento: il Regolamento (CE) n 1080/2006 del 5 Luglio 2006; il Regolamento (CE) n 1083/2006 dell 11 Luglio 2006; il Regolamento (CE) n 1828/2006 dell 8 Dicembre 2006; la Direttiva 2001/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 Giugno 2001; la Direttiva 2004/18/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 31 Marzo 2004; la Comunicazione Una politica marittima integrata per l Unione Europea COM (2007) 575; il Programma Operativo di Cooperazione Territoriale Transfrontaliera Italia-Francia Marittimo approvato dalla Commissione europea con decisione C(2007) 5489 del 16 Novembre 2007 e successivamente modificato con Decisione C(2009)10457 del 17 dicembre 2009, il cui fine strategico consiste nel migliorare e qualificare la cooperazione nell area di riferimento costituita dalle regioni Liguria, Sardegna, Corsica e la costa della Toscana, in tema di accessibilità, innovazione, valorizzazione delle risorse naturali e culturali e integrazione delle risorse e dei servizi; il Decreto del Presidente della Repubblica n. 196 del 3 ottobre 2008, con il quale si danno disposizioni sull ammissibilità delle spese per i programmi cofinanziati dai fondi strutturali; Considerato che: il progetto Sonata di Mare mira a realizzare un circuito transfrontaliero di festival, eventi e produzioni artistiche per la valorizzazione congiunta della musica tradizionale e contemporanea e per il trasferimento alle nuove generazione dei saperi musicali; - 2 -

3 il progetto SONATA DI MARE è articolato in 5 fasi suddivise in azioni ed attività specifiche per il raggiungimento dell'obiettivo di progetto finalizzate ad evidenziare i legami culturali tra le popolazioni dello spazio transfrontaliero per dare nuovo impulso alla creatività, al dialogo sociale, alla costruzione di identità complesse, nonché alla promozione economica e turistico-culturale dei territori interessati, e a valorizzare la musica come strumento di coesione sociale e sviluppo sostenibile attraverso festival specifici, seminari concerto, workshop, laboratori didattici, stage con il coinvolgimento di tutto il partenariato; tra le suddette fasi, la fase n. 3 denominata Creazione di nuove produzioni musicali e promozione all'interno dell'area transfrontaliera, della durata complessiva di 29 mesi dal giugno 2012 all'ottobre 2014, si sviluppa dall analisi delle specificità del patrimonio musicale di ciascun territorio, in particolare quello legato alla musica jazz e tradizionale, si arricchisce con il confronto con i territori partner ed ha creato il fondamento delle nuove produzioni che nascono dall incontro di artisti toscani, sardi, corsi e liguri, opportunamente identificati dal Comitato Scientifico di progetto e chiamati a valorizzare le tipicità musicali dei propri territori in un approccio integrato e congiunto; la suddetta fase è articolata nelle azioni 3.1 Creazione di nuove produzioni musicalitransfrontaliere e 3.2 Organizzazione festival transfrontalieri sostenibili, eventi musicali e seminari concerto per la circuitazione delle produzioni ed ha previsto per l'annualità 2013 per la Provincia di Lucca specifiche azioni dedicate alla creazione di una nuova produzione musicale transfrontaliera e alla relativa circuitazione e l'organizzazione di eventi musicali e seminari concerto per l'incontro degli artisti dei territori partner e per il confronto su jazz, contaminazione dei generi e musica tradizionale da sviluppare anche nell'annualità 2014; Dato atto che: il Comitato Scientifico artistico del progetto Sonata di Mare, nella seduta del 15 aprile 2013 ha validato la proposta di produzione musicale della Provincia di Lucca volta alla valorizzazione della musica jazz del territorio lucchese in chiave transfrontaliera attraverso il confronto con la tradizione vocale corsa per lo sviluppo della fase 3; il suddetto Comitato ha individuato attraverso il confronto con tutti i partner del progetto i festival più idonei ad ospitare la circuitazione della produzione della Provincia di Lucca che è stata presentata a Lucca il 27 giugno 2013, a Massarosa il 12 luglio 2013, in Provincia di Grosseto il 21 agosto 2013 e sarà presentata al Percfest di Laigueglia (Provincia di Savona) il 19 giugno 2014 e al Festival Time in Jazz di Berchidda il 12 agosto 2014 ; la Provincia di Lucca, in qualità di partner di progetto e secondo il principio della reciprocità, ha inoltre dato la disponibilità ad ospitare le produzioni dei partner, secondo le modalità procedurali e finanziarie condivise, all interno del circuito di festival presenti sul territorio di competenza per le annualità e nello specifico per il 2014 a Lucca l'11 giugno 2014 (Produzione della Provincia di Pisa) e a Barga il 21 agosto 2014 (Produzione del Comune di Berchidda); - 3 -

4 Dato atto che: per il raggiungimento dei suddetti obiettivi di progetto la Provincia di Lucca, in qualità di partner e coorganizzatore con la Provincia di Savona (per l'iniziativa del 19 giugno) e con il Comune di Berchidda (per l'iniziativa del 21 agosto) degli eventi inclusi nel calendario di Sonata Mare e per assicurare la transfrontalierità dell'iniziativa, deve farsi carico delle spese di viaggio dei musicisti coinvolti nella produzione musicale Voce di Vento realizzata dall'associazione Polyphonia di Barga, incaricata con determina dirigenziale n del 31/05/2013 secondo le condizioni previste nel disciplinare approvato con determinazione dirigenziale n del 13/6/2013 nel quale si prevedeva che la Provincia di Lucca provvedesse ad assicurare direttamente le spese connesse alla circuitazione della suddetta produzione musicale; la Provincia di Savona, secondo il principio della reciprocità, si occuperà dell'ospitalità dei musicisti; per la partecipazione al Percfest di Laigueglia del 19 giugno risulta pertanto necessario provvedere al trasferimento; Ritenuto quindi che: per la partecipazione dei musicisti coinvolti nella produzione musicale Voce di Vento realizzata dall'associazione Polyphonia di Barga al Percfest di Laigueglia (19 giugno 2014) l Ente dovrà provvedere ad un servizio transfert con autista per il trasporto dei musicisti e degli strumenti; il suddetto servizio è strettamente funzionale alla realizzazione delle attività progettuali; lo stesso è coerente con le esigenze di funzionalità dell'ente per l'adempimento degli obblighi derivanti dal ruolo di partner dei progetti sopracitati; occorra ricorrere a soggetti specializzati; Richiamato l allegato A) alla delibera del Consiglio Provinciale n. 172 del Approvazione nuovo Regolamento dei contratti della Provincia di Lucca con il quale sono state approvate, tra le altre, le linee applicative della normativa concernente le procedure di spese in economia di beni e servizi; Considerato che: nell ente non esistono e/o non sono disponibili strutture organizzative o professionalità interne idonee ad assicurare la realizzazione dei servizi richiesti; i servizi di cui trattasi rientrano nelle tipologie di servizi per i quali è ammesso il ricorso alle procedure di spese in economia di cui al Regolamento dei contratti dell'ente, approvato con delibera di Consiglio provinciale n. 172 del 29 novembre 2012, nel rispetto dei principi e dei limiti di importo previsti dall art. 125 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 ; ai sensi dell art. 26, comma 3, della L. 488/99, le Amministrazioni Pubbliche sono obbligate a utilizzare i parametri di prezzo e qualità per l acquisizione di beni e servizi comparabili con quelli oggetto delle convenzioni Consip s.p.a. di cui all art. 26, comma1, nella sopra citata legge; - 4 -

5 ai sensi dell art. 1 D.L. n. 95 del conv. in L. n. 135 del , i contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip Spa sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa ; non essendo attiva alcuna convenzione Consip relativa a beni/servizi comparabili con quelli sotto indicati, si ritiene di fare ricorso alla piattaforma START (Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana) ai sensi dell'art. 450 L. 296/2006; Dato atto che con Determina Dirigenziale a contrattare N del 10/06/2014 si è provveduto a prenotare la spesa per il servizio di cui sotto e precisato che: il fine da perseguire è la realizzazione congiunta con il partenariato di progetto delle iniziative del calendario 2014 del Progetto Sonata di Mare finanziato dal P.O. Italia - Francia Marittimo , attraverso la partecipazione dei musicisti coinvolti nella produzione musicale Voce di Vento realizzata dall'associazione Polyphonia di Barga al Percfest di Laigueglia (19 giugno 2014) in coerenza col le attività previste alla fase n. 3 denominata Creazione di nuove produzioni musicali e promozione all'interno dell'area transfrontaliera ; l oggetto della fornitura consiste nella fornitura del servizio noleggio bus con conducente con le seguenti caratteristiche: servizio noleggio bus n. 15 posti con conducente (per il trasporto di persone, bagagli e strumenti) per Laiugueglia con partenza da Barga (Lucca) nella mattinata del 19 giugno 2014 e rientro a Barga nel pomeriggio del 20 giugno la forma dei contratti viene individuata nello scambio di comunicazioni su START; le clausole essenziali sono le seguenti: - la durata del contratto è prevista dalla data dell'aggiudicazione fino alla conclusione del servizio (20 giugno 2014); - la scelta dei contraenti viene effettuata mediante acquisto in economia ai sensi dell'art. 125 D.Lgs. 163/2006 mediante esperimento di procedura concorrenziale sulla piattaforma semplificata della centrale regionale di committenza Start ai sensi dell'art. 328 comma 4 lett. A DPR 207/2010; - il criterio di scelta del contraente è quello del prezzo più basso ai sensi dell art. 82 del D.Lgs. 163/2006; Dato atto che: con lettere, conservate agli atti del servizio,(prot. n /2014 del 11/06/2014) sono state invitate, attraverso la piattaforma START, a presentare la loro migliore offerta le Ditte: C.LU.B scpa, Autonoleggio Tambellini e Guidi Guido soc.coop. per il servizio di cui sopra; l'offerta presentata da C.LU.B scpa, acquisita al prot. d'arrivo n del 16/06/2014 e conservata in atti, è risultata la più vantaggiosa con l'importo di 1.120,00 oltre IVA; Accertata la copertura finanziaria sul cap del bilancio 2014 denominato Spesa per prestazioni di servizi progetto Sonata di Mare finanz da contributo FESR PO Transfrontaliero finanz da contr straord Provincia di Grosseto ; - 5 -

6 Dato atto che i costi previsti dal presente atto, saranno totalmente a carico dei fondi comunitari assegnati alla provincia per i progetti in questione, senza l'utilizzazione di fondi di bilancio propri dell'ente; Visti il D.Lgs. 267/2000 Testo Unico delle Leggi sull'ordinamento degli enti locali e in particolare l art. 192 relativamente alla determinazione a contrattare e relative procedure; il D.Lgs.163/2006 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE - art e il DPR 207/2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 recante il Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE - artt relativamente alle procedure in economia; lo Statuto Provinciale, art. 50 e 55; il Regolamento dei contratti della Provincia; Ritenuta propria la competenza ai sensi di legge; DETERMINA 1. di procedere alla realizzazione congiunta con il partenariato di progetto delle iniziative del calendario 2014 del Progetto Sonata di Mare finanziato dal P.O. Italia - Francia Marittimo , attraverso la partecipazione dei musicisti coinvolti nella produzione musicale Voce di Vento realizzata dall'associazione Polyphonia di Barga al Percfest di Laigueglia (19 giugno 2014) in coerenza col le attività previste alla fase n. 3 denominata Creazione di nuove produzioni musicali e promozione all'interno dell'area transfrontaliera ; 2. di affidare, per i motivi di cui in narrativa, alla Ditta C.LU.B scpa con sede via Viaccia, Lucca (P.I cod. forn ) mediante procedura concorrenziale sulla piattaforma START, il servizio noleggio bus n. 15 posti con conducente (per il trasporto di persone, bagagli e strumenti) per Laiugueglia con partenza da Barga (Lucca) nella mattinata del 19 giugno 2014 e rientro a Barga nel pomeriggio del 20 giugno 2014; 3. di affidare la fornitura di cui sopra per l'importo di 1.120,00 + iva 10%, come risulta dall'offerta economica pervenuta tramite piattaforma START e acquisita al prot. n del 16/06/2014; 4. di far fronte alla spesa complessiva di 1.232,00(IVA compresa) ritenuta congrua rispetto alla tipologia, alla quantità e alla qualità delle prestazioni da rendersi nonché all'utilità conseguita dall'ente mediante riduzione dell'imp. 14/37-16 assunto al cap del bilancio 2014 denominato Spesa per prestazioni di servizi progetto Sonata di Mare finanz da contributo FESR PO Transfrontaliero finanz da contr straord Provincia di Grosseto e assunzione di apposito sott'impegno così come dettagliato nell'allegato parere contabile che costituisce parte integrante del presente atto; SIOPE 1332 (spesa collegata all'entrata: acc. n. 14/15); CIG Z840FAD

7 5. di ridurre l'imp. 14/37-16 di 68,00 e di riportare la stessa somma sull'imp. principale 14/37, a seguito dell'economia conseguita sulla prenotazione; 6. di dare atto che sono state adottate le misure di razionalizzazione della spesa pubblica previste dal D.L. 66/2014; 7. di dare atto che l'aggiudicatario risulta in possesso di tutti i requisiti prescritti dagli artt. 38 e 125 c. 12 del D.Lgs 163/2006 (idoneità morale, capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria) ; 8. di dare atto che tutte le competenze saranno corrisposte dietro presentazione da parte dell'incaricato di idoneo documento contabile; 9. di dare atto che i finanziamenti in oggetto non sono soggetti a rendicontazione ai sensi dell'art. 158 del D.lgs. 267/00 in quanto l'amministrazione Provinciale è obbligata a monitoraggio finanziario e rendiconto direttamente agli organi di gestione del P.O. Italia- Francia Marittimo; 10. di trasmettere il presente provvedimento all'ufficio Controllo di Gestione dell'ente come previsto dall'art. 26 comma 3 bis della L. n. 488/99; 11. di dare atto che saranno rispettati gli obblighi di pubblicità ai sensi del D.Lgs 33/2013, art. 23; 12. di indicare quale Responsabile del procedimento la Sig.ra Mara Marchetti ai sensi e per effetto della Determinazione Dirigenziale n 1230 del 27/03/2014; 13. di prendere atto che contro la presente determinazione è ammesso ricorso al TAR della Regione Toscana entro 30 giorni dalla data di scadenza della pubblicazione e che comunque è possibile rivolgersi al difensore civico provinciale in forma scritta, anche in modo informale, senza termini di scadenza. Il Dirigente Benedetti Paolo / ArubaPEC S.p.A. Documento firmato digitalmente - 7 -