Servizio Presidenza, Cultura e scuola per la pace. Provveditorato Presidenza - Ufficio Presidio giuridico economico

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1 Servizio Presidenza, Cultura e scuola per la pace. Provveditorato Presidenza - Ufficio Presidio giuridico economico DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE CON IMPEGNO DI SPESA Determinazione n 1957 del 08/05/2013 Oggetto: PROGETTO BONESPRIT (P.O. ITALIA - FRANCIA MARITTIMO ) AFFIDAMENTI PER L'ORGANIZZAZIONE DI UN EDUCATIONAL TOUR E PER LA PARTECIPAZIONE AL SALONE INTERNAZIONALE DEL LIBRO DI TORINO IL DIRIGENTE Premesso che: il Programma amministrativo del Presidente approvato dal Consiglio Provinciale con propria deliberazione n.24/a del 28 luglio 2011 annovera tra le attività istituzionali dell'ente, il coordinamento tecnico delle iniziative di cooperazione internazionale promosse dall Amministrazione; la Giunta Provinciale, con deliberazione n. 67 del 23 marzo 2010, ha approvato la partecipazione della provincia di Lucca al progetto BONESPRIT, Esperienze di rete culturale transfrontaliera per la valorizzazione del patrimonio napoleonico finanziato dall Unione Europea, e la sottoscrizione della relativa convenzione interpartenariale, dando così avvio alle azioni del progetto; con Deliberazione n 47 del 12 aprile 2012 il Consiglio Provinciale ha approvato lo schema di Bilancio annuale di previsione esercizio finanziario 2012, il Bilancio pluriennale e la Relazione Previsionale e Programmatica relativa allo stesso periodo ai sensi dell'art. 174 del D. Lgs. 18/08/2000, n. 267; Palazzo Ducale, Cortile Carrara Lucca Tel Fax

2 con Deliberazione n. 123 del 10 luglio 2012 la Giunta Provinciale ha approvato il Piano esecutivo di gestione per l'esercizio e la relativa assegnazione degli obiettivi e delle risorse ai sensi dell'art.169, comma 3, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267; per la realizzazione del progetto BONESPRIT, la Provincia di Lucca svolge il ruolo di capofila di un parternariato composto dalle Province di Livorno, Massa Carrara, Pisa, Savona, Ville d Ajaccio, Società Città di Sarzana - Itinerari Culturali Scrl e Consorzio per lo sviluppo turistico del Comune di Carloforte; Sub-partner Provincia di Grosseto; Richiamati: le fonti normative europee di riferimento: il Regolamento (CE) n 1080/2006 del 5 Luglio 2006; il Regolamento (CE) n 1083/2006 dell 11 Luglio 2006; il Regolamento (CE) n 1828/2006 dell 8 Dicembre 2006; la Direttiva 2011/42/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 giugno 2001; la Direttiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 31 marzo 2004; la Comunicazione una politica marittima integrata per l Unione Europea COM (2007) 575; il Programma Operativo di Cooperazione Territoriale Transfrontaliera Italia-Francia Marittimo approvato dalla Commissione europea con decisione C(2007) 5489 del 16 novembre 2007 e successivamente modificato con Decisione C(2009)10457 del 17 dicembre 2009, il cui fine strategico consiste nel migliorare e qualificare la cooperazione nell area di riferimento costituite dalle regioni Liguria, Sardegna, Corsica e la costa della Toscana,in tema di accessibilità, innovazione, valorizzazione delle risorse naturali e culturali e integrazione delle risorse e dei servizi; il Decreto del Presidente della Repubblica n. 196 del 3 ottobre 2008, con il quale si danno disposizioni sull ammissibilità delle spese per i programmi cofinanziati dai fondi strutturali; Rilevato che: il progetto BONESPRIT che coinvolge partner di Toscana, Liguria, Sardegna e Corsica, presenta un Piano delle Attività articolato in fasi distinte, tra cui la fase 3 Valorizzazione della Rete napoleonica transfrontaliera all interno della quale sono previste le azioni Presentazione degli itinerari napoleonici transfrontalieri ad eventi di promozione turistica e culturale (3.2) e Educational tour (3.3); nell ambito della suddetta fase 3 è stata realizzata, da parte del Touring Club Italiano, la Guida turistica I luoghi di Napoleone che illustra gli itinerari della rete napoleonica transfrontaliera ed è un importante strumento di promozione dei risultati del progetto e delle testimonianza presenti nei territori partner; tra le azioni di valorizzazione della Rete napoleonica è prevista l organizzazione di un educational tour dal 12 al 14 Maggio 2013 nel territorio della Provincia di Lucca (Lucca, Viareggio, Bagni di Lucca), per il quale verrà ospitato un gruppo di giornalisti di importanti testate turistico - culturali che, a seguito della pubblicazione della Guida, hanno manifestato il loro interesse a percorrere l'itinerario napoleonico in Provincia di Lucca (Lucca, Bagni di Lucca, Viareggio) per promuoverlo sulle riviste con cui collaborano; nell ambito della presentazione degli itinerari napoleonci ad eventi di promozione turistica e culturale è prevista la presentazione della Guida turistica I luoghi di Napoleone, da parte - 2 -

3 degli autori Dr.ssa Federica de Luca e Dr. Saul Stucchi, al Salone internazionale del libro di Torino in data 17 Maggio 2013; tali iniziative rappresenteranno importanti occasioni di promozione del territorio provinciale e delle sue tradizioni locali; Vista la d.d. a contrattare n del 30/04/2013 con la quale è stata prenotata la somma necessaria per l'organizzazione di dette iniziative e precisato che: il fine da perseguire è l organizzazione di un educational tour dal 12 al 14 Maggio 2013 nel territorio della Provincia di Lucca (Lucca, Viareggio, Bagni di Lucca) per giornalisti di importanti testate turistico culturali e la presentazione della Guida turistica I luoghi di Napoleone al Salone internazionale del libro di Torino in data 17 Maggio 2013; l oggetto della fornitura consiste in una serie di servizi che comprendono: coordinamento dell educational tour e della conferenza stampa di presentazione della Guida; prenotazione biglietti ferroviari per la Dr.ssa Federica de Luca (andata Milano-Firenze in data 12/05/2013 e ritorno Firenze-Milano in data 14/05/2013); prenotazione biglietti ferroviari per il Dr. Saul Stucchi (andata e ritorno Milano Torino in data 17/05/2013); transfert per n. 2/4 persone e relativo bagaglio da Firenze (stazione FS) a Lucca per il giorno di arrivo (12/05/2013) e da Viareggio a Firenze (stazione FS) per il giorno di partenza (14/05/2013); transfert per n. 8 persone per il giorno 13/05/2013 da Lucca a Bagni di Lucca e ritorno e per il giorno 14/05/2013 da Lucca a Viareggio con sosta a Massarosa e ritorno; transfert per n. 4 persone da per il giorno 17/05/2013 da Lucca a Torino e ritorno, per la partecipazione al Salone internazionale del libro; noleggio biciclette per la visita guidata ai luoghi napoleonici di Lucca (13/05/2013); servizio di guida turistica per tutta la durata dell educational tour (3 giorni); pernottamento e prima colazione in camera DUS (doppia uso singola) in hotel 3 stelle del centro storico di Lucca per n. 4 persone per n. 2 notti; servizio per n. 2 light lunch/degustazione (con particolare riguardo alla valorizzazione delle produzioni locali e dell enogastronomia tipica del territorio provinciale); servizio per n. 2 cene di lavoro (presso ristorante tipico del centro storico di Lucca); la forma del contratto viene individuata nella scrittura privata tramite scambi di comunicazione; le clausole essenziali sono le seguenti: - la durata del contratto è prevista dalla data dell'aggiudicazione fino al 17/05/2013; - la scelta dei contraenti viene effettuata attraverso procedura negoziata con richiesta di 3 preventivi ai sensi dell art. 125, comma 11, del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 ( Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE ); - 3 -

4 - il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso ai sensi dell art. 82 del D.lgs 163/2006; Richiamato l allegato A) alla delibera del Consiglio Provinciale n. 172 del Approvazione nuovo Regolamento dei contratti della Provincia di Lucca con il quale sono state approvate, tra le altre, le linee applicative della normativa concernente le procedure di spese in economia di beni e servizi; Considerato che: non risultano strutture organizzative o professionalità interne all ente idonee ad assicurare nei tempi previsti i servizi richiesti; l art. 125, comma 11, del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 ( Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE ) consente l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento per servizi o forniture inferiori a ventimila euro; non risultano ad oggi attivi strumenti Consip o di altre centrali che rispondano ai requisiti richiesti dagli affidamenti dei servizi oggetto del presente provvedimento, come risulta dalle convenzioni visibili sul sito Dato atto che: con lettere, conservate agli atti del servizio, sono state invitate a presentare la loro migliore offerta n. 3 ditte per ciascuna tipologia di servizio sopra indicati; per il servizio di prenotazione biglietti ferroviari è pervenuta, entro i termini indicati, un'unica offerta di disponibilità presentata dall'agenzia di Viaggi Angelini acquisita al prot. d'arrivo n del 06/05/2013 e conservata in atti; per i servizi di transfert per n. 2/4 persone e relativo bagaglio da Firenze (stazione FS) a Lucca per il giorno 12/05/2013, da Viareggio a Firenze (stazione FS) per il giorno 14/05/2013 e il transfert per n. 8 persone per il giorno 13/05/2013 da Lucca a Bagni di Lucca e ritorno e per il giorno 14/05/2013 da Lucca a Viareggio con sosta a Massarosa e ritorno, è pervenuta, entro i termini indicati, un'unica offerta di disponibilità presentata dall'autonoleggio Tambellini acquisita al prot. d'arrivo n del 06/05/2013 e conservata in atti; per il servizio di transfert per n. 4 persone per il giorno 17/05/2013 da Lucca a Torino e ritorno, per la partecipazione al Salone internazionale del libro, l'offerta presentata, entro i termini indicati, dall'autonoleggio Tambellini e acquisita al prot. d'arrivo n del 08/05/2013, conservata in atti, è risulta la più vantaggiosa; per il servizio di noleggio biciclette è pervenuta, entro i termini indicati, un'unica offerta presentata da Cicli Bizzarri acquisita al prot. d'arrivo n del 06/05/2013 e conservata in atti; per servizio di guida turistica è pervenuta, entro i termini indicati, un'unica offertadi disponibilità presentata dalla Coop. La Giunchiglia Guida Turistiche, acquisita al prot. d'arrivo n del 06/05/2013 e conservata in atti; per il servizio di pernottamento è pervenuta, entro i termini indicati, un'unica offerta di disponibilità presentata dall'hotel La Luna, acquisita al prot. d'arrivo n del 06/05/2013 e conservata in atti; - 4 -

5 per il servizio di light lunch a Bagni di Lucca l'offerta presentata dal Ristorante La Ruota, acquisita al prot. d'arrivo n del 06/05/2013 e conservata in atti, è risultata la più vantaggiosa; per il servizio di light lunch a Viareggio l'offerta presentata dal Ristorante Grand Hotel Principe di Piemonte, acquisita al prot. d'arrivo n del 06/05/2013 e conservata in atti, è risultata la più vantaggiosa; per le n. 2 cene di lavoro, essendo pervenuta sia un'offerta da parte del Ristorante Giglio che una da parte del Ristorante La Locanda dell'angelo, si ritiene di accogliere entrambe le proposte considerata la natura promozionale dell'inziativae l'opportunità di far conoscere agli ospiti giornalisti aspetti diversi della cultura gastronomica locale ; Dato altresì atto che per il coordinamento dell educational tour e della conferenza stampa di presentazione della Guida turistica I luoghi di Napoleone al Salone internazionale del libro di Torino l'ente, si debba procedere ad un incarico professionale ad affidamento diretto avvalendosi di una professionalità esterna, esperta nelle tematiche del periodo napoleonico oggetto della Guida, e in possesso di competenze specifiche nella comunicazione di iniziative nell'ambito turisticoculturale; Ritenuto che la Dr.ssa Federica De Luca, co-autrice della Guida suddetta, giornalista iscritta nell Elenco giornalisti Professionali, in possesso di particolare esperienza nel campo turisticoculturale, e promotrice della Guida presso testate giornalistiche e iniziative di livello nazionale, sia il soggetto più indicato ad espletare il servizio richiesto; Considerato che la stessa Dr.ssa Federica De Luca, interpellata, si è resa disponibile a svolgere il coordinamento dell educational tour e della conferenza stampa di presentazione della Guida turistica I luoghi di Napoleone al Salone internazionale del libro di Torino per un compenso lordo di 500,00 IVA compresa; Dato atto che la spesa è totalmente finanziata da fondi comunitari a ciò appositamente destinati dal progetto Bonesprit; Visti il D.Lgs. 267/2000 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, con particolare riferimento agli artt. 107 Funzioni e responsabilità della dirigenza, 183 Impegno di spesa e 192 Determinazione a contrattare e relative procedure ; il D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE" ; Ritenuta la propria la competenza ; DETERMINA 1. di approvare per quanto espresso in premessa l organizzazione di un educational tour, dal 12 al 14 Maggio 2013 nel territorio della Provincia di Lucca per giornalisti di importanti testate turistico culturali, e della presentazione della Guida turistica I luoghi di Napoleone al Salone internazionale del libro di Torino in data 17 Maggio 2013 nell ambito del progetto - 5 -

6 BONESPRIT, Esperienze di rete culturale transfrontaliera per la valorizzazione del patrimonio napoleonico finanziato dall Unione Europea nell ambito del Programma Operativo Italia Francia Marittimo ed approvato con Deliberazione di Giunta Provinciale n. 67 del 23 marzo 2010; 2. di procedere a tale scopo e per le motivazioni indicate in premessa, agli affidamenti di seguito indicati: alla D.ssa Federica De Luca nata a Torino il 01/09/1958 e ivi residente in Corso Unione Sovietica n. 560/6 (P.I Cod CIG F82) il coordinamento dell educational tour e della conferenza stampa di presentazione della Guida turistica I luoghi di Napoleone al Salone internazionale del libro di Torino per un importo lordo di 550,00 IVA compresa, di cui 50,00 per rimborso spese documentate; all'agenzia di Viaggi Angelini (P.I cod CIG ) la prenotazione dei biglietti ferroviari per la Dr.ssa Federica de Luca (andata Milano-Firenze in data 12/05/2013 e ritorno Firenze-Milano in data 14/05/2013) e per il Dr. Saul Stucchi (andata e ritorno Milano Torino in data 17/05/2013), per l'importo complessivo di 154,00 come risulta dal preventivo acquisito al prot. d'arrivo n del 06/05/2013 e conservato in atti; (somma a disposizione dell'economo dell'ente per pagamento previa presentazione di documentazione fiscalmente valida) alla Ditta Autonoleggio Tambellini di Lucca (P.I cod CIG E3A) il transfert per n. 2/4 persone e relativo bagaglio da Firenze (stazione FS) a Lucca per il giorno 12/05/2013, da Viareggio a Firenze (stazione FS) per il giorno 14/05/2013 e il transfert per n. 8 persone per il giorno 13/05/2013 da Lucca a Bagni di Lucca e ritorno e per il giorno 14/05/2013 da Lucca a Viareggio con sosta a Massarosa e ritorno, per l'importo complessivo di 845,00 IVA compresa come risulta dal preventivo acquisito al prot. d'arrivo n del 06/05/2013 e conservato in atti; alla Ditta Cicli Bizzarri di Lucca (P.I cod CIG FCA) il noleggio di n. 6 biciclette per la visita guidata ai luoghi napoleonici di Lucca (13/05/2013) per l'importo complessivo di 72,00 come risulta dal preventivo acquisito al prot. d'arrivo n del 06/05/2013 e conservato in atti; alla Coop. La Giunchiglia Guide Turistiche di Lucca (P.I cod CIG F6) ilservizio di guida turistica per tutta la durata dell educational tour (3 giorni) per l'importo complessivo di 631, 80 esente IVA come risulta dal preventivo acquisito al prot. d'arrivo n del 06/05/2013 e conservato in atti; all'hotel La Luna di Lucca (P.I cod 1318 CIG ) il pernottamento e prima colazione in camera DUS (doppia uso singola) per n. 4 persone per n. 2 notti per l'importo complessivo di 600,00 come risulta dal preventivo acquisito al prot. d'arrivo n del 06/05/2013 e conservato in atti; al Ristorante La Ruota di Bagni di Lucca (P.I cod CIG E) il servizio per n. 1 light lunch/degustazione per n. 6 persone il giorno 13/05/2013, per l'importo complessivo di 90,00 come risulta dal preventivo acquisito al prot. d'arrivo n del 06/05/2013 e conservato in atti; al Grand Hotel Plaza e de Russie di Viareggio Gest. Il Gabbiano SpA (P.I cod CIG ) il servizio per n. 1 light lunch/degustazione per n. 6 persone - 6 -

7 il giorno 14/05/2013 per l'importo complessivo di 150,00 come risulta dal preventivo acquisito al prot. d'arrivo n del 06/05/2013 e conservato in atti; al Ristorante Il Giglio di Lucca (P.I cod CIG E30) il servizio per n. 1 cena di lavoro per n. 6 persone il giorno 12/05/2013 per l'importo complessivo di 186,00 come risulta dal preventivo acquisito al prot. d'arrivo n del 06/05/2013 e conservato in atti; al Ristorante La Locanda dell'angelo di Lucca (P.I cod CIG B) il servizio per n. 1 cena di lavoro per n. 8 persone il giorno 13/05/2013, per l'importo complessivo di 240,00 come risulta dal preventivo acquisito al prot. d'arrivo n del 06/05/2013 e conservato in atti; alla Ditta Autonoleggio Tambellini di Lucca (P.I cod CIG D8C) il transfert per n. 4 persone per il giorno 17/05/2013 da Lucca a Torino e ritorno, per la partecipazione al Salone internazionale del libro, per l'importo complessivo di 605,00 IVA c.come risulta dal preventivo acquisito al prot. d'arrivo n del 08/05/2013 e conservato in atti; di prevedere un impegno di 376,20 anche a disposizione dell'economo dell'ente per far fronte ad eventuali spese non previste che dovessero rendersi necessarie nell'ambito dell'iniziativa progettuale; 3. di far fronte alla somma complessiva di 4.500,00 (IVA compresa), ritenuta congrua a fronte dei servizi da svolgere, mediante riduzione del sott imp. 12/69-38 assunto al Capitolo del Bilancio 2013 gestione residui, in corso di formazione, denominato Spese per organizzazione manifestazioni e convegni ed altre prestazioni finanziate da Regione Toscana contributo FESR PO transfrontaliero progetto BONESPRIT e assunzione di nuovi sott'impegni per ogni affidamento di cui sopra così come dettagliato nell allegato parere contabile che costituisce parte integrante del presente atto di cui (spesa correlata all entrata acc. n. 12/15) - SIOPE di dare atto che la spesa è totalmente finanziata da fondi comunitari; 5. di comunicare gli affidamenti di cui sopra; 6. di dare atto che le Ditte assumono gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari; 7. di provvedere in sede di liquidazione alla verifica delle regolarità degli obblighi contributivi di ciascun soggetto incaricato; 8. di dare atto che i finanziamenti in oggetto non sono soggetti a rendicontazione ai sensi dell art.158 del D.lgs. 267/00 in quanto l Amministrazione Provinciale è obbligata a monitoraggio finanziario e rendiconto direttamente agli organi di gestione del P.O. Italia- Francia M.mo; 9. non risultano ad oggi attivi strumenti Consip o di altre centrali che rispondano ai requisiti richiesti dagli affidamenti dei servizi oggetto del presente provvedimento, come risulta dalle convenzioni visibili sul sito di dare atto che il CUP è E65C di trasmettere il presente atto al Controllo di Gestione; 12. di indicare quale Responsabile del Procedimento in oggetto, ai sensi della L. n. 241/1990, la D.ssa Barbara Bertacchini; 13. di prendere atto che contro la presente determinazione è ammesso ricorso al TAR della Regione Toscana entro 30 giorni dalla data di scadenza della pubblicazione e che comunque - 7 -

8 è possibile rivolgersi al difensore civico provinciale in forma scritta, anche in modo informale, senza termini di scadenza. Il Dirigente Benedetti Paolo / ArubaPEC S.p.A. Documento firmato digitalmente - 8 -