IL PRESIDENTE sottopone per l approvazione quanto segue:

Transcript

1 IL PRESIDENTE sottopone per l approvazione quanto segue: * * * Normativa: - D.Lgs. n. 422 del 19/11/1997 Conferimento alle regioni ed agli enti locali di funzioni e compiti in materia di trasporto pubblico locale, a norma dell art.4, c.4 della Legge n. 59/1997 ; - Legge Regione Emilia Romagna n. 30 del 02/10/1998 Disciplina generale del trasporto pubblico regionale e locale ; - D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 Testo Unico delle Leggi sull ordinamento degli enti locali ; Precedenti: - Atto C.C. n. 3284/240 del Istituzione dell Agenzia locale per la Mobilità e il trasporto pubblico nella provincia di Ravenna ; - Convenzione Rep. Provincia di Ravenna n.2873 del 30/11/2001 stipulata tra la Provincia di Ravenna e i 18 Comuni della provincia per istituire l Agenzia locale per la mobilità e il trasporto pubblico nella provincia di Ravenna; - Atto C.C. n. 2066/215 del Indirizzi per l evoluzione strategica dell Agenzia per la Mobilità e il trasporto pubblico locale del bacino provinciale di Ravenna ; - Contratto di servizio tra l impresa ME.TE. S.p.A. di Ravenna e l Agenzia Locale per la Mobilità e il Trasporto Pubblico di Ravenna, per l erogazione del servizio di TPL nel bacino di Ravenna per il periodo , Rep. Provincia di Ravenna N del ; - Determinazione Dirigente Settore Sviluppo economico n. 114/22 del relativa a: Istituzione e concessione delle linee di trasporto pubblico di competenza del Comune di Faenza all impresa ME.TE. S.p.A. di Ravenna, aggiudicataria del servizio di TPL per il bacino provinciale di Ravenna, per il periodo , per l espletamento del servizio di trasporto pubblico locale di persone e successive modifiche e integrazioni; - Convenzione tra l Alma Mater Studiorum Università di Bologna, il Comune di Faenza, la Società Terre Naldi e la Fondazione Flaminia relativa al sostegno degli oneri per il funzionamento dei corsi universitari della Facoltà di Agraria dell Università di Bologna a Faenza, approvata con DD n. 114/65 del , a seguito dell atto CC n. 3455/354 del Indirizzi per il radicamento, il sostegno e la promozione dei corsi universitari della Facoltà di Agraria dell Università di Bologna a Faenza; - Atto C.C. n. 990/55 del di approvazione del Bilancio di previsione 2006; - Atto G.C. n. 1789/139 del di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione per l anno 2006; Motivo del provvedimento: La sede di Faenza del Corso di Laurea in Viticoltura ed Enologia della Facoltà di Agraria dell Università di Bologna, è situata nei locali di Via Tebano n. 54, presso l Azienda Agricola Naldi, di proprietà del Comune di Faenza e gestita dalla Società Terre Naldi. L art. 4 della convenzione quadro stipulata tra l alma Mater Studiorum-Università di Bologna, il Comune di Faenza, la Società Terre Naldi e la Fondazione Flaminia, prevede che Terre Naldi metta a disposizione degli studenti e degli insegnanti una serie di servizi atti al corretto funzionamento dell attività dei Corsi di Laurea. Uno tra i servizi indispensabili da fornire, considerata la dislocazione di Tebano, è il collegamento tra il centro urbano e l Azienda Naldi. La Società Terre Naldi, che fino ad oggi ha provveduto ad espletare tale servizio con propri mezzi e personale, ritenuti non idonei al trasporto di circa studenti, e spesso interferendo con le proprie attività istituzionali, nell intento di soddisfare le esigenze di mobilità espresse dagli studenti e dai docenti del Corso di Laurea, ha richiesto al Comune di Faenza di istituire una linea urbana di autobus che possa effettuare il servizio per almeno due corse al giorno durante i due trimestri di svolgimento delle lezioni, che, indicativamente e con delle variazioni annuali, sono articolati come segue: CC/ P:\zm_condivisione\Newsletter 2006\09_settembre\06a_Delibera_trasporto_Tebano.doc 1

2 1 trimestre/sessione primaverile: dal 27 febbraio al 31 maggio 5 giorni dal lunedì al venerdì - 2 classi: circa 15/20 persone fra studenti e docenti; 2 trimestre/sessione autunnale: dal 2 ottobre al 22 dicembre 3 giorni dal martedì al giovedì 1 classe: circa 10 persone fra studenti e docenti. I frequentatori del Corso di Laurea provengono da diverse zone della Regione: Cesena, Bologna, zone limitrofe, e anche da fuori regione con pernottamento a Cesena, dove si svolge, presso Villa Almerici, il primo anno e mezzo del triennio universitario, mentre a Tebano viene svolta la parte più didattico/pratica con impegno nelle cantine, nei campi e nei laboratori. L Amministrazione comunale di Faenza, ritenendo necessario e doveroso attivare un servizio di trasporto che colleghi la sede universitaria di Faenza con la mobilità pubblica, e considerando il collegamento di evidente pubblica utilità ad un utenza indifferenziata/occasionale, poichè l afflusso verso il Polo Vitivinicolo è composto non solo di studenti e docenti universitari, ma anche di dipendenti e di visitatori che, per vari motivi, hanno necessità di raggiungere le varie strutture operanti a Tebano, ha acquisito dal gestore del trasporto pubblico nel bacino di Ravenna, Soc. ME.TE.SPA, una progettazione di massima ed il preventivo dei costi. Il servizio proposto dal gestore, ed approvato dalla Segreteria dei Corsi di Laurea, consiste in un ampliamento della linea extraurbana 3/RA di competenza provinciale, gestita dalla Cooperativa Trasporti di Riolo Terme, associata a METE SPA, istituendo una diramazione per Tebano. Trattandosi ovviamente di servizio di linea trovano applicazione gli ordinari titoli di viaggio con incasso a favore del gestore. Programma sintetico ed indicativo di esercizio: DAL LUNEDI AL VENERDI arrivo a Tebano ore 8,30 coincidenze a Castelbolognese FS e centro ore 8,20 da: Faenza FS (Viale IV Novembre semaforo) ore 7,50 e da Imola autostazione e FS ore 8,05 1^ partenza da Tebano ore 12,30 fermata a Campiano ore 12,43: coincidenze per Castelbolognese FS e centro ore 12,51 - Faenza ore 13,04 - Imola ore 12,58 2^ partenza da Tebano ore 16,58 FINO AL GIOVEDÌ COMPRESO Fermata a Campiano ore 17,01: coincidenze per Castelbolognese FS e centro 17,12 - Faenza ore 17,30 - Imola ore 17,18 SOLO IL VENERDÌ 2^ partenza da Tebano ore 14,25 Fermata a Campiano ore 14,30: coincidenze per Castelbolognese FS e centro ore 14,38 - Faenza ore 14,47 - Imola ore 17,18. La diramazione per Tebano prevede 3 coppie di corse a/r Campiano-Tebano per un totale di km 9 (km. 1,5 x 6) e procede dalla fermata di Campiano, strada provinciale 306, in Via Camerini, Via Biancanigo - comune di Castelbolognese - strada provinciale Tebano, fino al centro universitario, in via Tebano n. 54. Il gestore ribadisce la necessità di istituire una fermata presso l ingresso della sede universitaria. Per la coppia di corse del mattino è possibile deviare un autobus di linea proveniente da Faenza, dal percorso verso la diramazione, considerando solo il chilometraggio della coppia di corse. Per le successive coppie di corse di mezzogiorno e del pomeriggio è necessario raggiungere il centro universitario con un autobus dedicato, e una persona di riferimento, che colleghi il centro con la fermata sulla provinciale 306. CC/ P:\zm_condivisione\Newsletter 2006\09_settembre\06a_Delibera_trasporto_Tebano.doc 2

3 Ciò comporta una percorrenza aggiuntiva di km 26 (km 6,5 x 4), per un totale di 35 km/giorno di linea aggiuntivi. Il costo massimo a trimestre, preventivato da ME.TE. SPA, è di circa 3.900,00 + iva 10%, per un totale di 4.290,00, tenendo conto, oltre all applicazione del corrispettivo chilometrico extraurbano contrattualmente previsto, dell onere per l impegno di una persona di riferimento nelle due corse di ritorno. Visto l art. 4 Variazione dei servizi del Contratto per l erogazione di servizi di trasporto pubblico locale nel bacino di Ravenna, che prevede: c.1.) Il programma di esercizio, di cui all Allegato n.1, è soggetto a riprogrammazione su richiesta dell Agenzia, anche in termini di istituzione, soppressione o modifica di linee e/o fermate, per esigenze di pubblica utilità, ancorchè connesse alla sperimentazione di nuovi servizi e/o nuove linee... c2)..sono fatte salve le modifiche che comportino verifiche e autorizzazioni ai fini della sicurezza quali cambiamenti dei percorsi e delle fermate, per le quali è sempre richiesta autorizzazione in forma espressa da parte dell Agenzia, con a carico del Gestore l onere di acquisire dalle autorità competenti i nulla osta richiesti... c.5) Le modifiche di cui al c.2) dovranno essere mirate al miglioramento dell offerta e ad assicurare comunque il rispetto delle esigenze dell utenza, ponendosi nella prospettiva di promuovere un crescente livello di soddisfazione sia in termini quantitativi che in termini qualitativi della domanda. c.9) E fatto obbligo al Gestore, ogniqualvolta nella vigenza del Contratto si renda necessario e/o opportuno per esigenze di pubblica utilità, di coordinare il proprio programma di esercizio con quelli in essere nei bacini contermini e con quelli dei servizi ferroviari, al fine di garantire la massima integrazione dei servizi. Visto l art. 6 Corrispettivi e compensazioni del medesimo Contratto di servizio che prevede: c.1) In caso di attivazione di nuovi servizi relativi ad estensioni di linee già presenti nel vigente contratto di servizio, con particolari caratteristiche tecniche o che comportino esigenze specifiche motivate al momento della richiesta, i corrispettivi unitari potranno essere rideterminati dall Agenzia sulla base di valutazioni tecnico-economiche, motivando l eventuale scostamento rispetto ai prezzi unitari originali Visto l art. 24 Classificazione dei servizi, c.2) della L.R. n. 30/1998 che prevede: per servizio pubblico di linea si intende un servizio adibito normalmente al trasporto collettivo di persone, bagagli e pacchi, avente lo scopo di collegare due o più località ed effettuato con itinerario, orari e tariffe prestabiliti e con offerta indifferenziata al pubblico, anche se questo sia costituito da una particolare categoria di persone. Ogni singolo itinerario determina una distinta linea. Considerato che l ampliamento di una linea già esistente è ritenuto meno oneroso e più agevole rispetto all istituzione di una nuova linea di trasporto pubblico appositamente organizzata, l Amministrazione comunale intende attivare il servizio in via sperimentale per il 2 trimestre 2006, riservandosi di valutarne l utilizzo, prima di richiederne l istituzione definitiva a partire dall anno Si approva il preventivo di spesa massimo a trimestre di 4.290,00 fornito da METE SPA, a carico del Comune di Faenza, pur trattandosi di una linea di competenza provinciale, ma al servizio dei corsi universitari di Faenza, dando atto che la spesa per finanziare il collegamento nel 2 trimestre 2006 trova copertura finanziara negli appositi capitoli del bilancio 2006 e verrà successivamente impegnata con determinazione del Dirigente Caposettore Sviluppo economico. Dare atto che in caso di attivazione definitiva del servizio, a partire dal 2007, saranno stanziate le necessarie risorse sul bilancio di competenza. CC/ P:\zm_condivisione\Newsletter 2006\09_settembre\06a_Delibera_trasporto_Tebano.doc 3

4 Trasmettere la presente deliberazione alla Provincia di Ravenna per i provvedimenti di sua competenza in ordine all istituzione dell ampliamento della linea extraurbana di concessione provinciale, relativamente alla sicurezza del percorso e delle fermate, e all Agenzia per la Mobilità ed il TPL di Ravenna per l inserimento nel contratto di servizio del nuovo programma d esercizio, nonchè per l affidamento della linea al gestore del TPL per il bacino di Ravenna, METE SPA. Richiedere inoltre all Agenzia per la Mobilità di Ravenna di inserire il nuovo collegamento tra i servizi da proporre alla Regione Emilia-Romagna per concorrere alla ripartizione dei contributi del Fondo Regionale di Sviluppo del Trasporto Pubblico per le iniziative di incremento e qualificazione dei servizi di trasporto pubblico, ai sensi della L.R. n. 1 del Pareri: - Visti i pareri favorevoli espressi, a norma dell art. 49 Dlgs. 267 del 18/08/2000 in ordine alla regolarità tecnica ed alla regolarità contabile, nonchè attestazione della copertura finanziaria; Pertanto, A voti unanimi, palesemente resi, LA GIUNTA COMUNALE DELIBERA 1. Approvare, in via sperimentale per il 2 trimestre 2006, da ottobre a dicembre, l attivazione di un servizio di trasporto per il collegamento con la mobilità pubblica dell Azienda Agricola Naldi in via Tebano n. 54, sede di Faenza dei Corsi di Laurea in Viticoltura ed Enologia della Facoltà di Agraria dell Universita di Bologna, ritenendolo necessario e di pubblica utilità per le motivazioni esposte in premessa, riservandosi di valutarne l utilizzo, prima di richiederne l istituzione definitiva a partire dall anno 2007 per le due sessioni primaverile ed autunnale. 2. Approvare il preventivo di spesa massimo a trimestre di 4.290,00 fornito da METE SPA, a carico del Comune di Faenza, dando atto che la spesa per finanziare il collegamento nel 2 trimestre 2006 trova copertura finanziara negli appositi capitoli del bilancio 2006 e verrà successivamente impegnata con determinazione del Dirigente Caposettore Sviluppo economico. 3. Dare atto che in caso di attivazione definitiva del servizio, a partire dal 2007, saranno stanziate le necessarie risorse sul bilancio di competenza. 4. Trasmettere la presente deliberazione alla Provincia di Ravenna per i provvedimenti di sua competenza in ordine all istituzione dell ampliamento della linea extraurbana di concessione provinciale, relativamente alla sicurezza del percorso e delle fermate, e all Agenzia per la Mobilità ed il TPL di Ravenna per l inserimento nel contratto di servizio del nuovo programma d esercizio, nonchè per l affidamento della linea al gestore del TPL per il bacino di Ravenna, METE SPA. 5. Richiedere inoltre all Agenzia per la Mobilità di Ravenna di inserire il nuovo collegamento tra i servizi da proporre alla Regione Emilia-Romagna per concorrere alla ripartizione dei contributi del Fondo Regionale di Sviluppo del Trasporto Pubblico per iniziative di incremento e qualificazione dei servizi di trasporto pubblico ai sensi della L.R. n. 1 del CC/ P:\zm_condivisione\Newsletter 2006\09_settembre\06a_Delibera_trasporto_Tebano.doc 4

5 6. Dichiarare l immediata esecutività del provvedimento, a termini del 4 comma dell art. 134 del D.Lgs. 267 del 18/08/2000, stante l urgenza di definire con tempestività i rapporti derivanti dal presente provvedimento, dando atto che è stata eseguita apposita separata votazione unanime. A norma dell art. 49 D.Lgs. 267 del 18/08/2000, SI ATTESTA, per l atto in oggetto: a) la regolarità tecnica IL CAPO SERVIZIO AZIENDE E PARTECIPAZIONI COMUNALI (Pier Luigi Fallacara) IL CAPOSETTORE SVILUPPO ECONOMICO (Claudio Facchini) b) la regolarità contabile e la copertura finanziaria IL CAPOSETTORE FINANZIARIO (Rag. P.Paola Capra) CC/ P:\zm_condivisione\Newsletter 2006\09_settembre\06a_Delibera_trasporto_Tebano.doc 5