Regione Puglia AREA POLITICHE PER LO SVILUPPO RURALE SETTORE AGRICOLTURA UFFICIO OSSERVATORIO FITOSANITARIO
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1 ALLEGATO A Regione Puglia AREA POLITICHE PER LO SVILUPPO RURALE SETTORE AGRICOLTURA UFFICIO OSSERVATORIO FITOSANITARIO PROGRAMMA DI AZIONE REGIONALE PER L AGRICOLTURA BIOLOGICA E I PRODOTTI BIOLOGICI Progetto BIOLOGICOPUGLIA 1
2 1.PREMESSA L agricoltura biologica pugliese rappresenta una delle più importanti realtà a livello nazionale e internazionale sia in termini di numero di operatori che di superficie. Nonostante questa leadership, il settore sconta ancora dei limiti da un punto di vista commerciale, per cui, necessita ancora di un notevole impegno in termini di promozione e di marketing sul mercato locale e sui principali mercati nazionali ed internazionali. Altrettanto importante, ai fini di una crescita credibile e sostenibile del settore, risulta anche il miglioramento della gestione delle informazioni statistiche e della funzione di vigilanza. Importanti per il settore biologico pugliese risultano anche: a) l evoluzione del quadro legislativo europeo e nazionale; b) l attuazione della programmazione di sviluppo rurale regionale; c) l attuazione del Piano d Azione Nazionale sull agricoltura biologica ed i prodotti biologici. 2- ATTIVITA DEL PROGETTO Il Piano di Azione Nazionale si pone come obiettivo il rafforzamento e la qualificazione del settore agroalimentare biologico attraverso la realizzazione di specifiche azioni definite sulla base di quattro assi strategici. All interno del Programma Nazionale è stata assegnata alle Regioni la gestione dell Asse 3 Aumento della domanda interna e comunicazione istituzionale suddiviso in due azioni: -Azione 3.1 Promozione del bio nella ristorazione collettiva biologica ; -Azione 3.2 Promozione del bio al cittadino-consumatore. Sulla base dell Accordo sullo schema di Programma di Azione Nazionale per l agricoltura biologica e i prodotti biologici-pan2008/2009-sancito nella seduta del 17 dicembre 2009 dalla Conferenza Stato-Regioni, gli obiettivi previsti per ciascuna azione dell Asse 3 sono di seguito riportati: l Azione 3.1 Promozione del bio nella ristorazione collettiva biologica mira a portare le informazioni riguardanti l agricoltura biologica nella Scuola Primaria ponendosi i seguenti obiettivi: promuovere il logo comunitario; comunicare il contributo dell'agricoltura biologica alla conservazione della biodiversità, alla mitigazione del cambiamento climatico e al mantenimento dell'equità sociale in Italia e nei Paesi in via di sviluppo; creare una cultura della sostenibilità della produzione agricola biologica; migliorare l'educazione alimentare. l Azione 3.2 Promozione del bio al cittadino-consumatore si articola in interventi d informazione e promozione rivolte al consumatore ponendosi finalità e obiettivi che devono: diffondere la cultura dei prodotti bio e l uso degli stessi, ponendo attenzione alla qualità, agli aspetti nutrizionali e sanitari, alla stagionalità, alla territorialità ed al rispetto dell ambiente delle produzioni biologiche; migliorare la qualità delle informazioni al consumatore con una comunicazione corretta (basata su evidenze scientifiche), efficace ed esaustiva (evitando banalizzazioni e semplificazioni); educare il consumatore per consentirgli scelte consapevoli all atto dell acquisto (favorire un consumo sostenibile); informare il consumatore dei principi, degli obiettivi e del valore aggiunto in termini qualitativi e di tutela ambientale dell agricoltura biologica. 2
3 Nell'ambito del suddetto progetto si prevede di fornire informazioni attraverso la produzione di opuscoli divulgativi al fine di evidenziare i principi, gli obiettivi e il valore aggiunto dell agricoltura biologica. Saranno, inoltre, divulgate informazioni riguardanti il sistema di controllo, la corretta etichettatura e le statistiche regionali del settore. In riferimento al progetto presentato da questa Regione al Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali, approvato con Decreto Dipartimentale del 14 ottobre 2011 n , e sulla base della valutazione del progetto esecutivo, presentato dall Istituto Agronomico Mediterraneo di Bari, è stato predisposto il progetto regionale BIOLOGICOPUGLIA così articolato: AZIONE PROMOZIONE DEL BIO NELLA RISTORAZIONE COLLETTIVA BIOLOGICA Biologicopuglia Informa L azione prevede attività di formazione e realizzazione di materiale informativo contenente linee guida sull'agricoltura e sulla ristorazione collettiva biologica. Sono previste iniziative di educazione alimentare che coinvolgono i Comitati di gestione delle mense scolastiche, le Asl, le ditte che gestiscono i servizi di ristorazione, i comuni, gli alunni, gli insegnanti, i genitori delle scuole distribuite su tutto il territorio regionale. In particolare si prevede di: organizzare presso le scuole alcuni workshop sui temi dell'educazione ambientale e alimentare coinvolgendo gli studenti, le famiglie e i Comitati di gestione delle mense scolastiche. I workshop saranno associati ad eventi di informazione sul tema dell'alimentazione biologica da svolgere all'interno delle mense scolastiche. In tali occasioni saranno realizzati e distribuiti materiali informativi e divulgativi; realizzare alcuni incontri dibattito con la partecipazione di amministratori comunali, Dirigenti delle Asl e operatori che forniscono il servizio di ristorazione, allo scopo di permettere lo scambio di esperienze e la formulazione di proposte per il miglioramento del servizio di ristorazione; sensibilizzare mediante azioni specifiche le maestre, i bambini ed i loro genitori attraverso giornate in aula e visite guidate da effettuare presso aziende agricole biologiche. Durante tali giornate informative saranno approfonditi: i principi dell'agricoltura biologica; gli elementi nutritivi e le linee guida di una sana alimentazione; l'importanza di consumare alimenti biologici da un punto di vista salutistico e ambientale; la gestione di una mensa biologica con l inserimento di pasti biologici completi oppure con l'utilizzo di singoli prodotti bio nelle mense scolastiche. Il progetto si avvale del supporto del sito dell agricoltura biologica regionale e del sito al fine di individuare i prodotti tradizionali pugliesi con i dettagli relativi alle procedure di lavorazione, all'area di provenienza, ai cenni storici e alle tabelle nutrizionali. Il coinvolgimento attivo delle Scuole, dei Comuni, delle ASL e delle ditte che gestiscono i servizi di ristorazione, permette di diffondere in maniera più efficace i punti forza e i vantaggi derivanti dal consumo di alimenti biologici, stagionali e regionali ponendo l'attenzione sulla qualità e sugli aspetti nutrizionali dei prodotti stessi. Per quanto su esposto si prevede un elevato impatto sul territorio ed una forte sensibilizzazione dell utenza anche a seguito della divulgazione degli opuscoli informativi 3
4 sulla ristorazione scolastica, delle linee guida sull'agricoltura biologica e dei corsi di formazione nelle scuole. AZIONE 3.2 PROMOZIONE DEL BIO AL CITTADINO-CONSUMATORE Biologicopuglia a portata di click L azione prevede di utilizzare le potenzialità del software Biobank Open Project, la cui applicazione è nel sito realizzato per la gestione delle notifiche online e delle attività di vigilanza, al fine di creare una interfaccia tra le produzioni biologiche pugliesi e il consumatore. Questa azione risponde all esigenza di dare al consumatore informazioni corrette e aggiornate sul settore biologico regionale grazie alla creazione di un data-base relativo ai punti vendita dei prodotti biologici pugliesi al fine di facilitare gli acquisti sia presso i punti commerciali, quali la grande distribuzione e i negozi specializzati, sia presso le aziende biologiche che hanno la possibilità di vendere direttamente al pubblico i propri prodotti. Va previsto, inoltre, l aggiornamento dei dati acquisiti dalle notifiche biologiche, l inserimento di nuove informazioni tecniche e normative sull agricoltura biologica, la realizzazione di focus monotematici, la diffusione di dati statistici sull agricoltura pugliese e le informazioni puntuali sui punti vendita dei prodotti biologici pugliesi. In continuità, inoltre, con il Progetto A scuola col BIO (approvato con Decreto Ministeriale 5 ottobre 2010 N nell ambito dell Asse 3 Attività 3.2 e attualmente in corso di realizzazione) si prevede, nell ambito dello stesso sito istituzionale l aggiornamento degli operatori che non risultano ancora inseriti con particolare attenzione alle fattorie didattiche biologiche ed alle aziende che producono prodotti biologici e tipici. L elenco dei punti vendita censiti e certificati, inseriti nel database, sarà, pertanto, consultabile in rete sul sito istituzionale dell Osservatorio Regionale dell Agricoltura Biologica della Regione Puglia. Oltre alla consultazione del sito web vanno realizzati opuscoli informativi, cd-rom e poster per i consumatori di prodotti biologici. L azione prevede, inoltre, la realizzazione di un workshop presso l Istituto Agronomico Mediterraneo di Bari dal titolo Il biologico in Puglia. Durante il workshop sarà organizzata una degustazione di prodotti tipici biologici e saranno distribuiti gli opuscoli informativi. L impatto previsto è dato dal collegamento al sito web da parte di un alto numero di consumatori/utenti al fine di: favorire una migliore conoscenza del settore biologico pugliese; orientare ed incrementare i consumi. L'impatto mensile previsto è di circa 300 visite L' impatto annuale previsto è di circa visite 3.DURATA DEL PROGETTO Le attività previste dal progetto devono concludersi entro il 31 marzo 2013 salvo eventuali proroghe concesse dal MiPAAF. 4
5 4.FINANZIAMENTO Le somme assegnate alla Regione Puglia dal Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali per l attuazione del progetto ammontano a ,00 (Decreto Dipartimentale n del 14 ottobre 2011) a cui vanno aggiunti 1.144,72 quali somme a carico del soggetto attuatore per le attività svolte. Riepilogo dei finanziamenti del progetto BIOLOGICOPUGLIA INFORMA Azioni di formazione e informazione rivolte alle Scuole con particolare riferimento alla qualità dei prodotti biologici e all utilizzo degli stessi nella ristorazione collettiva grazie ad interventi mirati presso i Comitati di gestione delle mense scolastiche. Descrizione della spesa Dettaglio della spesa relativa all Azione 3.1 Contributo concesso dal Mipaaf Costo a carico del soggetto attuatore Costo totale dell Azione Personale (*) 9.350,00 463, ,34 Beni di consumo 9.800, ,91 Consulenze e commesse esterne Spese generali (max 10%) , , , ,09 TOTALE ,00 463, ,34 5
6 3.2.1 BIOLOGICOPUGLIA A PORTATA DI CLICK Azioni di diffusione della cultura dei prodotti bio mediante la creazione di materiale informativo e attività di aggiornamento e divulgazione di dati statistici sull agricoltura biologica pugliese con informazioni puntuali sui punti vendita dei prodotti biologici in ambito regionale. Descrizione della spesa Dettaglio della spesa relativa all Azione 3.2 Contributo concesso dal Mipaaf Costo a carico del soggetto attuatore Costo totale dell Azione Personale (*) 3.405,00 681, ,38 Beni di consumo , ,00 Consulenze e commesse esterne ,00 Spese generali (max 10%) , , ,00 TOTALE ,00 681, ,38 TOTALE PROGETTO ,72 6
7 5. SOGGETTO ATTUATORE Il soggetto coinvolto nell attuazione del progetto è l Istituto Agronomico Mediterraneo di Bari (IAMB) in quanto rappresenta un organismo intergovernativo, senza fini di lucro altamente specializzato e qualificato nel campo della programmazione e attuazione di programmi per lo sviluppo dell Agricoltura Biologica. Opera da cinquanta anni nell area del Bacino del Mediterraneo, con notevole specializzazione nel settore dell agricoltura biologica In particolare finanzia e coordina la rete mediterranea in agricoltura biologica (Mediterranean Organic Agricolture Network) e gestisce dal 2000 per conto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali il Sistema d' Informazione Nazionale sull Agricoltura Biologica (SINAB) con diffusione delle informazioni di settore sia verso un utenza istituzionale, Regioni e altri Enti, che verso il mondo degli operatori, delle organizzazioni professionali, dell informazione e dei consumatori. Dal 1996, sulle tematiche dell'agricoltura biologica, lo IAMB ha collaborato anche con la Regione Puglia e, in particolare dal luglio 2008 al luglio 2010 lo IAMB è stato soggetto attuatore della misura Divulgazione e Assistenza Tecnica agli Operatori Biologici in attuazione del Programma Regionale per lo Sviluppo dell Agricoltura Biologica in Puglia (DGR n.160 del ). In collaborazione con lo stesso IAMB è stato istituito, presso l Area per le Politiche dello Sviluppo Rurale-Servizio Agricoltura, lo sportello informativo Osservatorio Regionale sulla Agricoltura Biologica, In particolare le attività svolte con lo IAMB hanno consentito di raggiungere i seguenti risultati: 1. realizzazione e allestimento di n 5 sportelli informativi presso gli Uffici provinciali di: Bari, Foggia, Taranto, Brindisi, Lecce; 2. elaborazione di materiale informativo per le amministrazioni pubbliche e operatori del settore: Manuali sull applicazione delle normative di agricoltura biologica; Linee guida di produzione biologica sulle principali colture mediterranee: cereali; ortive; olivo, vite da vino e da tavola; Banca dati mezzi tecnici; Pubblicazioni sui dati relativi all agricoltura biologica pugliese; Mappe tematiche sul biologico. 3. aggiornamento del Sistema informativo sull agricoltura biologica pugliese attraverso l attivazione del sito web istituzionale sull agricoltura biologica pugliese; 4. sviluppo di un Software relativo alla banca dati regionale per la gestione delle notifiche on-line delle produzioni biologiche ed elaborazione di un Manuale delle procedure, potenziando così il Software Biobank Open Project per la gestione delle notifiche on-line e la funzione relativa alla attività di vigilanza della Regione Puglia 7
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