VERSO Reggio Calabria Smart City Agenda Digitale: Semplificazione, Trasparenza e Partecipazione
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- Fabrizio Salvatori
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1 #forumpa2016 VERSO Reggio Calabria Smart City Agenda Digitale: Semplificazione, Trasparenza e Partecipazione Città di Reggio Calabria Assessorato Smart City Roma, maggio
2 Reggio da dove siamo partiti STATO DELL ARTE DELL INFORMATIZZAZIONE DELL ENTE Assenza di una Piattaforma Integrata e di un Data Center unico Bassa governance server e client Rischi di sicurezza (nessun antivirus, nessun backup, sistemi non supportati) Alti costi di gestione Applicazioni software frammentate ed eterogenee Scarsa standardizzazione e dematerializzazione dei processi Portale web e sistema di gestione posta con criticità di usabilità e capienza Solo 8 Dataset in formato open Carenza di competenze digitali di base Buona connettività fra le sedi (anello in in fibra ottica a 100Mb) Infrastrutture telefoniche di nuova generazione (ultrabroadband) 2
3 L Agenda Digitale di Reggio si ispira alla Riforma Madia Legge 124/2015 recante Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle PA TRASPARENZA CARTA DELLA CITTADINANZA DIGITALE SEMPLIFICAZ AMMINISTRATIVA SEMPLIFICAZ. PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI SEMPLIFICAZIONE REVISIONE e SEMPLIFICAZ DISPOSIZIONI CORRUZIONE Riforma Madia AUTOTUTELA AMMINISTRATIVA RIDUZIONE TEMPI PA PARTECIPAZIONE PUBBLICITÀ E TRASPARENZA OPEN DATA RIORGANIZZAZ. AMMINISTRAZ. DELLO STATO DELEGHE PER LA SEMPLIFICAZ. NORMATIVA 3
4 Reggio pianifica e progetta la sua innovazione PIANO INFORMATIZZAZIONE COMUNALE APPROVATO A DICEMBRE 2015 Del. GC n.210 del Adesione a progetti AgID (SPID, PagoPA, Conservazione Sostitutiva, ) Promozione delle competenze digitali (la città ha aderito alla Coalizione AgID) Aumento della connettività (ultrabroadband, MAN, wi-fi cittadino) Rinnovo Architettura ICT, Data Center unico e Piattaforma Applicativa Multicanale Reingegnerizzazione e Digitalizzazione dei procedimenti della PA Open Government ed eparticipation (Portale Open Data e Piattaforma edemocracy) PER POTENZIARE L EROGAZIONE DI SERVIZI AL CITTADINO PER AUMENTARE L ACCESSIBILITÀ DEI CITTADINI A RETE, STRUMENTI E SERVIZI PER GARANTIRE TRASPARENZA E PARTECIPAZIONE AVVIATO IL PROGETTO PILOTA PER IL SETTORE PIANIFICAZIONE URBANA DA ESTENDERE A TUTTI I SETTROI DELL ENTE 4
5 Dal Piano ai progetti sulla nuova Programmazione PIATTAFORMA OPEN DATA Progetto Pilota PIATTAFORMA PIANIFICAZIONE URNANA SERVIZI WEB e-participation CONNETTIVITÀ COMPETENZE DIGITALI POR Calabria - OT 2 Agenda Digitale REGGIO NET PON Metro - Asse 1, OT 2 Agenda Digitale 5
6 OPEN DATA Cosa abbiamo fatto DELIBERA CORNICE: Approvato il framework di riferimento per la gestione degli Open Data all interno dell A.C. e le Linee Guida per la liberazione dei dati NETWORK: Avviata collaborazione con AgID e gli innovatori del territorio per la redazione delle LG e la realizzazione della Piattaforma Web CONDIZIONI ABILITANTI: Creazione PIATTAFORMA WEB dedicata Open Data e costituzione della Community TEAM OPEN DATA: costituito da funzionari comunali coordinato dall'assessorato alla Smart City ANALISI AS IS: Recupero di dati di proprietà dell Ente con il supporto delle Società e dei Settori dell'amministrazione Comunale di facile implementazione e di dati esterni di interesse (ad es. ATAM Az. TPL, altri EELL, ) CATEGORIZZAZIONE DEI DATI in gruppi omogenei e TRASFORMAZIONE IN FORMATI STANDARD TOOLS PER LA CONDIVISIONE L Open Data come motore per l innovazione della Pubblica Amministrazione e del territorio 6 21 Febbraio 2015
7 OPEN DATA La Piattaforma Web 8 DB 160 DB 70 dataset aggiornati con sistemi di sincronizzazione automatica e WS Dati Mobilità Statistiche Anagrafe della popolazione residente 40 dataset geometrici (cartografia comunale: catasto strade, illuminazione pubb., reti e infrastrutture ) 50 dataset con info georeferite Dati Mobilità Dati turistici Cartografia comunale DA DICEMBRE 2015 è ONLINE 7
8 OPEN DATA Reggio ha scalato la classifica Census IT 8
9 PROGETTO PILOTA La Piattaforma Web di Urbanistica Come da LINEE GUIDA AGID Design.italia.it 9
10 PROGETTO PILOTA La Piattaforma Web di Urbanistica Il Portale presenta anche una sezione riservata (con autenticazione utente) da cui è possibile accedere ai servizi per i professionisti. 10
11 PROGETTO PILOTA La Piattaforma Web di Urbanistica Si sta lavorando per informatizzare tutti i procedimenti del settore Urbanistica e replicare il modello agli altri settori dell ente 11
12 PROGETTO PILOTA La Piattaforma Web di Urbanistica Digitalizzazione Procedimenti PA Norme e modulistica standard Semplificazione Re-ingegnerizzazione Formalizzazione in BPM Confronto ESEMPIO DI PROCEDIMENTO IN BPMN: PERMESSO A COSTRUIRE Servizio on line 12
13 PROGETTO PILOTA La Piattaforma Web di Urbanistica ARCHITETTURA MODULARE APERTA SCALABILE OPEN SOURCE 13
14 ATTIVITÀ PRODUTTIVE Tassa di Soggiorno 14
15 Beni Comuni e Confiscati 15
16 16 LAVORI PUBBLICI STRADE GUASTI RETE FOGNARIA / IDRICA PATRIMONIO EDILIZIO AMBIENTE VERDE PUBBLICO RACCOLTA DIFFERENZIATA ETERNIT, RANDAGISMO, PIANIFICAZIONE URBANA ABUSI EDILIZI
17 Le segnalazioni del cittadino alimentano in automatico e in maniera sincrona anche il Portale Open Data del Comune DB 17
18 COMPETENZE DIGITALI Precondizione abilitante Resistenza al cambiamento (anche legata all obsolescenza dei regolamenti e assenza di standardizzazione dei procedimenti, alla poca chiarezza dei ruoli) Necessità di formazione a training per competenze di base e specifiche (accompagnamento all uso dei procedimenti/servizi digitali) per funzionari e cittadini MODELLI COMUNI E RIUSO Necessità di rivedere i modelli organizzativi sottesi la cabina di regia per l agenda digitale degli EELL HA BISOGNO DI FIGURE E COMPETENZE ETEROGENEE non solo informatiche (amministrativi, gestionali, legali ecc.) CHE COLLABORINO AFFINCHÈ LA PIENA OPERATIVITÀ DEI SERVIZI DIGITALI SIA GARANTITA 18
19 COMPETENZE DIGITALI L esperienza di Reggio L Amministrazione ha patrocinato l idea progetto di Milly Tucci innovatrice calabrese rivolto alla alfabetizzazione e diffusione delle competenze digitali di base e alla diffusione di eskills for jobs per le donne della città e della PA CODING MAKING TRAINING 19 coderdojo bambine making imprenditrici training funzionarie PA corsi per over55 hackathon
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