COMUNE DI SAN PIETRO IN CARIANO ISTITUZIONE COMUNALE SERVIZI SOCIALI

Transcript

1 ISTITUZIONE COMUNALE SERVIZI SOCIALI V.Beethoven, n SAN PIETRO IN CARIANO PROVINCIA DI VERONA tel fax p. i icss.sanpietro@tin.it CAPITOLATO SPECIALE PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO A TEMPO DETERMINATO RELATIVAMENTE A FIGURE ASCRIVIBILI AL PROFILO PROFESSIONALE DI INFERMIERE (CAT. GIUR. C1 DEL VIGENTE CCNL COMPARTO REGIONI AUTONOMIE LOCALI), O.S.S. (CAT. GIUR. B1 CCNL REGIONI AUTONOMIE LOCALI); FISIOTERAPISTA - EDUCATORE (CAT. GIUR. C1 CCNL REGIONI AUTONOMIE LOCALI); FIGURA GENERICA (CAT. GIUR. B1 DEL VIGENTE CCNL REGIONI AUTONOMIE LOCALI) DURATA ANNI TRE DALLA DATA DI AFFIDAMENTO. ART. 1 OGGETTO DEL CONTRATTO Il presente capitolato ha ad oggetto l individuazione di una Agenzia per il lavoro, in possesso di autorizzazione rilasciata dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, a cui affidare il servizio di Somministrazione di lavoro relativamente a figure ascrivibili ai seguenti profili professionali di seguito indicati non a titolo esaustivo: Infermiere (cat. Giur. C1 del vigente CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali ); Operatore Socio Sanitario (cat. Giur. B1 CCNL Regioni Autonomie Locali; Fisioterapista Educatore (cat. Giur. C1 CCNL Regioni Autonomie Locali); Figura generica (cat. Giur. B1 CCNL Regioni Autonomie Locali) da impiegare con contratto di somministrazione a tempo determinato presso il Centro Servizi Casa di Riposo e Centro Diurno Anziani sito in Via Beethoven n San Pietro in Cariano (VR), per urgenti ed indifferibili esigenze correlate all erogazione dei livelli essenziali di assistenza. Le singole forniture di somministrazione lavoro saranno richieste di volta in volta all Agenzia che risulterà aggiudicataria. L del Comune di San Pietro in Cariano si riserva la facoltà di ricorso alla somministrazione di prestatori di lavoro temporaneo in base alle proprie reali necessità restando inteso che, in caso di mancata richiesta di personale, nulla potrà essere preteso a qualsiasi titolo dall aggiudicatario e che lo stesso dovrà inoltre mantenere fisse ed invariabili le condizioni tecniche ed economiche offerte in sede di gara indipendentemente dal numero, dalla qualità e quantità dei singoli contratti di somministrazione. Non sussiste pertanto alcun obbligo di ricorso alla somministrazione minima da parte dell del Comune di San Pietro in Cariano, mentre per la determinazione del tetto massimo dei lavoratori temporanei utilizzati contemporaneamente si fa riferimento a quanto stabilito dal vigente C.C.N.L., comparto Regioni Autonomie Locali. Il servizio deve comprendere l attività di ricerca, selezione, formazione e sostituzione del personale. 1

2 L e il Comune di San Pietro in Cariano si riservano di richiedere, in caso di necessità ed urgenza altri profili professionali. ART. 2 DURATA CONTRATTUALE L Aggiudicatario, a partire dalla data che verrà indicata nella lettera di conferma di aggiudicazione, dovrà dare inizio al servizio che avrà la durata di 36 mesi dalla data di aggiudicazione. L Ente Appaltante si riserva la facoltà di risolvere il contratto anticipatamente in qualunque momento con semplice preavviso scritto di 60 giorni, senza ulteriori oneri per l ente, qualora disposizioni legislative, regolamentari, norme autorizzative e/o organizzative non ne consentano la prosecuzione in tutto o in parte. Viene fatto salvo l impegno dell ente a portare a compimento fino alla naturale scadenza i singoli contratti di somministrazione già avviati. Per la parte riferita al solo costo del lavoro la revisione è ammessa unicamente in riferimento a variazioni conseguenti all applicazione di eventuali incrementi di costo che si venissero a determinare successivamente, in conseguenza degli adeguamenti retributivi e normativi previsti dalla contrattualistica nazionale, territoriale e aziendale, corrisposti ai dipendenti dell utilizzatore e dovuti al lavoratore somministrato. Per quanto riguarda la revisione del prezzo, a partire dal 2 anno di fornitura, il moltiplicatore di aggiudicazione potrà essere oggetto di "revisione periodica" ai sensi dell'art. 115 del D. Lgs. 163/2006 s.m.e.i., con le forme e le modalità nello stesso indicate. Qualora non fossero disponibili i dati previsti dal succitato art. 115 si prenderà come base di rivalutazione l indice ISTAT al consumo delle famiglie di operai e impiegati rilevato al dicembre dell anno precedente. L Aggiudicatario resta impegnato per l intero periodo indicato in oggetto. E fatto comunque salvo l obbligo dell Aggiudicatario di continuare il servizio alle condizioni e modalità di aggiudicazione fino a quando l Ente Appaltante non avrà provveduto alla stipula di un nuovo contratto e comunque non oltre sei mesi dalla scadenza del contratto stesso. ART. 3 OBBLIGHI DELL AGENZIA AGGIUDICATARIA L Agenzia aggiudicataria si impegna al pagamento diretto ai lavoratori somministrati della retribuzione dovuta in base alla corrispondente categoria professionale di inquadramento (cat. Giur. B1 e C1, del vigente CCNL Regioni Autonomie Locali) nonché al versamento dei contributi previdenziali e assistenziali previsti per legge. L Agenzia aggiudicataria si impegna inoltre a fornire, su eventuale richiesta dell Ente Appaltante, copia delle buste paga dei lavoratori somministrati al fine di accertare la regolarità dell inquadramento, della retribuzione e della contribuzione versata. L Agenzia aggiudicataria dovrà, prima dell inizio dell attività di ogni singolo lavoratore somministrato, consegnare all' Ente Appaltante copie degli attestati e/o Diplomi di Laurea (per la posizione di Infermiere, l Iscrizione all Ipasvi) nonché Laurea posseduta da ciascun candidato lavoratore. Firma per accettazione 2

3 Sono a carico dell Agenzia tutti gli obblighi per l assicurazione contro gli infortuni e le malattie professionali. ART. 4 ATTIVITA RICHIESTE I lavoratori di volta in volta richiesti svolgeranno le mansioni loro assegnate assicurando i turni di lavoro previsti dall'organizzazione della Struttura ed in particolare quelli che garantiscono l'assistenza sulle 24 ore per gli operatori inseriti nei servizi residenziali. Gli Infermieri dipendenti dell Ente della struttura residenziale e semi residenziale svolgono 36 ore settimanali oppure 18 ore settimanali secondo l articolazione dei turni. Gli operatori della struttura residenziale e semiresidenziale dell Ente svolgono 36 ore settimanali oppure 18 ore settimanali secondo l articolazione dei turni. In riferimento alle posizioni di Fisioterapista, Educatore e Figura Generica l Ente richiederà eventualmente tali figure qualora se ne verificasse la necessità e in base al reale fabbisogno. ART. 5 MODALITA DI ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO Il servizio dovrà essere svolto con la massima cura, in conformità a quanto previsto dal presente capitolato e dal contratto e nel rispetto delle seguenti prescrizioni: 1) l'ente appaltante procederà, sulla base delle esigenze che si manifesteranno durante il periodo contrattuale, alla richiesta delle singole forniture di lavoro all'agenzia aggiudicataria; 2) i prestatori di lavoro saranno adibiti alle mansioni ed al profilo professionale previsto per i dipendenti dell Ente; 3) l attività del lavoratore presso l'ente appaltante è soggetta alle disposizioni in materia di incompatibilità nel pubblico impiego in quanto applicabili; 4) l orario di lavoro di ogni singolo lavoratore richiesto sarà riferito all orario di servizio dei dipendenti dell Ente appaltante; 5) il trattamento economico sarà corrispondente a quello previsto dal vigente CCNL delle Regioni Autonomie Locali ed eventuali contratti integrativi, per il lavoratori dipendenti di pari categoria, ivi compresi gli eventuali miglioramenti economici derivanti dalle applicazioni contrattuali future; 6) copia del contratto tra l aggiudicatario ed ogni lavoratore somministrato dovrà essere trasmesso all, vista la responsabilità solidale contemplata nel D.Lgs n. 276 del 2003; 7) l'agenzia dovrà fornire i lavoratori nel più breve tempo possibile dalla richiesta inoltrata via fax o dall'ente appaltante; 8) l'agenzia dovrà comunicare immediatamente all Amministrazione l assenza del lavoratore e provvedere a sostituirlo entro il terzo giorno di assenza; 9) l'agenzia provvederà a sostituire il lavoratore, in caso di interruzione della prestazione derivante da mancato superamento del periodo di prova, entro un Firma per accettazione 3

4 termine di cinque giorni dalla segnalata inidoneità dello stesso da parte dell l'ente appaltante; 10) l'agenzia è tenuta a garantire una stretta ed efficiente collaborazione con i servizi dell' l'ente appaltante evadendo le richieste amministrative e/o di chiarimento entro 3 giorni solari dal ricevimento delle stesse; 11) l Agenzia provvederà ad informare i prestatori di lavoro di tutti i rischi connessi all attività che il prestatore svolgerà presso l l'ente appaltante. Il personale richiesto dall Ente appaltante dovrà essere già istruito e formato, a cura dell Agenzia, in relazione alle competenze necessarie sulla base del profilo e della categoria di inquadramento. ART. 6 SICUREZZA E DOTAZIONE DEI MEZZI DI PREVENZIONE Ai sensi dell art. 23 comma 5 del D.Lgs 276/2003 e secondo quanto indicato nella Circolare 1 agosto 2007 n. 9, l Aggiudicatario dovrà informare i lavoratori somministrati sui rischi per la salute e la sicurezza connessi alle attività produttive necessarie allo svolgimento delle attività per le quali sono assunti. L ICSS formerà e garantirà i lavoratori somministrati per quanto riguarda la sorveglianza medica, per le mansioni che ne prevedono l obbligo e i rischi specifici e provvederà a dotarli dei relativi dispositivi di protezione individuale, ove adottati per i propri dipendenti, così come risulta dalla valutazione dei rischi effettuata ai sensi dell art. 28 del D.Lgs 81/2008. L ICSS osserverà altresì, nei confronti del lavoratore somministrato, tutti gli obblighi di protezione previsti nei confronti dei propri dipendenti e sarà responsabile per la violazione degli obblighi di sicurezza individuati dalla legge e dai contratti collettivi. Inoltre l ICSS fornirà ai lavoratori somministrati dettagliate informazioni e formazioni sulle procedure di gestione delle emergenze. ART. 7 PREZZO DEL SERVIZIO E MODALITA DI PAGAMENTI L Ente appaltante corrisponderà all Agenzia aggiudicataria unicamente la tariffa per le ore effettivamente lavorate da parte dei singoli lavoratori, rimanendo a carico esclusivo dell Agenzia ogni assenza, a qualsiasi titolo effettuata da parte dei lavoratori medesimi. In particolar modo si precisa che tutte le indennità e gli straordinari dovranno essere fatturati applicando al costo orario il moltiplicatore offerto in sede di gara e che ugualmente le festività dovranno essere fatturate secondo cadenza del calendario alla tariffa dell ora ordinaria, esclusivamente alle unità in servizio. Al fine del computo delle ore effettuate dal prestatore di lavoro, l Ente appaltante, in persona del Responsabile di Struttura competente, sottoscriverà un apposita scheda o, in alternativa il report delle eventuali timbrature, che saranno trasmesse all Agenzia a cura dell'ente appaltante. L Agenzia aggiudicataria deve inoltrare la fattura con indicazione distinta del tipo di servizio erogato e ripartita per singola figura. La fattura deve essere corredata dalle relative pezze giustificative. Firma per accettazione 4

5 L Ente appaltante provvederà alla liquidazione dei corrispettivi con cadenza mensile nei termini previsti dalla normativa vigente dalla data di ricevimento della fattura al Protocollo, salvo diversa pattuizione in sede contrattuale con la ditta aggiudicataria. I pagamenti saranno effettuati presso il Tesoriere dell Ente, oppure con bonifico bancario, su richiesta dell Agenzia aggiudicataria e con oneri a carico dell Agenzia medesima. I pagamenti si intenderanno comunque perfezionati con l emissione di appositi mandati. ART. 8. IMPORTO PRESUNTO L importo del servizio è quello risultante dall Offerta Economica resa dall Aggiudicatario e determinato dall applicazione del moltiplicatore sul monte ore mensili/annuo, oltre Iva ai sensi di legge. Non sono previsti i costi relativi alla sicurezza sul lavoro di cui all art. 26 comma 5 del D. Lgs 81/08. L ICSS corrisponderà all aggiudicatario esclusivamente la tariffa delle ore effettivamente lavorate, ad esclusione di eventuali assenze del lavoratore per malattia ed infortunio; è altresì esclusa la corresponsione di quanto dovuto in caso di assenze per ferie e/o permessi, poiché comprese, come previsto dal CCNL delle società di fornitura di lavoro temporaneo, nel costo del lavoro. L aggiudicatario dovrà comunque retribuire regolarmente il lavoratore assente per giustificato motivo. ART. 9 CAUZIONE DEFINITIVA A garanzia della regolare esecuzione del contratto, l Agenzia aggiudicataria è obbligata a costituire deposito cauzionale definitivo pari al 10% dell importo complessivo presunto indicato nella lettera di richiesta preventivo/offerta al netto dell IVA. Il deposito cauzionale può essere costituito mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa, riportante l espressa previsione della rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 gg. a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. L'importo della garanzia potrà essere ridotto del 50% rispetto a quanto sopra indicato qualora ricorrano i requisiti di cui all'art. 75, comma 7, del citato D. Lgs. 163/06 (possesso certificazioni di qualità valide ai sensi della normativa europea). Nessun interesse è dovuto sulle somme costituenti il deposito cauzionale. L Agenzia aggiudicataria è tenuta a reintegrare la cauzione definitiva di cui l Ente avesse dovuto avvalersi, in tutto o in parte, durante l esecuzione del contratto. ART. 10 VERIFICHE SUL SERVIZIO L Ente appaltante, con ampia ed insindacabile facoltà, e senza che l'agenzia possa nulla eccepire, si riserva di effettuare verifiche e controllare l osservanza, da parte dell aggiudicatario, di tutte le disposizioni poste a disciplina del presente rapporto. Le risultanze di tali verifiche non liberano l Agenzia aggiudicataria dagli obblighi e dalle responsabilità inerenti e/o derivanti dal contratto e/o dai rapporti con i propri dipendenti. Firma per accettazione 5

6 ART. 11 PROVVEDIMENTI DISCIPLINARI L azione disciplinare nei confronti dei prestatori di lavoro verrà esercitata dall Agenzia, anche su segnalazione dell Ente appaltante che comunicherà tempestivamente gli elementi che formano oggetto della contestazione. ART. 12 PRIVACY L'aggiudicataria dovrà porre particolare riguardo alla vigente normativa in tema di protezione dei dati personali di cui al D.lgs. 196/2003. ART. 13 CONTRATTO E SPESE Tutte le spese (bollo, imposte e tasse ad eccezione dell I.V.A.) inerenti e derivanti dalla stipulazione e registrazione del contratto, sono a carico dell aggiudicatario. ART. 14 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E PENALITA La risoluzione contrattuale potrà essere applicata, ad insindacabile giudizio dell l'ente appaltante, mediante lettera raccomandata A/R nei seguenti casi: - grave omissione degli adempimenti stabiliti dagli artt. 3 e 5; - subappalto o cessione di contratto o d azienda; - sopravvenuto stato fallimentare (o altra procedura concorsuale); - perdita dei requisiti minimi previsti ai fini della partecipazione alla gara; - per plurime sanzioni per inadempimento, anche parziale alle condizioni contrattuali; - per consistenti danni prodotti dal personale dell aggiudicatario, all Ente appaltante, alla Struttura, ai terzi. L esercizio di tale facoltà non comporta altri e/o diversi oneri oltre alla remunerazione delle prestazioni regolarmente eseguite dall aggiudicatario. In caso di risoluzione l'ente appaltante procederà all incameramento della cauzione definitiva, fatti salvi i danni e le spese. Per ogni inadempimento alle prescrizioni contenute nel presente capitolato è comminata all Agenzia aggiudicataria, per iscritto, una penale variabile da 50,00 a 1.500,00 in relazione alla gravità del singolo inadempimento, a semplice ed insindacabile valutazione dell Amministrazione. Si conviene che l unica formalità preliminare per l applicazione da parte dell Ente delle penalità, è la contestazione degli addebiti per iscritto e mediante raccomandata A/R o pec. Alla contestazione dell inadempienza, l Agenzia aggiudicataria ha facoltà di presentare le sue controdeduzioni entro e non oltre 5 giorni dalla data di ricevimento della lettera di addebito. L ammontare delle penalità è addebitato sui crediti dell Agenzia dipendenti dal contratto; mancando crediti o risultando gli stessi insufficienti l ammontare delle penalità viene addebitato sulla cauzione definitiva. Rimane, in ogni caso, riservato all Ente applatante il diritto di pretendere il risarcimento del maggior danno subito. Firma per accettazione 6

7 ART. 15 RECESSO Il recesso dal contratto da parte dell'agenzia aggiudicataria comporterà l'incameramento della cauzione definitiva fatti salvi i danni e le spese. ART. 16 FORO COMPETENTE Il Foro competente è quello di Verona. ART. 17 RINVIO Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente Capitolato si rimanda alle disposizioni di legge vigenti in quanto applicabili. San Pietro in Cariano (VR), IL DIRETTORE I.C.S.S. (Brizzolari dr.ssa Chiara) Firma per accettazione 7

8 INFORMATIVA E MODELLO DI CONSENSO AL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI PER IL SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO PRESSO L ISTITUZIONE COMUNALE SERVIZI SOCIALI Con riferimento al D.lgs. 30 giugno 2003 n. 196, si precisa quanto segue: Soggetto attivo della raccolta e del trattamento dei dati richiesti dalla presente lettera di invito è l ICSS del comune di San Pietro in Cariano con sede in San Pietro in Cariano Via Beethoven, 16. Le finalità cui sono destinati i dati forniti dai partecipanti e le modalità del loro trattamento afferiscono esclusivamente al procedimento di affidamento del servizio, nonché all'eventuale stipula e gestione del contratto, in caso di aggiudicazione. Il concorrente che intende partecipare alla gara deve rendere le dichiarazioni e la documentazione nei modi e termini richiesti dalla presente lettera. Il conferimento dei dati, nei termini e modi richiesti è obbligatorio. L'Ente potrà comunicare i dati richiesti ai soggetti o categorie di soggetti di seguito individuati: al personale interno dell'ente coinvolto nel procedimento alle imprese che abbiano presentato una valida domanda di partecipazione alla gara ad ogni altro soggetto che vi abbia interesse ai sensi della legge 7 agosto 1990 n. 241 s.m.i. Spettano all'interessato i diritti di cui all'art. 7 del D.lgs. 196/2003, al quale si fa espresso rinvio per tutto quanto non previsto dalla presente informativa. Comune di San Pietro in Cariano Via Chopin, San Pietro in Cariano (VR) Il sottoscritto nato a il in qualità di dell'agenzia ai sensi dell'art. 23 del D.lgs. 30 giugno 2003 n. 196, acconsente al trattamento ed alla comunicazione dei propri dati personali ad opera dei soggetti legittimati, con le modalità e nei limiti indicati dalla predetta informativa. Resta inteso che tale consenso è condizionato al rispetto della normativa vigente e relativamente ai dati contenuti nell'informativa ricevuta. lì timbro e firma Firma per accettazione 8