PUBLIC /15 zam/cap/ms/s 1 DG C 1A LIMITE IT. Consiglio dell'unione europea Bruxelles, 11 dicembre 2015 (OR. fr) 14761/15 LIMITE

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1 Conseil UE Consiglio dell'unione europea Bruxelles, 11 dicembre 2015 (OR. fr) 14761/15 LIMITE PUBLIC PV CONS 68 RELEX 984 PROGETTO DI PROCESSO VERBALE Oggetto: 3430ª sessione del Consiglio dell'unione europea (AFFARI ESTERI) tenutasi a Bruxelles il 27 novembre /15 zam/cap/ms/s 1

2 SOMMARIO Pagina 1. Adozione dell'ordine del giorno... 3 ATTIVITÀ NON LEGISLATIVE 2. Approvazione dell'elenco dei punti "A" Conclusioni del Consiglio sul commercio Preparazione della decima Conferenza ministeriale dell'organizzazione mondiale del commercio Negoziati UE-Stati Uniti sul partenariato transatlantico per il commercio e gli investimenti (TTIP) Negoziati UE-Mercosur su un accordo di libero scambio Negoziati UE-Asia (Giappone, ASEAN) Varie... 7 * * * 14761/15 zam/cap/ms/s 2

3 1. Adozione dell'ordine del giorno 14452/15 OJ/CONS 68 RELEX 959 Il Consiglio ha adottato l'ordine del giorno summenzionato. ATTIVITÀ NON LEGISLATIVE 2. Approvazione dell'elenco dei punti "A" 14455/15 PTS A 92 Il Consiglio ha approvato l'elenco dei punti "A" che figura nel documento 14455/ Conclusioni del Consiglio sul commercio = Adozione 14240/15 WTO 247 SERVICES 44 FDI 20 COMER 147 DEVGEN 230 RELEX 943 COMPET COR 1 + COR 2 (fr, it, el, es, pt, lv, lt, pl, sk, sl, bg, ro, ga) + COR 3 (et) + COR 4 (sl) Il Consiglio ha adottato le conclusioni che figurano nel documento 14240/ Preparazione della decima Conferenza ministeriale dell'organizzazione mondiale del commercio 14427/15 WTO 250 Il commissario ha presentato al Consiglio lo stato dei lavori e le prospettive per la decima Conferenza ministeriale dell'organizzazione mondiale del commercio di Nairobi. Per quanto riguarda il pacchetto di Nairobi, il commissario ha presentato i principali elementi emersi in quanto più promettenti, ossia: le questioni connesse allo sviluppo, con un'attenzione particolare ai paesi meno avanzati (PMA), la questione della concorrenza all'esportazione nel settore agricolo e un insieme di possibili risultati per migliorare la trasparenza /15 zam/cap/ms/s 3

4 Per quanto concerne i negoziati relativi all'eventuale dichiarazione ministeriale e ai lavori dopo Nairobi, il commissario ha presentato tre argomenti di discussione sul post-nairobi: 1) la possibilità di dare priorità ai lavori sulle questioni connesse all'ads che possono essere affrontate in modo più efficace a livello multilaterale, in particolare il sostegno interno e le norme; 2) la possibilità di avviare iniziative relative a negoziati plurilaterali in seguito alla conferenza ministeriale; e 3) l'inclusione di nuove questioni nelle attività future dell'organizzazione. A seguito della discussione sulle prossime tappe dei negoziati, la presidenza ha concluso che: il Consiglio ha preso atto delle informazioni trasmesse dalla Commissione e dei pareri espressi dalle delegazioni in merito agli ultimi sviluppi concernenti lo stato dei lavori e le prospettive per la decima Conferenza ministeriale dell'organizzazione mondiale del commercio di Nairobi; il Consiglio ha inoltre preso atto delle riflessioni della Commissione e delle delegazioni su quale pacchetto potrebbe essere accettabile a Nairobi e sui lavori post-nairobi; il Consiglio ha infine ricordato l'importanza che attribuisce ai negoziati plurilaterali precedenti la conferenza ministeriale di Nairobi. 5. Negoziati UE-Stati Uniti sul partenariato transatlantico per il commercio e gli investimenti (TTIP) Il commissario ha riferito ai ministri in merito all'ultimo ciclo di negoziati tenutisi nella settimana del 19 ottobre 2015 e al loro stato di avanzamento generale. Ha inoltre informato i ministri sul lavoro volto a facilitare l'accesso ad alcuni documenti classificati relativi al TTIP /15 zam/cap/ms/s 4

5 A seguito della discussione, la presidenza ha concluso che: il Consiglio ha esaminato gli ultimi sviluppi e le prossime tappe dei negoziati sul TTIP. I prossimi mesi saranno cruciali per il successo di tali negoziati. Il Consiglio ha invitato la Commissione a intensificare gli sforzi per raggiungere un risultato ambizioso in tutti i settori chiave del negoziato; il Consiglio ha preso atto con soddisfazione del fatto che il lavoro volto a facilitare l'accesso ad alcuni documenti classificati relativi al TTIP tramite la predisposizione di sale di lettura nelle capitali degli Stati membri è sul punto di concludersi; il Consiglio ha valutato positivamente l'approccio della Commissione verso un nuovo sistema giurisdizionale per gli investimenti nell'ambito del TTIP. 6. Negoziati UE-Mercosur su un accordo di libero scambio Il commissario ha informato il Consiglio in merito alle possibilità di compiere progressi entro la fine dell'anno, con un eventuale scambio di offerte tariffarie con il Mercosur. In questa fase il Mercosur potrà coprire soltanto l'87% del commercio, invece del 90% promesso inizialmente in relazione a detto scambio di offerte. Il Commissario ha altresì precisato che la Commissione ha ricevuto nuovi segnali di volontà politica da parte del Brasile e dell'argentina in seguito ai risultati delle elezioni presidenziali in Argentina. Ha inoltre ricordato l'impegno dell'ue a favore di un accordo di libero scambio ampio e globale con il Mercosur, volto anche a rimuovere gli ostacoli non tariffari e a rafforzare gli scambi commerciali. Da parte sua, il SEAE ha sostenuto che, dal punto di vista politico ed economico, sarebbe importante rispondere positivamente alle richieste del Mercosur /15 zam/cap/ms/s 5

6 A seguito della discussione, durante la quale le posizioni sono rimaste discordanti, la presidenza ha concluso che: il Consiglio ha preso atto delle informazioni fornite dalla Commissione e dal servizio per l'azione esterna sullo stato dei negoziati con il Mercosur, in particolare in merito alle possibilità di compiere progressi entro la fine dell'anno con un eventuale scambio di offerte; il Consiglio ha ribadito l'importanza che attribuisce alla conclusione di un accordo globale e ambizioso con il Mercosur conforme agli interessi offensivi e difensivi dell'ue. Ha preso atto delle opinioni espresse dalle delegazioni, in particolare per quanto concerne un eventuale scambio di offerte sulla base di una copertura ridotta in termini di linee tariffarie, questione su cui le posizioni delle delegazioni rimangono discordanti. 7. Negoziati UE-Asia (Giappone, ASEAN) Il commissario ha informato il Consiglio in merito allo stato generale di avanzamento dei negoziati sull'als con il Giappone, i paesi dell'asean e l'india, come pure dei negoziati relativi a un accordo sulla tutela degli investimenti con il Myanmar/Birmania. A seguito della discussione, la presidenza ha concluso che: il Consiglio ha ribadito il suo sostegno alla Commissione per la negoziazione di un accordo di libero scambio ambizioso e globale con il Giappone, con la speranza di concludere un accordo quanto prima nel corso del I contatti politici ad alto livello a margine dell'ultima riunione del G20 dovrebbero imprimere un nuovo slancio a tale negoziazione; il Consiglio ha sollevato la questione di una possibile ripresa del negoziato biregionale con l'asean, negoziato che deve rimanere un obiettivo strategico a medio termine dell'unione europea. Ha preso atto degli altri negoziati in corso nella regione; il Consiglio ha accolto con favore, in particolare, l'imminente avvio dei negoziati sull'accordo di libero scambio con le Filippine, auspicando nel contempo che tali negoziati permettano di raggiungere un accordo ambizioso e globale /15 zam/cap/ms/s 6

7 8. Varie Colloqui trilaterali tra l'unione europea, la Federazione russa e l'ucraina Il commissario ha informato il Consiglio in merito agli ultimi sviluppi e alle prossime tappe dei colloqui trilaterali tra l'unione europea, la Russia e l'ucraina. Crisi del settore siderurgico nell'unione europea e sue implicazioni commerciali 14492/15 WTO 252 STIS 15 La delegazione italiana ha espresso preoccupazione per la situazione critica del settore siderurgico in Europa, come pure per le sue implicazioni e conseguenze sul commercio. In tale contesto, l'italia ha presentato una nota contenente un elenco delle possibili soluzioni (14492/15 WTO 252 STIS 15). Le discussioni al riguardo si sono svolte durante la colazione. * * * Durante la colazione i ministri hanno discusso gli aspetti commerciali delle relazioni con la Cina /15 zam/cap/ms/s 7