Informatica giuridica documentaria. Lezione 4 Reperimento di materiale giuridico europeo in Internet (disponibile gratuitamente)

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1 Informatica giuridica documentaria Lezione 4 Reperimento di materiale giuridico europeo in Internet (disponibile gratuitamente)

2 Unico riferimento per tutto il materiale giuridico di fonte comunitaria Una sezione specifica è dedicata alla produzione normativa e giurisprudenziale, Eurlex Eurlex offre accesso diretto e gratuito al diritto dell Unione europea. Il sistema consente la consultazione di: Gazzetta Ufficiale dell Unione europea, Legislazione (i trattati, il diritto derivato) Giurisprudenza Atti preparatori della legislazione

3 La Gazzetta dell Unione europea La Gazzetta ufficiale (GU dell UE), pubblicata giornalmente in tutte le lingue ufficiali dell'unione europea (UE), si articola in due serie collegate tra loro (L per gli atti legislativi e C per comunicazioni e informazioni) e un supplemento (S per i bandi di appalto). Esiste anche una sezione elettronica della serie C, nota come GU C E, con gli atti preparatori dei processi legislativi. La serie L comprende la legislazione della Unione europea, inclusi regolamenti; direttive; decisioni; raccomandazioni; pareri. La serie C contiene comunicazioni e informazioni della UE, tra cui: estratti delle sentenze della Corte di giustizia e del Tribunale di primo grado; processi verbali delle sedute parlamentari; relazioni della Corte dei conti; interrogazioni parlamentari scritte e risposte del Consiglio e della Commissione; Etc. Percorso: europa.eu / italiano / Unione europea / Diritto dell UE / Accesso alla legislazione/ il diritto dell Unione europea/gazzetta Ufficiale

4 La legislazione vigente E possibile: La ricerca semplice per estremi del documento La ricerca avanzata per Parole Date o periodi Tipo di documento Autore (istituzione o organo) Parole chiave (Eurovoc).. Riferimento di pubblicazione Percorso europa.eu/italiano/accesso alla legislazione/il diritto dell Unione europea/ricerca avanzata

5 Repertorio della legislazione vigente La legislazione europea è organizzata in un repertorio ad albero. Ogni documento è associato ad una o più voci di repertorio in modo che possa essere individuato all interno dello stesso. - Questioni generali, istituzionali e finanziarie - Unione dogale e libera circolazione delle merci - Agricoltura - Pesca - Libera circolazione dei lavoratori e politica sociale - Statistiche - Libera circolazione dei lavoratori - Politica sociale Percorso europa.eu/italiano/accesso alla legislazione/il diritto dell Unione europea/legislazione dell UE e documenti correlati/legislazione/ repertorio della legislazione dell UE

6 I lavori preparatori Sono ad oggi disponibili tutti i documenti preparatori, cioè tutti i documenti corrispondenti alle varie fasi del processo legislativo: - Proposte della Commissione; - Iniziative degli Stati membri; - Posizioni comuni del Consiglio; - Risoluzioni del Parlamento; - Pareri dei Comitati; - Altri pareri e raccomandazioni Anche in questo caso è possibile una ricerca per repertorio. Percorso europa.eu / italiano / Accesso alla legislazione / Legislazione in preparazione / Lavori preparatori

7 Stato attuale dei pacchetti legislativi (Prelex) E la base di dati delle procedure interistituzionali e consente di seguire le tappe del processo decisionale Dai collegamenti è possibile ottenere anche i testi dei provvedimenti adottati nel corso del procedimento e dei provvedimenti finali Selezionato un documento di cui si vuole conoscere lo stato del procedimento, si seleziona procedimento e si ottiene la descrizione delle varie fasi di approvazione

8 La banca dati prelex Prelex è costituita da fascicoli. Un fascicolo inizia con una proposta della Commissione, al momento della sua adozione da parte della Commissione stessa ( riferimento Com(anno)numero ), ed è completato al momento in cui l atto legislativo è adottato dal legislatore. Tra queste due fasi si inserisce una sezione di avvenimenti identificabili in Prelex. Per ciascuno di questi avvenimenti figurano la data, i servizi o le persone responsabili, il riferimento del documento relativo all avvenimento ed eventualmente un link verso tale documento, un comunicato stampa, il riferimento alla Gazzetta ufficiale etc.

9 Documenti della Commissione Il sito della Commissione consente di ricercare i documenti della Commissione per tipologia di documento, periodo e servizio responsabile I documenti della Commissione vengono identificati da un riferimento costituito dal tipo di documento, dall'anno di creazione (a quattro cifre) e da un numero. Nel registro figurano i seguenti documenti: C Documenti che si riferiscono ad atti ufficiali di competenza diretta della Commissione. Alcuni di essi vengono trasmessi al Consiglio o al Parlamento per conoscenza. COM Proposte legislative e altre comunicazioni della Commissione al Consiglio e/o alle altre istituzioni, e i relativi lavori preparatori. Documenti della Commissione destinati alle altre istituzioni (proposte legislative, comunicazioni, relazioni, ecc.). GU Gli ordini del giorno delle riunioni della Commissione PV I verbali delle riunioni della Commissione. SEC Documenti che non rientrano in nessun'altra categoria. Percorso europa.eu / italiano / Unione europea / Documenti ufficiali / Documenti per istituzione/ / Registro dei Documenti

10 Libri bianchi e libri verdi Libri verdi sono documenti di riflessione su un tema politico specifico pubblicati dalla Commissione. Sono prima di tutto documenti destinati a tutti coloro che partecipano al processo di consultazione e di dibattito In alcuni casi, rappresentano il primo passo degli sviluppi legislativi successivi. Libri bianchi sono documenti che contengono proposte di azione comunitaria in un settore specifico. Talvolta fanno seguito a un libro verde pubblicato per promuovere una consultazione a livello europeo. Mentre i libri verdi espongono una gamma di idee ai fini di un dibattito pubblico, i libri bianchi contengono una raccolta ufficiale di proposte in settori politici specifici e costituiscono lo strumento per la loro realizzazione. Sono documenti COM e quindi rintracciabili come tali. Sono agevolmente accessibili anche nel sito dedicato ai documenti della Commissione Percorso europa.eu / italiano / Unione europea / Documenti ufficiali / Documenti per istituzione/ Commissione europea/ Libri verdi o Libri bianchi

11 La Giurisprudenza la giurisprudenza della Corte di Giustizia e del tribunale di primo grado è accessibile attraverso la banca dati Curia Percorso europa.eu / italiano /Documenti ufficiali / Documenti per istituzione/ Corte di Giustizia dell UE/ Giurisprudenza

12 Esempio di esercitazione Qui di seguito alcuni quesiti relativi al reperimento di materiale giuridico di fonte europea, analoghi a quelli che verranno utilizzati per la prova d esame da effettuarsi in laboratorio.

13 Quesiti Indicare quanti regolamenti sono pubblicati sulla GU dell UE n. 2 del 2015 Indicare quante comunicazioni della Commissione UE sono pubblicate sulla GU dell UE del 28 gennaio 2015 Indicare su quale GU dell UE è pubblicata la direttiva 2015/13 Indicare il numero di documenti presenti alla voce del Repertorio della legislazione in vigore dell Unione europea imposte indirette Indicare qual è il regolamento più recente emanato in materia di imposte indirette Indicare in quale materia è il documento COM(2012)10 Indicare la data della sentenza della Corte di Giustizia relativa alla causa 197/08 Indicare a quale materia è dedicato il libro bianco (2013)169 Indicare quanti documenti COM def. sono stati pubblicati nel 2013 dal servizio Bilancio della Commissione Indicare la data dell ultimo avvenimento relativo al procedimento di cui al documento COM (2013)168 Indicare la data di pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale dell Unione europea della direttiva 2015/121

14 Quesiti Indicare quanti regolamenti sono pubblicati sulla GU dell UE n. 2 del 2015 Indicare quante comunicazioni della Commissione UE sono pubblicate sulla GU dell UE del 28 gennaio 2015 Risposte Indicare su quale GU dell UE è pubblicata la direttiva 2015/13 n. 3 del 7 gennaio 2015 Indicare quanti atti della legislazione europea vigente siano repertoriati alla voce imposte indirette Indicare qual è il regolamento più recente emanato in materia di imposte indirette Indicare in quale materia è il documento COM(2012) Regolamento del Consiglio n. 904/2010 Protezione dei dati personali Indicare la data della sentenza della Corte di Giustizia relativa alla causa 197/08 Indicare a quale materia è dedicato il libro bianco (2013)169 Indicare quanti documenti COM def. sono stati pubblicati nel 2013 dal servizio Bilancio della Commissione Indicare la data dell ultimo avvenimento relativo al procedimento di cui al documento COM (2013)168 (effettuare la ricerca sulla banda dati prelex) Indicare la data di pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale dell Unione europea della direttiva 2015/121 4 marzo 2010 Energia e clima maggio gennaio 2015