COMUNE DI CESANO BOSCONE PROVINCIA DI MILANO

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1 BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA PER APPALTO DEL: SERVIZIO DI CUSTODIA E GESTIONE DELLA PIATTAFORMA ECOLOGICA COMUNALE PER IL CONFERIMENTO DEI RIFIUTI DIFFERENZIATI Il Comune di Cesano Boscone (MI) Via Pogliani n Cesano Boscone - Telefono: 02/ Telefax: 02/ Partita IVA sito internet: indice gara mediante procedura aperta avente il seguente oggetto: SERVIZIO DI CUSTODIA E GESTIONE DELLA PIATTAFORMA ECOLOGICA COMUNALE PER IL CONFERIMENTO DEI RIFIUTI DIFFERENZIATI CODICE IDENTIFICATIVO DI GARA: BE4 IMPORTO A BASE D ASTA: ,00 oltre IVA, importo complessivo per la durata di mesi 24. REQUISITI RICHIESTI: Sono ammesse a partecipare all appalto le Imprese iscritte alla C.C.I.A.A., anche appositamente e temporaneamente raggruppate, per attività analoghe a quelle oggetto del presente bando. RISERVATO AD UNA PARTICOLARE PROFESSIONE: Il servizio potrà essere svolto solo da imprese regolarmente iscritte all Albo Nazionale delle Imprese che effettuano la gestione di rifiuti, per la categoria 6A CATEGORIA DI SERVIZIO E DESCRIZIONE, NUMERO CPC: Categoria del servizio 16, riferimento CPC 94 Affidamento in appalto del servizio di custodia e gestione della piattaforma ecologica DISPOSIZIONI LEGISLATIVE, REGOLAMENTARI OD AMMINISTRATIVE: D. Lgs n. 22/97 e disposizioni integrative, modificative e di attuazione D. Lgs n. 163/06 e s.m.i. Legge n. 68/99, DPR 445/2000 e L.R. n. 26/03; Cauzione provvisoria: 2.800,00 pari al 2% dell'importo posto a base di gara come meglio indicato ai punti successivi; Per i raggruppamenti di Imprese, a pena di esclusione, si precisa che la ditta mandataria o capogruppo fornisce la cauzione provvisoria. Cauzione definitiva: nella misura del 10% dell importo contrattuale così come indicato all'art. 4 del Capitolato Speciale di Appalto. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: L'appalto verrà aggiudicato ai sensi D. Lgs. 12 aprile 2006 n codice dei contratti pubblici, con aggiudicazione secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui agli artt. 81 co. 1 e all art. 83 co. 1 del decreto medesimo. Ai fini della determinazione dell offerta economicamente più vantaggiosa, saranno considerati i seguenti criteri di valutazione e relativi punteggi: a) proposta di organizzazione e modalità di esecuzione del servizio: 60 punti; b) offerta economica: 40 punti; La Commissione, valuterà le offerte avendo a disposizione 100 punti così attribuibili: 1

2 a) Organizzazione e modalità di esecuzione del servizio n. 60 punti Con idonea relazione tecnica il concorrente dovrà descrivere dettagliatamente la proposta di organizzazione e le modalità di esecuzione del servizio, con indicazione dettagliata (numero, inquadramento, tipologia caratteristiche) del personale, dei mezzi e di quanto altro si intende utilizzare ai fini dell esecuzione del servizio. La valutazione verrà effettuata dalla Commissione tenendo conto dei seguenti parametri: a.1. valore delle proposta sotto il profilo tecnico, con riferimento all attrezzatura, al personale deputato al servizio, che non dovrà essere inferiore al numero minimo di due unità oltre ad un Direttore Tecnico, e alla modalità di controllo della sua qualità, fino a 30 punti; a.2. valore della proposta sotto il profilo ambientale, con riguardo alle soluzioni ambientali proposte, alle modalità di controllo della loro qualità ambientale, alle iniziative volte a favorire l incremento della raccolta differenziata, fino a 30 punti. Ai fini dell attribuzione del punteggio di cui alla lettera a) costituirà titolo preferenziale la presenza delle figure di Direttore tecnico e Responsabile tecnico riscontrabili nell ambito dell organizzazione, nonché la presenza di personale svantaggiato riconosciuto ai sensi di legge. b) Offerta economica n. 40 punti Le offerte dei concorrenti dovranno contenere: l indicazione della percentuale di ribasso, espressa sia in cifre sia in lettere (al netto dell IVA), rispetto al corrispettivo stabilito a base d asta in Euro ,00 IVA esclusa. In caso di discordanza tra la cifra indicata in numero e quella espressa in lettere, sarà ritenuta valida quest ultima. L offerta economica deve essere comprensiva di tutte le spese che l Aggiudicatario dovrà sostenere per l esecuzione del servizio, nessuna esclusa, ad eccezione dell IVA. Non saranno ritenute valide offerte in aumento. Al prezzo base forfettario sarà applicato il ribasso percentuale offerto da ogni concorrente; - al prezzo netto così ottenuto sarà attribuito un coefficiente risultante dalla seguente formula: Pi x C Ci = Po dove: - Ci coefficiente attribuibile al concorrente in esame; - Pi prezzo offerto - C punteggio massimo attribuibile - Po prezzo più basso. 2

3 Sarà proposta quale aggiudicataria l offerta che avrà ottenuto il punteggio più alto in base alla sommatoria dei punti relativi all Organizzazione e modalità di esecuzione del servizio, e all Offerta economica. A parità di punteggio complessivo sarà data la preferenza al concorrente che avrà ottenuto il punteggio più alto in merito alla relazione tecnica di cui al punto a). Ove ritardi e rinvii dipendano da fatti imputabili al concorrente aggiudicatario, ferma la facoltà dell Ente di risolvere il contratto e salva l applicazione delle penali per ritardata consegna, i prezzi contrattuali rimangono invariati. È comunque facoltà dell Ente sospendere, revocare la gara o prorogarne i termini. MODALITA' E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA: Per essere ammesso alla gara ciascun concorrente dovrà inoltrare all ufficio Protocollo del Comune di Cesano Boscone Via Pogliani 3, CESANO BOSCONE (MI), a mezzo raccomandata postale o tramite consegna a mano, non più tardi del giorno 8 novembre 2007, oltre il quale termine non resterà valida alcuna offerta anche se sostitutiva o aggiuntiva ad offerta precedente), un plico sigillato con ceralacca o equivalente, e controfirmato dal Legale Rappresentante, sui lembi di chiusura, riportante il nominativo del mittente e l indicazione: SETTORE TERRITORIO e AMBIENTE - NON APRIRE - offerta per la gara di affidamento del SERVIZIO DI CUSTODIA E GESTIONE DELLA PIATTAFORMA ECOLOGICA COMUNALE PER IL CONFERIMENTO DEI RIFIUTI DIFFERENZIATI. Resta inteso che il recapito del plico a mezzo servizio postale raccomandato o tramite consegna all Ufficio Protocollo, rimane ad esclusivo rischio del mittente e ove, per qualsiasi motivo, il plico stesso non giungesse a destinazione in tempo utile, non saranno ammessi reclami. Indipendentemente dal metodo di chiusura prescelto, la Commissione di gara deve poter comunque constatare la piena integrità della busta presentata. Il plico suddetto dovrà contenere: 3 (TRE) plichi separati e chiusi, controfirmati dal responsabile dell impresa concorrente sui lembi di chiusura, e recanti esternamente la seguente dizione: BUSTA N. 1 - DOCUMENTI PER L AMMISSIONE DELLA GARA ; BUSTA N. 2 - PROGETTO TECNICO-ORGANIZZATIVO ; BUSTA N. 3 - OFFERTA ECONOMICA. BUSTA N. 1: - recante l indicazione: DOCUMENTI PER L AMMISSIONE DELLA GARA, contenente, a pena di esclusione, la seguente documentazione rispondente alle prescrizioni del presente bando, quale condizione essenziale per l ammissione alla gara e alla successiva apertura della busta n. 2: A) Scheda di dichiarazione (allegato A), e gli eventuali allegati alla stessa, da compilarsi preferibilmente sull apposito modello predisposto dall Ente Appaltante del servizio, in competente bollo e sottoscritta in ogni sua pagina, dal legale rappresentante della società od impresa. Quanto contenuto nella scheda predisposta dall Amministrazione ha, a tutti gli effetti, valore di dichiarazione; non è, pertanto, richiesta la produzione di autonome dichiarazioni. Ogni impresa facente parte di raggruppamento deve, pena l esclusione, presentare singola scheda. Alla scheda deve essere allegata, pena l esclusione, copia fotostatica, non autenticata, del documento di identità del sottoscrittore, ai sensi del DPR 445/2000 e successive modificazioni ed integrazioni. B) Capitolato Speciale d Appalto firmato in ogni sua pagina per accettazione di quanto in esso contenuto. 3

4 C) Certificato di iscrizione al registro delle imprese riportante l apposita dicitura antimafia, ai sensi dell art. 9, DPR. 252/98, rilasciato dalla CCIAA territorialmente competente o, per le imprese estere, certificato equipollente di iscrizione ai corrispondenti registri professionali dello stato di residenza, con annessa traduzione in italiano; si precisa che il contenuto di detto certificato camerale, comprensivo della dicitura antimafia, è autocertificabile ai sensi e per gli effetti di Legge. D) Copia fotostatica del documento di identità del legale rappresentante ovvero del soggetto munito dei necessari poteri. E) (eventuale) Estratto autentico del verbale del Consiglio di Amministrazione o procura speciale notarile, ovvero copia autentica della medesima, attestante i poteri di firma del soggetto che avrà sottoscritto la dichiarazione di offerta e tutti i documenti necessari, qualora tali poteri non siano desumibili dal certificato rilasciato dalla CCIAA. F) Cauzione provvisoria pari al 2 % dell importo posto a base d asta, da presentare mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.Lvo n. 385/1993 che svolga in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica. Tale cauzione copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell aggiudicatario. Tale cauzione resterà vincolata fino alla stipulazione del contratto per il concorrente aggiudicatario. Nel caso di presentazione di fideiussione bancaria o di polizza assicurativa o rilasciata da intermediario finanziario la stessa dovrà essere di durata non inferiore a 180 giorni dalla gara e contenere la rinuncia da parte dell obbligato in solido con il debitore principale al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante e l impegno da parte dello stesso a rimanere obbligato in solido con il debitore principale fino a quando l ente non dichiari il pieno adempimento degli obblighi tutti assunti dal debitore stesso e deve contenere l impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell appalto, a richiesta del concorrente, una cauzione definitiva, in favore della stazione appaltante. Ai concorrenti diversi dall aggiudicatario, la restituzione della cauzione avverrà entro 30 giorni dall aggiudicazione definitiva. Al fine di agevolare la sollecita restituzione della cauzione provvisoria i concorrenti potranno corredare la stessa di specifica busta già affrancata e indirizzata all impresa medesima. BUSTA N. 2: recante l indicazione: PROGETTO TECNICO ORGANIZZATIVO, contenente: A) Progetto tecnico-organizzativo contenente le modalità organizzative così come meglio specificato all'art. 7 del Capitolato Speciale d'appalto BUSTA N. 3: recante l indicazione OFFERTA ECONOMICA contenente l indicazione della percentuale di ribasso, espressa sia in cifre sia in lettere sull importo posto a base d asta Sono escluse le offerte in aumento rispetto all'importo complessivo posto a base di gara e l'offerta non può presentare correzioni che non siano espressamente confermate e sottoscritte dall'offerente. In caso di discordanza si riterrà valida l indicazione in lettere. Il prezzo complessivo offerto, pena l esclusione, deve comunque essere inferiore all importo complessivo a base d asta. Si ricorda che nel caso si intenda costituire formalmente la riunione d impresa dopo l aggiudicazione l offerta dovrà essere sottoscritta, pena l esclusione, da tutti i soggetti costituenti la riunione. Nel caso invece la riunione di concorrenti sia già costituita l offerta può essere sottoscritta dalla sola impresa capogruppo. E nulla l offerta priva di sottoscrizione. 4

5 L offerta non dovrà essere espressa in forma diversa da quella richiesta, ne essere subordinata ad alcuna condizione, pena l esclusione dalla gara. PROCEDURE DI GARA: Data inizio procedura di aggiudicazione: seduta pubblica c/o la sede comunale di Via Pogliani 3: Giorno 12 novembre 2007 ore 10,00. La commissione di gara procederà come segue: 1) Verifica preliminare della integrità dei plichi e della loro rispondenza alle prescrizioni del presente bando; 2) Apertura della Busta n. 1 - DOCUMENTI PER L AMMISSIONE DELLA GARA - e verifica della rispondenza della documentazione in essa contenuta alle prescrizioni del presente bando, quale condizione essenziale per l ammissione alla gara e alla successiva apertura della Busta n. 2 PROGETTO TECNICO-ORGANIZZATIVO ; 3) In separata sede, apertura della Busta n. 2, valutazione del progetto tecnico-organizzativo ed esame delle certificazioni contenute. Data apertura offerte economiche: seduta pubblica presso la sede comunale di Via Pogliani 3: Giorno 16 novembre 2007 ore 10,00 4) In seduta pubblica, apertura della Busta n. 3 - OFFERTA ECONOMICA - per l attribuzione dei punteggi a ogni concorrente, singolo o partecipante in ATI, in regola con le prescrizioni del presente bando e formazione della graduatoria. Si procederà all aggiudicazione dell appalto anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. ADEMPIMENTI SUCCESSIVI ALL AGGIUDICAZIONE La carenza dei requisiti richiesti e la mancanza anche di uno solo dei documenti o dichiarazioni richieste o la loro incompletezza o irregolarità o non conformità a quanto richiesto dovute a negligenza del concorrente comporta esclusione dalla gara. In seguito alla conclusione delle operazioni di gara, la stazione appaltante, in ottemperanza all articolo 71 del D.Lgs. n. 445/2000, procederà, al controllo della veridicità delle dichiarazioni sostitutive di cui agli artt. 46 e 47 dello stesso decreto, contenute nel plico, attestanti il possesso dei requisiti di ordine generale. Nel caso in cui non vengano confermate le loro dichiarazioni si procederà all esclusione del concorrente dalla gara, all escussione della relativa cauzione provvisoria, se trattasi dell aggiudicatario, ed alla segnalazione del fatto alle autorità competenti per i provvedimenti di competenza. L Amministrazione ha la facoltà di dichiarare decaduta l aggiudicazione qualora la Ditta aggiudicataria non provveda a produrre entro i termini prescritti la documentazione richiesta e la cauzione definitiva come previsto dal Capitolato Speciale di Appalto. Il contratto sarà stipulato mediante atto pubblico a rogito del Segretario Generale e le relativa spese saranno a carico dell aggiudicatario. TUTELA DELLA RISERVATEZZA DEI DATI PERSONALI: Ai sensi degli artt. 18 e 19 del D.Lgs. n. 196/03, i dati personali forniti dai candidati saranno raccolti presso il Settore Territorio e Ambiente del Comune di Cesano Boscone, per le finalità dell aggiudicazione del contratto 5

6 d appalto oggetto del presente bando e saranno trattati dagli stessi uffici anche successivamente all aggiudicazione del contratto per finalità inerenti alla gestione dello stesso. Le informazioni richieste potranno essere comunicate solo ai soggetti titolari per legge del diritto di visione e rilascio copie dei documenti amministrativi. L interessato gode dei diritti di cui all art. 13 del citato Decreto. Tali diritti potranno essere fatti valere nei confronti degli uffici responsabili del trattamento. FINANZIAMENTO: Il progetto è finanziato con mezzi propri dell'ente. INFORMAZIONI: Il bando di gara e il Capitolato Speciale di Appalto con i corrispondenti allegati sono pubblicati sul sito internet del Comune: Sullo stesso sito sarà pubblicato l'esito della presente gara. Il Responsabile del procedimento è il Dottor Michele Mauri. tel. 02/ Cesano Boscone, IL DIRETTORE DEL SETTORE TERRITORIO E AMBIENTE (Arch. Michela Merlini) 6