DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA DELL UNIONE N. 7 DEL 12/03/2007

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1 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA DELL UNIONE N. 7 DEL 12/03/2007 OGGETTO: TARIFFE DEL SERVIZIO A DOMANDA INDIVIDUALE COLLEGAMENTI CENTRALE OPERATIVA POLIZIA MUNICIPALE (ART. 1 BIS D.L N. 273 CONVERTITO NELLA LEGGE N. 51). Il giorno 12 marzo 2007 alle ore 17,30, nella Sala Riunioni presso la Sede dell Unione Terre Verdiane, convocata dal Presidente, si è riunita la giunta dell Unione Terre Verdiane, presenti: N. COMPONENTE QUALIFICA PRESENTE 1 CERRI GIUSEPPE Presidente S 2 LAURINI LUCA Assessore N 3 ALTIERI DOMENICO Assessore N 4 GRAZIOLI GIUSEPPE Assessore S 5 QUARANTELLI GIORGIO Assessore S 6 BERNARDINI ROBERTO Assessore S 7 FERRI QUINTO Assessore N 8 RASTELLI GIOVANNI Assessore S 9 BERNARDI NICOLA Assessore S 10 TEDESCHI MASSIMO Assessore S Presiede la seduta il Presidente dell Unione Rag. Giuseppe Cerri. Assiste il Direttore Generale dell Unione Dott.ssa Graziana Rossi. Verbalizza il Segretario dell Unione Dott. Ugo Giudice.

2 DELIBERAZIONE N. 7 DEL 12/03/2007 OGGETTO: TARIFFE DEL SERVIZIO A DOMANDA INDIVIDUALE COLLEGAMENTI CENTRALE OPERATIVA POLIZIA MUNICIPALE (ART. 1 BIS D.L N. 273 CONVERTITO NELLA LEGGE N. 51). Premesso: LA GIUNTA DELL UNIONE che l Unione Terre Verdiane, ha di recente allestito e dotato di attrezzature tecnologicamente avanzate, la nuova centrale operativa unica a servizio dell intero territorio dei comuni associati; che, accertata la necessità e l urgenza di garantire maggiore sicurezza alla popolazione ed alle categorie economiche del territorio, l Unione, in esecuzione dello Statuto, intende istituire, dal 1 gennaio 2007, il servizio a domanda individuale, previsto dall art. 1 bis del d.l. 30 dicembre 2005, n. 273, convertito con modificazioni nella legge 23 febbraio 2006, n. 51; che infatti, il predetto art. 1 bis, del d.l. 30 dicembre 2005, n. 273, ha inserito fra i servizi a domanda individuale erogabili dagli enti locali, i servizi per il collegamento con le centrali operative della polizia locale, degli impianti di allarme collocati presso le abitazioni private, le attività produttive e commerciali; che, per l art. 6, del D. L. 28 febbraio 1983, n. 55, convertito nella L. 28 aprile 1983, n. 131, integrato dall art. 243, comma 3, del D. Lgs. n. 267/2000, gli enti locali individuano i costi di ciascun servizio a domanda individuale, secondo le previsioni di spesa dell esercizio successivo, per: a) il personale, comunque adibitovi, compresi gli oneri previdenziali, assistenziali, assicurativi e fiscali obbligatori a carico del datore di lavoro; b) l acquisto di beni e la provvista di servizi, compresa la spesa per le manutenzioni ordinarie; c) i trasferimenti e gli oneri finanziari; d) l utilizzo di beni di terzi; e) le quote di ammortamento di impianti ed attrezzature, con i coefficienti indicati dal D. M. Finanze 31 dicembre 1988 e successive modificazioni; f) i costi comuni a più servizi sono imputabili in riferimento delle percentuali di effettivo impiego, definiti con deliberazione dell organo competente; g) il costo annuo di erogazione del servizio deve essere coperto con i proventi ed i ricavi, da esso ritraibili, in misura non inferiore al 36%; che, secondo le vigenti disposizioni, l accertamento della percentuale di copertura dei costi con i ricavi del servizio, deve essere effettuato annualmente in sede consuntiva ed è soggetto al controllo degli organi centrali in riferimento alla percentuale di copertura minima dei costi dei servizi prestabiliti, previo rilascio di specifica certificazione, soltanto per gli enti strutturalmente deficitari e/o in dissesto; che le categorie di servizi a domanda individuale, sono stati definiti dall art. 2 del D.M. dell Interno 1 luglio 2002 e successive modificazioni; che il Consiglio dell Unione con deliberazione nr. 37 del 31 ottobre 2006, esecutiva, ha approvato l istituzione ed il regolamento di organizzazione, gestione ed erogazione del servizio denominato servizio a domanda individuale collegamenti centrale operativa polizia municipale (art. 1- bis del d.l. 30/12/2005, n. 273, convertito nella legge 23 febbraio 2006 n. 51), demandando alla giunta l approvazione delle tariffe di erogazione del servizio;

3 che la predetta deliberazione consiliare prevedeva l avvio del nuovo servizio dal 1 gennaio 2007, che di fatto non ha potuto essere avviato nei termini previsti e che lo sarà dal 1 maggio 2007, così come previsto nelle scritture contabili di entrata e di spesa dei documenti di programmazione economico finanziaria , il cui progetto è stato approvato con propria deliberazione n. 2 del 16 febbraio 2007, dichiarata immediatamente eseguibile; che ciò comporta la riapprovazione del quadro economico finanziario, in riferimento alla previsione dei costi e dei ricavi prevedibili per il periodo dall 1 maggio al 31 dicembre 2007 con la relativa percentuale di copertura dei costi di erogazione del servizio mediante i corrispettivi contrattuali da esso ritraibili; che l art. 53 della L. n. 388/2000, modificato dall art della L. n. 448/2001 e dall articolo unico, comma 169, della Legge 27 dicembre 2006, n. 296, disciplinano l approvazione delle tariffe dei tributi e dei prezzi dei servizi pubblici, in riferimento ai documenti previsionali e di pianificazione economico e finanziari annuali e pluriennali; che le tariffe unitarie da applicare agli utenti del servizio, che sarà avviato dal 1 maggio prossimo, sono quelle approvate con questa deliberazione, che precede la deliberazione consiliare di approvazione del bilancio annuale e pluriennale , ad approvare annualmente per le eventuale modificazioni; Dato atto: che le previsioni dei ricavi e dei costi di erogazione del servizio e le relative percentuali di impiego del personale ad esso adibito, dei mezzi e delle dotazioni strumentali che si prevede saranno utilizzati, sono state elaborate dal servizio finanziario, secondo le indicazioni fornite dal Comandante del servizio unico di polizia municipale dr. Claudio Malavasi e risultano iscritte nei rispettivi bilanci annuali e pluriennali e nell approvando piano esecutivo di gestione 2007, al centro di ricavo e di costo C2 Centrale operativa ; 267 Recepiti i pareri espressi il 9 marzo 2007, a norma dell art del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. - dal Dirigente - Comandante del Servizio Unico di Polizia Municipale, secondo cui la proposta di deliberazione è tecnicamente regolare ; - dal Dirigente del Settore Finanziario, secondo cui la proposta di deliberazione è contabilmente regolare ; Con voti unanimi, favorevoli, palesi DELIBERA 1. DI APPROVARE, per i motivi indicati in premessa, le seguenti tariffe di erogazione del servizio anzidetto, al netto dell i.v.a., con effetto dalla data di avvio dello stesso, prevista dal 1 maggio 2007:

4 TARIFFE DEI COLLEGAMENTI A. Se il cliente ha un proprio impianto di allarme è possibile collegarlo alla centrale operativa tramite: APPARECCHIATURA IN LOCAZIONE : 1. Teleallarme BIDIREZIONALE con Ponte radio Periferiche radio (contratto minimo 3 anni con canone mensile di 50,00 + iva) Il prodotto deve essere installato presso il cliente (da un tecnico del Comando o chi per esso) in parallelo all impianto di antifurto esistente. Il tecnico dell impianto di allarme esistente deve consegnare al tecnico del Comando i fili delle uscite e delle entrate convenuti in fase contrattuale con il commerciale del comando, che devono convogliare nella periferica radio per inviare e ricevere le segnalazioni dalla centrale operativa. 2. Telefonico BIDIREZIONALE (GPRS/GSM/UMTS/LAN WAN) Periferiche telefoniche GPRS / GSM /. (contratto minimo 3 anni con canone mensile di 50,00 + iva) Il prodotto deve essere installato presso il cliente (da un tecnico del Comando o chi per esso) in parallelo all impianto di antifurto esistente. Il tecnico dell impianto di allarme esistente deve consegnare al tecnico del Comando i fili delle uscite e delle entrate convenuti in fase contrattuale con il commerciale del comando, che devono convogliare nella periferica radio per inviare e ricevere le segnalazioni dalla centrale operativa. I costi sono identici a quelli delle periferiche via radio, ad eccezione della periferica che costa circa 200 e in meno. ATTENZIONE PERO che se per la periferica radio NON si paga nulla per dialogare con la centrale operativa (oltre al canone annuo di concessione Ministeriale di frequenza radio) per le periferiche GPRS e GSM si pagano i collegamenti telefonici o SMS. Occorre quindi mettere una schedina SIM con un gestore di telefonia.

5 3. Linea telefonica fissa Tramite linea telefonica fissa si ci può collegare con: modalità AUTOMATICA (contact ID) La centrale di allarme del cliente è collegata alla centrale operativa tramite rete telefonica fissa (a spese del cliente). Ad ogni segnalazione viene composta una telefonata ed inviata ad un ricevitore multiprotocollo (con un numero di telefono dedicato) della Centrale operativa che se è già al telefono con altro allarme non può rispondere. L allarme del cliente ripeterà la telefonata finchè il numero non è libero (ogni segnalazione è comunque all ordine del millisecondo/secondo). Ad ogni interrogazione da parte della Centrale operativa al cliente verrà fatta la cosa inversa con spesa della telefonata da parte del comando. (contratto minimo 3 anni con canone mensile di 25,00 + iva) con messaggio vocale La centrale del cliente ad ogni variazione convenuta (inserimento-disinserimento impianto, mancanza rete enel, allarme, etc.) invia un messaggio vocale ad un numero telefonico dedicato della centrale operativa. E chiaro che il combinatore telefonico della centrale di allarme del cliente invierà diverse volte la segnalazione se dall altra parte nessuno risponde, ma se l operatore è impegnato o non c è potrebbe andare persa o ricevuta con ritardo. (contratto minimo 3 anni con canone mensile di 15,00 + iva)

6 B. Se il cliente NON ha un proprio impianto di allarme sono possibili diverse soluzioni: Per tutti quei clienti che chiedono un impianto con SISTEMI SEMPLICI DI ALLARME APPARECCHIATURA IN LOCAZIONE : 1. Centrale antifurto compatta Bidirezionale centralina antifurto compatta che integra le funzioni di periferica radio Bidirezioanle 8 ingressi più 8 uscite per telecomandi. Dispone inoltre di ulteriori canali di servizio per il controllo continuo dell alimentazione di rete, della batteria scarica, dell apertura del contenitore e del taglio antenna. L apparato viene fornito completo di sensore ad infrarosso passivo montato sul contenitore (IR 12mt. 90 ), di sirena piezoelettrica integrata e di telecomando a 2 canali per le operazioni di inserimento/disinserimento e per inoltrare eventuali richieste di soccorso/antirapina. (contratto minimo 3 anni con canone mensile di 75,00 + iva) Il prodotto deve essere installato presso il cliente (da un tecnico del Comando o chi per esso) senza l ausilio di NESSUN altro tecnico.

7 2. KIT antifurto/antiintrusione, antirapina con comunicatore digitale ed inserimento da telecomando KIT Antifurto Telefonico con combinatore integrato a 8 zone cablate o radio con inserimento da telecomando, estremamente funzionale. La Centrale di allarme dispone di 8 zone, associabili a due aree separate (Area interna ed Area perimetrale) e di ricevitore radio a 433MHz per la gestione dei dispositivi via RADIO. Le operazioni di inserimento/disinserimento possono essere eseguite da telecomando a 2 canali (in dotazione), da tastiera (fino ad un max di 4, opzionale) o da attivatore esterno. L'attivazione/disattivazione dell'impianto (indicazione di acceso-spento) da telecomando può generare la segnalazione acustica di conferma da parte della sirena piezoelettrica integrata. Le segnalazioni di allarme possono essere trasmesse a n 5 numeri di telefono sia in forma digitale (DFTM, Contact-ID) ad un Centro Operativo che in sintesi vocale (opzionale, con scheda vocale). Kit (con 1 sensore a bordo), completo di: Antenna Batteria Taratura su frequenza concessa Cavo alimentazione rete (contratto minimo 3 anni con canone mensile di 75,00 + iva) OGNI SENSORE IR AGGIUNTIVO 10,00 cadauno Telecomandi oltre a 2 in dotazione 5,00 cadauno

8 intervento su allarme Il servizio di intervento a seguito di segnalazione di allarme, è reso possibile dalla ottimale integrazione tra le risorse umane e le migliori tecnologie attualmente disponibili sul mercato. La centrale operativa, presidiata 24 ore su 24 da personale specializzato appartenete alla Polizia Municipale e protetta da tentativi di intrusione è predisposta alla ricezione segnali inviati dalle apparecchiature ubicate presso i clienti; è possibile controllare segnalazioni relative ad accensione e spegnimento dell impianto di sicurezza, intrusione, furto incendio, allagamento, mancanza di rete elettrica, ecc. Le pattuglie radiomobili effettuano gli interventi di verifica e controllo, supportate dalla radiolocalizzazione satellitare. L INTERVENTO E LEGATO ALLA RICEZIONE DI UN ALLARME ED E GRATUITO. Servizio di radio localizzazione satellitare Applicazione molto importante è poter dotare la persona di un piccolo dispositivo che, oltre a far visualizzare dalla centrale operativa la giusta posizione sul territorio, è in grado alla pressione di un tasto di inviare una segnalazione di allarme alla centrale operativa. Un pratico esempio applicativo è la signora che fa turni di lavoro notturni e magari deve recarsi a casa a piedi ed attraversare un parco.

9 (contratto minimo 2 anni con canone mensile di 50,00 + iva) Il prodotto deve essere solo consegnato al cliente. Servizio di controllo accessi Il servizio prevede la fornitura di apparecchiature preposte a vigilare sugli accessi alle sedi del cliente, provvedendo ad identificare e registrare i mezzi, secondo le modalità prestabilite. E DA VALUTARSI CON NS TECNICI SPECIALIZZATI PER CONTROLLO DELLE MISURE DEI VARCHI, RAPPPORTO DI VELOCITA ED INTEGRAZIONI CON SOFTWARE GESTIONALI.

10 Videocontrollo Il videocontrollo rappresenta l evoluzione futura del servizio, in quanto assicura all azienda e al cliente un elevato grado di efficacia e di efficienza, integrando in maniera attuale il valore aggiunto rappresentato dall intervento della pattuglia. Un punto di forza per la centrale operativa sarà la realizzazione di impianti di Videosorveglianza grazie alla rete capillare Lepida ed alla connettività Comeser. E DA VALUTARSI CON NS TECNICI SPECIALIZZATI PER NUMERO DI TELECAMERE, INSTALLAZIONI ED INTEGRAZIONI CON SOFTWARE GESTIONALI. CANONE VIDEOISPEZIONE 2 CADAUNA oppure 0,50 PER OGNI TELECAMERA (contratto minimo 3 anni) Per impianti con MASSIMO DUE telecamere forfait di 50 /mese con contratto minimo di 3 anni. SERVIZI E PRODOTTI INTEGRATIVI NECESSARI PER IL COLLEGAMENTO ALLA CENTRALE OPERATIVA Sistemi e impianti di allarme Viene offerta una gamma completa di prodotti per soddisfare tutte le esigenze di sicurezza di industrie, banche, uffici, attività commerciali e artigianali, musei e abitazioni. I Partner del corpo di PM, progettano, realizzano e installano impianti e sistemi d allarme integrati adottando le tecnologie più evolute messi a disposizione dalla ricerca tecnologica. L esperienza e la conoscenza delle tecnologie disponibili consente di operare le giuste scelte di composizione dei sistemi, in modo da adeguarli alle esigenze proprie di ogni cliente. La realizzazione degli impianti è chiavi in mano. Tutte le tipologie di impianti sono studiate da tecnici altamente specializzati, che dopo aver attentamente valutato le caratteristiche del luogo da sorvegliare propongono le soluzioni ottimali per il cliente. E DA VALUTARSI CON NS TECNICI SPECIALIZZATI PER NUMERO DI SENSORI e TIPOLOGIA DI IMPIANTO. SI COLLEGA ALLA CENTRALE OPERATIVA TRAMITE UN COLLEGAMENTO O CON PERIFERICA O CON GPRS O CON CONTACT ID ETC. (QUINDI SI RICADE NEL CASO IN CUI IL CLIENTE POSSIEDE UN IMPIANTO DI ALLARME).

11 ANCHE L IMPIANTO DI ALLARME GENERALMENTE VIENE DATO IN COMODATO CON CONTRATTO TRIENNALE. IL COSTO VARIA IN BASE ALLA ENTITA DELL IMPIANTO. Sistemi biometrici Sono sistemi in supporto agli impianti di antifurto e video sorveglianza. Sono da dimensionare in base all esigenza del cliente.

12 Sistemi telemetrici di monitoraggio e gestione impianti tecnologici Sono sistemi in supporto agli impianti di antifurto e video sorveglianza. Sono da dimensionare in base all esigenza del cliente. ANCHE L IMPIANTO TECNOLOGICO GENERALMENTE VIENE DATO IN COMODATO CON CONTRATTO TRIENNALE. IL COSTO VARIA IN BASE ALLA ENTITA DELL IMPIANTO. Antiaggressione Trasmettitori tascabili radio monodirezionali collegabili sia alle periferiche che agli impianti di allarme. Trasmettitore tascabile monodirezionale a 2 canali E POSSIBILE ASSOCIARLO AD UNA PERIFERICA O ALTRO DISPOSITIVO CHE SI COLLEGA ALLA CENTRALE DI ALLARME. Quindi il costo per ogni Telecomando è 5,00 cadauno oltre al costo della connessione con la C.Operativa.

13 Antiaggressione + Antimalore Trasmettitore tascabile E POSSIBILE ASSOCIARLO AD UNA PERIFERICA O ALTRO DISPOSITIVO CHE SI COLLEGA ALLA CENTRALE DI ALLARME. Quindi il costo per ogni Telecomando è 10,00 cadauno oltre al costo della connessione con la C.Operativa.

14 DOMOTICA LE OFFERTE DI CONNETTIVITA SONO COMPRESE Con gli opportuni studi di realizzazione è possibile personalizzare la gestione di molteplici attività quotidiane di ogni singolo utente. La centralizzazione in un server centrale e i dispositivi periferici offrono la possibilità, per chi autorizzato, di visualizzare lo stato dell attività di riferimento e di impostare variazioni a tale stato.

15 Telesoccorso Dispositivo telefonico per sistemi di Telesoccorso. Soccorso telefonico per ascensori Trasmettitore telefonico di soccorso per ascensori. Completo di circuito Viva Voce è in grado di trasmettere (fino ad un max di n 5 numeri) la richiesta di soccorso ad un Centro Operativo con protocollo DTMF oppure verso privati mediante messaggi preregistrati in sintesi vocale (opzionale). Per l'utilizzo, necessita di un posto citofonico esterno (opzionale) da installare all'interno dell'ascensore. Viene fornito completo di accumulatore di emergenza ma privo di alimentatore di rete. Sono servizi da associare o ad una periferica o ad un combinatore telefonico. Il costo varia dalla ricezione dell evento (e poi si telefona o ai familiare o si chiama il tecnico dell ascensore) o evento in aggiunta a pronto intervento. Quindi il costo potrà variare da 5,00 a chiamata E CANONE MENSILE DI 25,00 per almeno due anni SERVICE GLOBALI Si possono proporre service di sicurezza ed antirapina cosi composti: videocamere, antintrusione, antirapina comprensivi di costo materiale, installazione collegamento banda larga e collegamento con la C.O. Tariffa da a una tantum.

16 2.- DI APPROVARE il seguente piano economico finanziario dei costi e dei ricavi, previsti nel bilancio dell esercizio 2007, in riferimento alle tariffe di erogazione del servizio sopra approvate, con la percentuale di copertura dei costi previsti in ragione del 36,16% per il periodo dall 1 maggio al 31 dicembre 2007 e quindi nel rispetto delle vigenti prescrizioni di legge: natura della spesa per interventi 2007 natura delle risorse di entrata 2007 % di copertura della spesa Spesa corrente. Entrate ordinarie. Personale Corrispettivi di (20% della spesa per: erogazione del - n. 17 agenti - cat. C1 servizio agli utenti - n. 1 agente cat. C3 (comprensivi di i.v.a.) - n. 1 ispettore cat. D1 - n. 1 funzionario cat. D3) Acquisto di beni di consumo 600 Prestazione servizi Utilizzo beni di terzi Imposte e tasse Totale spese Totale entrate , DI DICHIARARE la deliberazione immediatamente eseguibile per l art del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.