LA TUTELA CAUTELARE E SOMMARIA DINANZI AI GIUDICIAMMINISTRATM
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1 GIUSEPPE DE MARZO - GIUSEPPE MISSERINI LA TUTELA CAUTELARE E SOMMARIA DINANZI AI GIUDICIAMMINISTRATM \ CEDAM CASA EDITRICE DOTT. ANTONIO MILANI 2004
2 INDICE-SOMMARIO PARTE I LA TUTELA CAUTELARE [G. Misserini] CAPITOLO I LA TUTELA CAUTELARE NEL GIUDIZIO AMMINISTRATIVO 1. La tutela cautelare prima della 1. n. 205/2000 Pag II nuovo volto della tutela cautelare» 5 CAPITOLO II I PRESUPPOSTI PER L'EMANAZIONE DELLE MISURE CAUTELARI 1. In generale Pag II periculum in mora» II pregiudizio grave ed irreparabile dal comportamento inerte delramministrazione» La tutela cautelare awerso il silenzio dell'amministrazione» II fumus boni iuris» Tutela cautelare e questioni di giurisdizione» Tutela cautelare e regolamento di competenza» Tutela cautelare e questione di costituzionalitä» Tutela cautelare e pregiudiziale comunitaria» II rapporto fra fumus boni iuris e periculum in mora» La cauzione» Prestazione della cauzione» Revoca, modifica e appello dell'ordinanza ehe dispone la cauzione» Ipotesi in cui non e possibile disporre la prestazione di una cauzione» 52
3 VI INDICE-SOMMARIO CAPITOLO III IL CONTENUTO E L'EFFICACIA DELLE MISURE CAUTELARI 1. L'atipicitä delle misure cautelari Pag L'ambito di applicazione delle ordinanze ehe dispongono l'ingiunzione di pagamento» I presupposti delle ordinanze cautelari ingiuntive ed il loro rapporto con la tutela sommaria» La tutela possessoria quäle possibile contenuto della misura cautelare» La strumentalitä e l'efficacia delle misure cautelari» 64 CAPITOLO IV IL PROCEDIMENTO CAUTELARE 1. La proposizione della domanda cautelare Pag Proposizione dell'istanza cautelare in sede di presentazione di motivi aggiunti» Proposizione dell'istanza cautelare ante causam» Proposizione dell'istanza cautelare ed arbitrato» Proposizione dell'istanza cautelare contestualmente all'istanza ex artt. 186 bis e 186 ter c.p.c» La trattazione della domanda cautelare» L'istruttoria ai fini della decisione dell'istanza cautelare» La decisione della domanda cautelare: l'obbligo di motivazione» La prioritä nella fissazione della trattazione del ricorso nel merito» Le spese del procedimento cautelare» La definizione del giudizio nel merito in sede di decisione della domanda cautelare» La fissazione della camera di consiglio per la decisione della domanda cautelare» La completezza del contraddittorio» La completezza dell'istruttoria» L'audizione delle parti costituite» La ricorrenza dei presupposti» Le misure cautelari interinali» L'esecuzione delle misure cautelari» Gli effetti dell'esecuzione dell'ordinanza cautelare sull'attivitä dell'amministrazione» La revoca e la modifieazione delle misure cautelari concesse. La riproposizione della domanda cautelare respinta» L'appello awerso l'ordinanza cautelare: i termini» Le modalitä di presentazione dell'appello cautelare» Le decisioni del giudice d'appello» La revoeazione awerso l'ordinanza cautelare» II regolamento di giurisdizione awerso l'ordinanza cautelare» 148
4 INDICE-SOMMARIO VII CAPITOLO V LA TUTELA CAUTELARE PRESIDENZIALE 1. In generale Pag I presupposti della tutela cautelare presidenziale» II periculum in mora» II fumus boni iuris» II procedimento cautelare presidenziale» La decisione sulla richiesta di misure cautelari presidenziali» Tutela cautelare presidenziale e regolamento di competenza» 173 CAPITOLO VI LA TUTELA CAUTELARE NEI RITT SPECIALI La tutela cautelare nei giudizi ex art. 23 bis 1. Tar Pag II giudizio cautelare d'appello nelle liti ex art. 23 bis 1. Tar» 184 La tutela cautelare nelle liti in materia di infrastrutture ed insediamenti produttivi strategici e di interesse nazionale (art. 14 d.lgs. n. 190 del 2002)» Ambito di applicazione» Le specialitä del rito ex art. 14 d.lgs. n. 190/2002» Salvezza del contratto concluso» 190 PARTE II LA TUTELA SOMMARIA [G. De Mano] CAPITOLO I LA TUTELA CAUTELARE DEI CREDITI PECUNIARI 1. Tutela cautelare e crediti pecuniari. La risposta dell'adunanza plenaria (ord. 1/2000) Pag L'art. 8 della 1. n. 205/2000 e la tutela cautelare» 197 CAPITOLO II IL PROCEDIMENTO MONITORIO 1. L'art. 8 della 1. n. 205/2000 Pag Ambito oggettivo di applicazione» Rapporti con la tutela cautelare» Competenza» Presupposti: la prova scritta» 206
5 VIII INDICE-SOMMARIO 6. Presupposti: la liquiditä del credito Pag L'esigibilitä» II prowedimento di rigetto» II prowedimento di accoglimento» L'esecuzione prowisoria» L'appellabilitä del decreto ingiuntivo» La notifica» II procedimento di opposizione» Le questioni concernenti la prowisoria esecuzione nel corso del processo di opposizione» L'esecuzione» 220 CAPITOLO III LE ORDINANZE PROWISIONALI 1. L'art. 8 della 1. n. 205/2000 Pag L'ordinanza di pagamento di somme non contestate» L'ordinanza ingiunzione» L'appellabilitä delle ordinanze prowisionali» Ammissibilitä dell'ordinanza successiva alla chiusura dell'istruzione...» 229
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