PROGRAMMA ANNUALE ESERCIZIO FINANZIARIO

Transcript

1 ISTITUTO D ISTRUZIONE SUPERIORE Amedeo Avogadro Liceo Scientifico delle Scienze Applicate Settore Tecnologico Chimica, materiali e biotecnologie - Costruzioni ambiente e territorio - Elettronica ed elettrotecnica- Meccanica e meccatronica Via Case Nuove, Abbadia San Salvatore (Siena) Tel / Fax C.F e mail: sitf05000t@istruzione.it PEC: sitf05000t@pec.istruzione.it - PROGRAMMA ANNUALE ESERCIZIO FINANZIARIO

2 PREMESSA RELAZIONE ILLUSTRATIVA DEL DIRIGENTE SCOLASTICO AL PROGRAMMA ANNUALE ESERCIZIO FINANZIARIO 2014 (art. 2 comma 2 D.I. n. 44/2001) Il Programma annuale vuol essere un documento operativo, un modello flessibile, che consente la costruzione di un bilancio e la sua gestione finanziaria per obiettivi che si concretizzano in attività e progetti. Esso potrebbe definirsi, con una terminologia moderna, come l interfaccia finanziaria del Piano dell Offerta Formativa della nostra scuola. L impianto autonomistico della scuola trova una indiscutibile valorizzazione nel dettato del Decreto Interministeriale n. 44 del I febbraio 2001, Istruzioni generali sulla gestione amministrativocontabile delle istituzioni scolastiche nel quale non si parla più espressamente di bilancio ma di programma, elaborato secondo la logica della stretta coerenza tra intenzionalità progettuale e disponibilità finanziaria avendo come riferimento i criteri di: EFFICACIA cioè la capacità dell istituzione scolastica di soddisfare gli utenti e di raggiungere gli obiettivi indicati nel Piano dell Offerta Formativa; EFFICIENZA cioè la capacità della scuola di offrire un servizio formativo ed educativo contenendo il più possibile il rapporto tra le risorse utilizzate e i risultati ottenuti; ECONOMICITA cioè la capacità di far fronte ad impegni economici e finanziari con risorse economiche e patrimoniali disponibili e di non trovarsi mai in passivo, in quanto le entrate previste devono compensare tutte le uscite. Il programma annuale, quindi, è direttamente raccordato al Piano dell Offerta Formativa (P.O.F.) e traduce in termini finanziari le strategie progettuali definite nel P.O.F. realizzando una continuità tra progettazione didattica e programmazione finanziaria. Programma annuale e P.O.F. sono i documenti aggreganti e vincolanti che definiscono l identità formativa della scuola. In dettaglio tutte le risorse economiche in entrata dovranno permettere un miglioramento della qualità del servizio scolastico, rispondente ai bisogni generali e specifici degli alunni. L attività preparatoria, gestita dal Dirigente scolastico, coadiuvato dal Dsga, ha avuto come finalità costante quella di contemperare il sistema di gestione contabile-amministrativo con gli obiettivi educativi. Le iniziative del Pof, nel il rispetto delle risorse finanziarie disponibili, terranno quindi conto di efficacia, efficienza ed economicità, pur salvaguardando la qualità dell offerta formativa. Sono state tenute presenti le indicazioni di carattere generale previste nella normativa vigente e, in particolare, la comunicazione ministeriale prot. n del 05 dicembre 2013 che fornisce le indicazioni per la redazione del programma annuale dell esercizio finanziario Nella suddetta nota viene comunicata la risorsa finanziaria assegnata alla Scuola per il periodo gennaio-agosto 2014 ( ,33) La quota riferita al periodo settembre/dicembre 2014 sarà oggetto di successiva integrazione, per consentire un ordinata gestione dei dimensionamenti. I finanziamenti a cui attinge la Scuola sono costituiti da: Finanziamenti statali Finanziamenti da Enti locali e da altre istituzioni Contributi da privati (famiglie) Interessi dal c/corrente postale e bancario 2

3 Tutti i progetti previsti per l a.s. in corso hanno avuto un inizio regolare e hanno una copertura garantita dall avanzo di amministrazione costituito da fondi assegnati alla scuola relativi all A.S. precedente. Dati generali 3.CARTA D IDENTITÀ DELL ISTITUTO Dati Personale - riferimento: 15 ottobre 2013 La situazione del personale docente e ATA (organico di fatto) in servizio può così sintetizzarsi: DIRIGENTE SCOLASTICO 1 N.B. in presenza di cattedra o posto esterno il docente va rilevato solo dalla scuola di titolarità del posto Numero Insegnanti titolari a tempo indeterminato full-time 35 Insegnanti titolari a tempo indeterminato part-time 1 Insegnanti titolari di sostegno a tempo indeterminato full-time 1 Insegnanti titolari di sostegno a tempo indeterminato part-time 0 Insegnanti su posto normale a tempo determinato con contratto annuale 0 Insegnanti di sostegno a tempo determinato con contratto annuale 0 Insegnanti a tempo determinato con contratto fino al 30 Giugno 2 Insegnanti di sostegno a tempo determinato con contratto fino al 30 Giugno 0 Insegnanti di religione a tempo indeterminato full-time 0 Insegnanti di religione a tempo indeterminato part-time 0 Insegnanti di religione incaricati annuali 1 Insegnanti su posto normale con contratto a tempo determinato su spezzone orario* 8 Insegnanti di sostegno con contratto a tempo determinato su spezzone orario* 3 *da censire solo presso la 1 scuola che stipula il primo contratto nel caso in cui il docente abbia più spezzoni e quindi abbia stipulato diversi contratti con altrettante scuole. TOTALE PERSONALE DOCENTE 51 N.B. il personale ATA va rilevato solo dalla scuola di titolarità del posto Numero Direttore dei Servizi Generali ed Amministrativi 1 Direttore dei Servizi Generali ed Amministrativi a tempo determinato 0 Coordinatore Amministrativo e Tecnico e/o Responsabile amministrativo 0 Assistenti Amministrativi a tempo indeterminato 4 Assistenti Amministrativi a tempo determinato con contratto annuale 0 Assistenti Amministrativi a tempo determinato con contratto fino al 30 Giugno 0 Assistenti Tecnici a tempo indeterminato 4 Assistenti Tecnici a tempo determinato con contratto annuale 0 Assistenti Tecnici a tempo determinato con contratto fino al 30 Giugno 1 Collaboratori scolastici dei servizi a tempo indeterminato 7 Collaboratori scolastici a tempo indeterminato 0 Collaboratori scolastici a tempo determinato con contratto annuale 0 Collaboratori scolastici a tempo determinato con contratto fino al 30 Giugno 0 Personale altri profili (guardarobiere, cuoco, infermiere) a tempo indeterminato 0 Personale altri profili (guardarobiere, cuoco, infermiere) a tempo determinato con contratto annuale 0 Personale altri profili (guardarobiere, cuoco, infermiere) a tempo determinato con contratto fino al 30/06 0 Personale ATA a tempo indeterminato part-time 1 TOTALE PERSONALE ATA 18 3

4 L utenza Nel corrente anno scolastico l utenza dell Istituto risulta così articolata: Classe/sez. Numero alunni 1 A 26 1G 23 1 C 21 1 L 27 2 G 15 2 C 20 2 B 16 2L 20 3 A/G 31 3 B 11 3 C 24 3L 22 4 A/C 21 4 B/G 22 4 L 18 5 A/G 28 5 B/C 24 5 L 18 Totale 387 Personale docente organico di fatto n. 51 unità Personale ATA organico di fatto n. 18 unità OBIETTIVI DA REALIZZARE Nel corso degli ultimi anni il Piano dell offerta formativa ha perseguito le seguenti finalità: Aumentare il numero delle iscrizioni svolgendo una serie di attività di orientamento interno ed esterno mirate a far conoscere meglio l istituzione scolastica per favorire scelte più mirate e consapevoli da parte degli studenti e delle loro famiglie. Diminuire il tasso di dispersione e di ripetenza attraverso attività curriculari ed extracurriculari volte alla valorizzazione delle competenze e degli interessi degli alunni, compresi i diversamente abili e gli extra-comunitari. Innalzare il livello qualitativo del servizio offerto attraverso iniziative di formazione e aggiornamento delle risorse umane ed il miglioramento delle risorse strumentali e logistiche. Potenziare il rapporto con gli Enti Locali, il mondo del lavoro e l Università per favorire un proficuo inserimento dei giovani al termine del percorso scolastico. Le finalità di cui sopra sono state sviluppate attraverso i singoli obiettivi indicati nel POF e scaturiti dall osservazione del contesto ambientale e socioeconomico dell Istituto, dall analisi dei bisogni manifestati dagli studenti e dalle loro famiglie. La progettazione di Istituto tiene conto necessariamente dei finanziamenti ordinari statali, delle risorse relative all avanzo di amministrazione, delle risorse finanziarie esterne e dei contributi delle famiglie e dei privati. Va segnalato che i residui attivi risultano ancora essere ,42. 4

5 DESTINAZIONE DELLE RISORSE La destinazione delle risorse tiene conto di quanto indicato in precedenza ed è stata determinata in base al consuntivo degli anni passati e alle richieste legate alle attività e ai progetti dell anno scolastico in corso. I progetti presentati sono stati ampiamente esaminati e discussi a livello di consiglio di classe, collegio dei docenti e consiglio di istituto. Tutte le proposte attivate rispondono all idea di ampliare e diversificare l offerta formativa partendo, prima di tutto, dai bisogni reali manifestati dagli studenti e dalle loro famiglie. Per verificare la rispondenza della progettualità della scuola allo spettro dei bisogni, i progetti presentati per l a.s. 2013/2014 sono stati raggruppati in 4 aree: P1 Arricchimento offerta formativa, P2 Orientamento, P3 Dimensione socio-affettiva e integrazione, P4 Gite e viaggi di istruzione. Le aree di intervento così individuate sviluppano tre principali idee-forza: Favorire l inserimento e l integrazione culturale dei giovani, con l obiettivo della riduzione del disagio e dei fenomeni di dispersione scolastica (progetto di educazione alla salute, potenziamento sostegno didattico, orientamento ecc.) Valorizzare le competenze e gli interessi degli studenti attraverso le attività curricolari ed extra-curricolari (PET, progetto Teatro a Scuola, ECDL, ecc.) Favorire un proficuo inserimento nel mondo del lavoro o all università (Progetto Alternanza scuola-lavoro, Orientamento in uscita ecc.) Tutti i progetti sono stati esaminati sotto l aspetto dell efficacia e dell efficienza, cercando di ottimizzare l impiego di risorse materiali ed umane e di privilegiare quei progetti che hanno una ricaduta generale sull attività didattica e formativa e quelli che valorizzano specifici ambiti di apprendimento. ESAME DELLE Per i finanziamenti statale è stata presa in considerazione la C.M. n 9144 del 05/12/2013 dove vengono date indicazioni per la predisposizione del programma annuale 2014 che alla data odierna, si possono sintetizzare nelle seguenti entrate : AGGR. VOCE FINANZIAMENTI MIUR Quota fissa per Istituto 1.333, Quota per alunno 9.648,00 Alunni diversamente abili 56, Scuola capofila per spese revisori dei conti 2.172,00 TOTALE FINANZIAMENTO MIUR ,33 FINANZIAMENTI DA ENTI LOCALI PROVINCIA DI SIENA per alunni diversamente abili 4.000,00 TOTALE FINANZIAMENTO EE: LL 4.000, Contributi da FAMIGLIA NON VINCOLATI ,00 5

6 5 2 Contributi da FAMIGLIA VINCOLATI ,00 TOTALE FINANZIAMENTO , Interessi c/corrente postale e bancario TOTALE AVANZO DI AMMINISTRAZIONE di ,38 vengono estrapolate NON VINCOLATO ,37 02 VINCOLATO 7.820,78 Nell avanzo di amministrazione vincolato sono confluite le seguenti somme con vincolo di destinazione, pari ad 7.820,78 e precisamente: 916,20 per spese ai revisori, 4.154,00 corsi di recupero ed 2.750,58 per stage. Il fondo cassa al è di ,73 e concorda con cassiera. l estratto conto corrente della banca I residui attivi al risultano i seguenti: M.P.I. finanziamento per spese di supplenza anno ,40 M.P.I. finanziamento per spese di supplenza anno ,02 TOTALE ,42 Pertanto il fondo cassa di ,73 aumentato dei residui attivi di ,42 porta ad avanzo di amministrazione di ,15, con l aggiunta della previsione di ,33 si giunge alla base di partenza del programma annuale esercizio finanziario 2014 per un totale di ,48. Detta somma è stata trascritta e suddivisa nelle seguenti schede, tenuto conto della C.M del 05/12/2013. A 1 FUNZIONAMENTO AMMINISTRATIVO GENERALE A 1 Funzionamento amministrativo Generale AVANZO DI AMM.NE NON VINCOLATO 6.877, FINANZIAMENTI DELLO STATO 5.037, FAMIGLIE NON VINCOLATE 7.000, INTERESSI 40,00 TOTALE ,41 99 PARTITE DI GIRO 1000,00 6

7 ESAME DELLE USCITE Questa area si identifica come centro di costo dei servizi di segreteria e dei servizi tecnici. La spesa complessiva è di ,41 serve per garantire spese di carta 500,00 cancelleria stampati , riviste , materiale tecnico specialistico 1.454,41 igienico sanitario 4.000,00), formazione professionale , assicurazione alunni e personale (2.500,00), viaggi 500,00 altre spese per rifiuti speciali ( contratto ditta esterna 2000,00), e spese postali ( 1.500,00). E prevista nell area una partita di giro di 1.000,00 come fondo delle minute spese da anticipare al Direttore Amministrativo. Considerazioni: la programmazione è stata effettuata tenendo conto delle uscite dell anno precedente. Si è provveduto ad incrementare o diminuire qualche conto e sottoconto e le risorse sono state indirizzate su quelle spese per migliorare quei servizi che la scuola è istituzionalmente tenuta ad offrire. A 2 Funzionamento didattico generale 01 Avanzo di amministrazione 2.000,00 02 Finanziamento dello Stato 6.000,00 07 Contributi da privati (famiglie non vincolati) ,00 Totale ,00 SPESE A02 Previsione di spesa pari ad ,00 che si distribuisce nelle sue voci principali in : carta (1.000,00) cancelleria , giornali e riviste (300,00) materiale tecnico specialistico per i laboratori (13.200,00), assistenza tecnica informatica , spese rimborso per trasferte ( 1.200,00) manutenzione ordinaria (4.000,00) e spese per locazione immobili nonché per noleggio autobus per i vari concorsi che effettuano gli alunni. Considerazioni: la programmazione è stata effettuata per offrire servizi e materiale didattico ad alunni e docenti, per effettuare la manutenzione ordinaria di impianti e macchinari e inoltre per sostenere la formazione di attività di aggiornamento e partecipazione a consorzi di reti tra più istituzioni scolastiche costituiti per la gestione di problematiche sempre più complesse. A 3 SPESE DI PERSONALE 1/1 Avanzo di amministrazione non vincolato 9.424,45 1/2 Avanzo di amministrazione vincolato 5.070,20 2/1 Finanziamento dello Stato 2.172,00 Totale ,65 SPESE Compenso non da fondo di Istituto 9.424, Corsi di recupero 4.154, Compensi e indennità ai revisori 2.172, Rimborso spese per i Revisori 916,20 Totale ,65 7

8 Previsione di spesa ,65 che si distribuisce nelle voci: prestazioni aggiuntive non da fondo d istituto: docenti e ATA (9.424,45,00), corsi recupero (4.154,00); compensi e rimborso spese ai revisori dei conti (2.1720, ,20); Considerazioni: in questa area la programmazione ha dovuto tener conto della notevole diminuzione del fondo di istituto e per poter sviluppare l offerta formativa è stata inserita una somma a supporto del F.I.S. mentre per i corsi di recupero la somma iscritta è la rimanenza del 2013 Una considerazione più generale e non meno importante va fatta per la collocazione di tutte le voci di spesa del personale. Per una più facile gestione la previsione della spesa, calcolata lordo stato, viene riportata alla voce compensi netti. Tutte le altre voci (ritenute previdenziali, ritenute assistenziali, altre ritenute, INPDAP, IRAP e INPS) vengono coperte prelevando (con storni) le somme necessarie dalla voce compensi netti. Tale modo di operare ci ha consentito di gestire i vari flussi di spesa del personale senza particolari difficoltà e senza dover effettuare previsioni approssimative o gestioni separate. BENI DI INVESTIMENTO 01 Avanzo di amministrazione ,00 SPESE Impianti e attrezzature ,00 A 4 Spese di investimento Previsione di spesa ,00 utilizzando esclusivamente l avanzo di amministrazione (mod. D) stanziamento che viene utilizzato nelle voci: impianti e attrezzature Considerazioni: In questo Istituto ci sono diversi laboratori e ogni anno si cerca di potenziarli a rotazione, perciò questa area di spesa è stata incrementata rispetto all anno 2013 per rispondere alle numerose richieste di rinnovo delle attrezzature tecnico-scientifiche e fare in modo di avere strumentazione a passo con i tempi. DESCRIZIONE PROGETTI Le attività programmate sono state suddivise ed elaborate in macroprogetti trasversali, che sintetizzano le linee-guida dell Istituto e delle scuole e permettono una gestione amministrativa integrata. Essi hanno un articolazione in sottoprogetti, definiti in unità operative differenziate per attività, ambito di classe e/o classi. In ogni macroprogetto sono state ripartite le spese di personale, di materiale e quant altro evidenziato nella programmazione. I progetti approvati dal Collegio dei docenti costituiscono un ampliamento prezioso delle attività di studio e si sviluppano in coerenza con le finalità del P.O.F., di cui costituiscono parte integrante. P 1: Arricchimento offerta formativa ,00 In questa area confluiscono i seguenti progetti: - ALTERNANZA SCUOLA-LAVORO - PET - E.C.D.L. - RALLY MATEMATICO - OLIMPIADI DELLA MATEMATICA - GIOCHI DELLA CHIMICA - EDUCAZIONE AMBIENTALE 8

9 Considerazioni: nell arricchimento dell offerta formativa sono presenti diversi progetti per dare più servizi e qualità al nostro Istituto, alcuni sono finanziati direttamente dal MIUR altri invece sono a carico principalmente dai genitori e solo in minima parte con la partecipazione della scuola. ALTERNANZA SCUOLA-LAVORO. Il progetto finalizzato alla realizzazione di una didattica che tenga conto delle esigenze del mondo del lavoro locale e prevede finanziamenti specifici dello Stato. Il progetto PET finanziato quasi interamente dai genitori prevede la collaborazione di un docente di madre lingua inglese. L E.C.D.L. è un progetto finalizzato al potenziamento dell uso dello strumento informatico ed al conseguimento da parte degli studenti della patente europea del computer, finanziato con il contributo delle famiglie per spese di arricchimento dell offerta formativa, viene svolto da docenti interni ed esterni. Rally matematico, olimpiadi della matematica e giochi della chimica prevedono la partecipazione degli studenti ai vari concorsi nazionali. Per i progetti di cui sopra le ore previste vengono liquidate a consuntivo con il cedolino unico, sono previste solo spese di partecipazione a concorsi, piccole spese di cancelleria e materiale tecnico specialistico. P 2: ORIENTAMENTO 2.000,00 (Utilizzo avanzo di amministrazione) AVANZO DI AMM.NE NON VINCOLATO 2.000,00 TOTALE 2.000,00 Questo progetto prevede l orientamento presso le scuole medie limitrofe oltre all organizzazione dell iniziativa Scuola aperta (n. 4 giornate) e l orientamento universitario degli alunni delle classi quinte. La spesa prevista tiene conto dell acquisto di materiale pubblicitario, (manifesti, locandine ecc) e del costo del trasporto degli alunni in visita presso la nostra scuola. P 3: DIMENSIONE SOCIO-AFFETTIVA ED INTEGRAZIONE , AVANZO DI AMM.NE NON VINCOLATO 7.000, ALTRI FINANZ. VINCOLATI (Prov di SI) 4.000,00 TOTALE ,00 Elenco progetti che confluiscono nell area: - EDUCAZIONE ALLA SALUTE - TEATRO A SCUOLA - POFISA Considerazioni: Nel progetto Educazione alla salute si cerca di dare agli alunni una consapevolezza sui valori legati ad una corretta alimentazione ed ad un corretto comportamento sociale che prevede una prevenzione nei confronti di alcol, droga e atteggiamenti estremi, con l aiuto di esperti esterni (psicologo). Il teatro a scuola è un progetto che va avanti ormai da molti anni ed ha una tradizione consolidata all interno della Ns. scuola, prevede la realizzazione di 2 spettacoli nel corso dell anno scolastico. 9

10 Il progetto POFISA rappresenta il P.O.F. per l integrazione degli alunni diversamente abili. Il progetto si suddivide al suo interno in più interventi: Integrazione nei progetti d Istituto studio assistito, rete integrata di sostegno, quest ultimo in collaborazione con la Regione Toscana. P 4: GITE E VIAGGI DI ISTRUZIONE , FAMIGLIE VINCOLATI ,00 TOTALE ,00 In questo progetto sono state inserite tutte le spese relative a uscite, visite guidate e viaggi di istruzione degli alunni. Si precisa che, nel corso dell esercizio ci potranno essere delle variazioni sui i sottoconti, che saranno oggetto di variazioni di bilancio; nel fondo di riserva non è stata inserita nessuna cifra, mentre nello Z01(disponibilità finanziaria da programmare) è confluita la somma di ,42 così come citata dalla circolare del MIUR e che corrisponde alla somma dei residui attivi, con la speranza che nell esercizio finanziario verranno, almeno in parte, coperti. Alla luce delle cifre esposte in questa relazione e negli allegati a corredo, la Giunta Esecutiva invita il Consiglio di Istituto a voler deliberare l approvazione del Programma Annuale 2013 che pareggia con un importo complessivo di ,24 e che verrà successivamente sottoposto all esame del Collegio dei Revisori per il rilascio del parere di regolarità contabile. Nell augurio che il presente programma, così formulato, possa raggiungere gli obiettivi che si sono prefissati, è proposto al Consiglio di Istituto per la relativa delibera. Abbadia S.S., 22 gennaio IL DIRETTORE S.G.A IL DIRIGENTE SCOLASTICO ( Carmine FALCO ) (Prof.Sandro MARSIBILIO) 10