Gli effetti della riorganizzazione del recapito postale nella provincia di Roma

Transcript

1 AceA Cobas AceA assoc. per la tutela dei diritti della persona , fax Cobas lavoro privato/cobasposte organizzazione sindacale tel Fax tel fax Gli effetti della riorganizzazione del recapito postale nella provincia di Roma I comuni scomparsi della Provincia di Roma Questa denuncia non è l ennesimo documento su un disservizio delle Poste, E il rivelarsi di una strategia dai contorni nefasti per il futuro dei diritti costituzionali dei cittadini italiani. I contenuti dell accordo Per permettere la definitiva applicazione dei contenuti delle Condizioni di Servizio, i contraenti, hanno concordato di scorporare il recapito dall ufficio postale classico e di concentrare i portalettere nei Centri Primari di Distribuzione obbligando così, anche i residenti nella provincia, ad andare a ritirare la corrispondenza non recapitata nel Centro di Distribuzione anziché nel locale ufficio postale. Per estrema chiarezza i passi concreti della riorganizzazione Poste Italiane prevedono questi passi organizzativi: esentare gradualmente l ufficio postale classico da qualsiasi funzione distributiva e 2) delegare qualsiasi funzione distributiva in un primo tempo ai Centri Primari di Distribuzione ( CPD ) e Centri Secondari di Distribuzione ( CSD ) e successivamente 3) sopprimere i Centri Secondari ( che sono tali in quanto presentano meno di 30 zone di recapito ), delegando il tutto ai Centri Primari di Distribuzione. Facendo riferimento alla RAM 1 della provincia di Roma In un primo tempo gli uffici postali saranno sostituiti da 13 CPD ( 1 - Velletri, 2 - Albano, 3 - Colleferro, 4 - Ciampino, 5 - Ladispoli, 6 - Civitavecchia, 7 - Campagnano, 8 - Fiumicino, 9 - Tivoli, 10 - Guidonia, 11 - Subiaco, 12 - Pomezia, 13 - Mentana ) e 8 CSD ( 1 Frascati, 2 Grottaferrata, 3 Fiano Romano, 4 Bracciano, 5 Palestrina, 6 - Zagarolo, 7 - Palombara Sabina, 8 Tor San Lorenzo di Ardea ). Successivamente saranno soppressi 6 CSD mentre i CSD di Frascati, che ingloberà il CSD di Grottaferrata, e quello di Zagarolo, che ingloberà quello di Palestrina, saranno promossi a CPD.

2 In sintesi: il nuovo modello organizzativo permette alla società di esentare l ufficio postale da qualsiasi funzione distributiva delegando ai Centri Primari di Distribuzione sia il recapito che la distribuzione della corrispondenza non recapitata. Un esempio concreto derivante dal nuovo modello organizzativo Il nuovo modello organizzativo suddivide il territorio nazionale in 11 Aree Logistiche territoriali da cui dipendono 34 RAM ( Recapito Area manager ) alle quali è delegato il coordinamento dei Centri Primari di Distribuzione di competenza. Il territorio della provincia di Roma della RAM 1 Lazio Alla RAM 1 è assegnato anche il compito di coordinare i 15 Centri Primari di Distribuzione della provincia di Roma (che copre una superficie di Kmq e serve 120 comuni e 3.875,123 abitanti), che a riorganizzazione conclusa, effettueranno il recapito e la distribuzione della corrispondenza non recapitata nei 120 comuni della provincia. i comuni desaparecidos Nel documento istitutivo della RAM 1 Lazio, 37 comuni della provincia di Roma scompaiono. Dal confronto coi dati istituzionali emerge una compressione da 120 a 83 comuni. Mancano all appello 37 comuni e precisamente: Agosta, Anticoli Corrado, Arcinazzo, Casape, Castel San Pietro Romano, Civitella San Paolo, Filacciano, Fonte Nuova, Gavignano, Gerano, Gorga, Yenne, Labico, Magliano Romano, Mandela, Marano Equo, Monteflavio, Montelanico, Moricone; Nemi, Nerola, Pisoniano, Poli, Ponzano Romano, Rifreddo, Rocca Santo Stefano, Rocca Giovane, Roiate, Roviano, Sambuci, San Gregorio da Sassola, San Paolo dei Cavalieri, Tolfa, Torrita Tiberina, Vallepietra. Il processo di scorporo del settore recapito dal settore servizi finanziari Con l accordo i firmatari hanno concordato di costituire su ogni territorio provinciale dei Centri Primari di Distribuzione ( CPD ). Ogni CPD deve avere almeno 30 zone di recapito ( una zona corrisponde al giro di recapito di un portalettere ). Secondo la nuova organizzazione il portalettere opererà all interno di una squadra che è composta di zone di recapito. Dai Centri Primari di Distribuzione ( CPD ) recita l accordo - dipendono, ove presenti, i Centri Secondari di Distribuzione ( CSD ) ed i Presidi Decentrati di Distribuzione ( PDD ) che sono il vecchio ufficio postale completo di recapito. Come si può vedere, l accordo consente alla società di gradualizzare l introduzione definitiva del Centro Primario di Recapito. Gli effetti della riorganizzazione nella provincia di Roma Nella provincia di Roma Poste Italiane e i sindacati firmatari, hanno concordato la seguente graduazione dell accordo: nella prima fase i 13 CPD e gli 8 CSD recapiteranno

3 la corrispondenza nei comuni - sede e nei 37 comuni desaparecidos. La conseguenza è che i residenti dei nei comuni sede di CSD CPD e quelli dei comuni desaparecidos saranno immediatamente obbligati a ritirare gli oggetti non recapitati al CPD - CSD di pertinenza; invece i residenti degli altri 62 comuni continueranno a ritirare la corrispondenza non recapitata nel locale ufficio postale. Nella seconda fase saranno gradualmente soppressi i 62 Presidi Decentrati di Distribuzione ed anche i cittadini di quei comuni dovranno rivolgersi ad uno dei CPD CSD. A questo punto anche i residenti dei 62 comuni, per ritirare la corrispondenza non recapitata, dovranno rivolgersi ai CPD CSD. Nella terza fase saranno gradualmente soppressi 6 Centri Secondari di Distribuzione che saranno suddivisi e accorpati ai rimanenti 15 CPD. Così i cittadini di Bracciano, Manziano, Canale Monterano, Trevignano Romano, Anguillara Sabazia, Fiano Romano, Rignano Flaminio, Sant Oreste, Nazzano, Capena, Riano Flaminio, Torrita Tiberina, Filacciano, Ponzano, Palombara Sabina, Montelibretti, Montorio Romano, Marcellina, Nerola, Moricone, San Polo dei Cavalieri, Monteflavio, Ardea, Grottaferrata, Rocca di Papa, Rocca Priora, Palestrina, Cave, Rocca di Cave, Capranica Prenestina, Genazzano, saranno ulteriormente penalizzati perché per poter ritirare la corrispondenza e i pacchi non recapitati non potranno più rivolgersi al più vicino Centro Secondario ma dovranno rivolgersi al più lontano Centro Primario di Distribuzione.. Il medio-evo futuro postale Così nonostante l accortezza di nascondere i comuni, la persistenza temporanea dell ufficio postale integrato, e la temporanea introduzione di Centri Secondari, emerge palesemente il vero obbiettivo della riorganizzazione, e cioè - far apparire che ogni Centro Primario di Distribuzione è destinato a servire meno comuni rispetto agli effettivi - scorporare in modo netto e fisico le linee fondamentali strategiche del servizio postale ( servizio universale, servizi finanziari e bancari, servizi di consegna ad alto valore aggiunto) - rompere il patto definito dalla Direttiva Prodi portandosi via i prezzi pregiati ( pagati con la fiscalità generale degli italiani ) e scaricando il Servizio universale allo stato, alle regioni e province, ai comuni, alle comunità montane a agli enti parco. Insomma l azione di Poste italiane porta a destrutturate definitivamente il diritto al servizio universale nel recapito postale. Come si rivela nella mappa della RAM 1 Lazio e nello specifico delle Provincia in questione Poste italiane nasconde sia il dato oggettivo (quantità dei Comuni) che l estensione territoriale che ogni Centro Primario di Distribuzione è destinato a servire realmente. In questo modo nasconde i disservizi che i cittadini saranno e sono destinati a subire e le maggiori fatiche dei lavoratori per raggiungere il proprio posto di lavoro. Le conseguenza immediate per i cittadini Abbiamo preso in considerazione la provincia di Roma. Vediamo quindi cosa succederà con la nuova organizzazione per la posta non consegnata. Abbiamo visto che il cittadino, a riorganizzazione conclusa, dovrà recuperare la corrispondenza non consegnata presso dei "centri di distribuzione zonali"

4 1) Un cittadino di Percile dove dovrà recarsi? a Tivoli!!! 2) Un cittadino di Vallepietra? a Subiaco!!! 3) Un cittadino di Torrita Tiberina? a Campagnano di Roma!!! Esempi: 1)

5 Distanza km 32 Percorrenza 32 minuti Costo carburante 2.23 (per la sola andata) 2) Distanza km 28 Percorrenza 40 minuti Costo carburante 2.39 (per la sola andata) 3)

6 Distanza km 40 Percorrenza 46 minuti Costo carburante 3.40 (per la sola andata) Le conseguenze sul lungo periodo per lo stato Gli uffici postali, sollevati dai doveri istituzionali di servizio universale, diventeranno nuove sedi bancarie, finanziarie, di vendita di prodotti filatelici o di risparmio etc. Avremo regalato ad una società privata una bella rete di negozi con tanto di personale qualificato e arredi e avviamento commerciale il tutto a spese di noi cittadini. per i cittadini Caselle postali sempre più lontane, recupero della posta non consegnata con difficoltà e solo per chi può muoversi agevolmente in macchina, servizio universale dimezzato. per i lavoratori Arrivando allo scorporo dei vari settori ( che è già in atto ) si creeranno come minimo lavoratori di serie A ( quelli del banco posta e degli uffici postali zonali ) e quelli di serie B ( i postini e gli addetti agli uffici di recapito e alla logistica ). Non considerando che i lavoratori stabilitisi nelle località vicine agli attuali uffici di distribuzione in alcuni territori potranno trovarsi in condizione di aggiungere anche 2 ore per raggiungere il posto di lavoro! Forse applicheranno a questi ultimi le condizioni delle cooperative di facchinaggio tanto care agli extracomunitari? Ai posteri l ardua risposta. Le domande che ci poniamo e poniamo alla politica e alle Istituzioni All ANCI e alla Associazione dei piccoli Comuni Italiani domandiamo:

7 Con questa riorganizzazione Poste Italiane e i sindacati firmatari sono stati in grado di far sparire 37comuni sui 120 della provincia di Roma, cosa sarà di tutto il territorio nazionale? Ai 37 sindaci dei comuni desaparecidos ed agli altri 83 che rimarranno senza presidio di recapito e distribuzione della corrispondenza non recapitata, domandiamo: ma non è vostro il compito di tutelare la dignità e vivibilità del vostro territorio? sanno i cittadini della provincia in questione che a seguito della definitiva implementazione dell accordo sindacale, per ritirare la corrispondenza o un pacco non recapitato, anziché rivolgersi al locale ufficio postale dovranno rivolgersi ad uno dei 15 Centri Primari di Distribuzione dislocati sul territorio delle provincia? Alle Comunità montane e all Unione Europea ( che tanto hanno fatto per la tutela e salvaguardia del territorio montano contro la sua erosione sociale )domandiamo: Come vivranno i cittadini della montagna che già oggi ricevono la posta con il contagocce? Al Governo Italiano e all onorevole Prodi domandiamo: Erano queste le sue intenzioni, espresse nella direttiva? Dove va a finire l obbligo imposto dalla 261/99 di fornire un servizio indifferenziato tra utenti e territori, senza alcuna discriminazione? A chi tutela i diritti dei meno abili e delle persone anziane ancora domandiamo: avete presente le conseguenze sociali di questa riorganizzazione di Poste Italiane e delle Organizzazioni sindacali di Categoria di CGIL CISL UIL SAILP CISAL UGL? Per ulteriori chiarimenti e informazioni Cobasposte sede di Roma Viale Manzoni 55 tel Fax Federico Ceratti, Acea, Stefano Ancona, Cobas,