GESTIONE CONTENZIOSO TASSE DI PROPRIETA E SANZIONI
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1 Pagina 1 di 9 Allegato 17 GESTIONE CONTENZIOSO TASSE DI PROPRIETA E SANZIONI In attuazione di quanto previsto all art. 29 delle Condizioni Generali del Contratto di Outsourcing 1.1. Contenzioso Tasse di proprietà 1.2. Infrazioni al C.d.S Parcheggi 1.4. Pedaggi autostradali 1. TASSE DI PROPRIETA Per quanto riguarda le tasse di proprietà, la gestione analizza le varie fasi della loro riscossione: avviso dell ACI o della Regione, atto di accertamento, cartella esattoriale e avviso di mora, distinguendo per ogni singola fattispecie, la gestione dei locatari, di MPS LEASING & FACTORING S.p.A. e delle diverse Amministrazioni Pubbliche. 1.1 AVVISI BONARI RIFERITI A PERIODI ANTECEDENTI IL 15 AGOSTO 2009 A) VERIFICHE SUGLI AVVISI RICEVUTI Agenzia Italia, non appena riceve gli avvisi bonari provvede, in primo luogo, ad effettuare delle verifiche, onde accertare che la comunicazione ricevuta da parte dell ACI o della Regione sia effettivamente di competenza di MPS LEASING & FACTORING S.p.A.. Tale verifica preventiva si sviluppa sui seguenti controlli: 1) che la targa relativa all avviso ricevuto sia contenuta nell archivio dei veicoli concessi in locazione finanziaria; 2) nel caso in cui tale targa non risulti presente nell archivio ricevuto da MPS LEASING & FACTORING S.p.A., effettuazione di una visura storica al P.R.A. onde accertare l effettiva proprietà del veicolo; 3) nel caso in cui il veicolo non risulti di proprietà di MPS LEASING & FACTORING S.p.A., Agenzia Italia provvederà, entro i termini previsti o concordati con l Ente Creditore, ad inviare una comunicazione all ente emittente (ACI o Regione) per informarlo dell errore, invitando lo stesso alla sistemazione dei dati onde evitare che la procedura di riscossione prosegua con l emissione dell atto di accertamento da parte dell ente competente; 4) nel caso in cui il veicolo risulti intestato effettivamente a MPS LEASING & FACTORING S.p.A., Agenzia Italia, con gli ulteriori dati acquisiti, effettua una nuova verifica sull esistenza di un rapporto in essere per la targa in questione, in caso negativo provvede immediatamente ad informare MPS LEASING & FACTORING S.p.A. richiedendo di avere maggiori informazioni relativamente alla targa in questione.
2 Pagina 2 di 9 Allegato 17 B) SOLLECITO AL LOCATARIO Dopo aver espletato le necessarie verifiche, Agenzia Italia provvede ad inviare al locatario, con raccomandata A/R, una lettera indicando nel testo che, qualora entro il termine di 10 giorni non faccia pervenire alla scrivente a mezzo fax o lettera ordinaria copia dell avvenuto pagamento del bollettino o copia dell avvenuta richiesta di annullamento all ente che ha emesso il documento, MPS LEASING & FACTORING S.p.A. sarà autorizzata a procedere al pagamento del bollo ed al successivo riaddebito, maggiorando l importo pagato delle spese sostenute. C) RICHIESTE DI ANNULLAMENTO Agenzia Italia invierà all Ente che ha emesso la comunicazione di mancato pagamento del bollo (ACI o Regione) una richiesta di annullamento totale o parziale per le posizioni ritenute regolari o non correttamente notificate in base alla documentazione: - fornita dal locatario a seguito della ricezione della comunicazione sopra descritta; - presente negli archivi di Agenzia Italia o desunti da visure PRA, DTT e bolli eseguite. D) PAGAMENTO DEGLI AVVISI Trascorsi trenta giorni dall invio della comunicazione al locatario o entro i termini concordati con l Ente Creditore, senza che questi abbia provveduto alla sistemazione della posizione, Agenzia Italia richiederà a MPS LEASING & FACTORING S.p.A. l autorizzazione a procedere al pagamento dell avviso bonario. Dopo aver ricevuto da parte di MPS LEASING & FACTORING S.p.A. l autorizzazione di cui sopra e relativo bonifico, Agenzia Italia provvederà al pagamento dell avviso bonario e relativa fatturazione a MPS LEASING & FACTORING S.p.A.. Potranno in talune circostanze essere previste anche procedure che prevedano il bonifico preventivo di MPS LEASING & FACTORING S.p.A. oppure il pagamento diretto degli avvisi bonari da parte della stessa all Ente Creditore. E) RIADDEBITO AI LOCATARI DEGLI AVVISI BONARI GESTITI Per il riaddebito degli avvisi gestiti ed eventualmente anche pagati vedi la procedura gestione amministrativa delle sanzioni (all. 16). F) CONSULENZA AI CLIENTI Agenzia Italia, grazie alla pluriennale esperienza maturata nel settore ed agli stretti rapporti esistenti con le Amministrazioni Pubbliche ed in particolare con quelle che gestiscono le problematiche relative alle tasse di proprietà, è in grado di fornire una consulenza completa a favore dei locatari, tale da permettere di risolvere tutte le situazioni, anche quelle più particolari e complesse. Per rispondere a qualsiasi esigenza dei clienti e fornire un servizio completo e di elevato standard qualitativo, Agenzia Italia mette a disposizione dei locatari una linea telefonica dedicata, con un operatore qualificato che conosce direttamente le pratiche in gestione.
3 Pagina 3 di 9 Allegato AVVISI BONARI RELATIVI A SCADENZE D IMPOSTA SUCCESSIVE AL 15 AGOSTO 2009 MPS LEASING & FACTORING S.p.A. ritiene di procedere con le medesime procedure sopra indicate pur in presenza delle indicazioni date dalla Legge 99/ ATTI DI ACCERTAMENTO A) VERIFICHE SUGLI ATTI DI ACCERTAMENTO RICEVUTI Agenzia Italia, non appena riceve da MPS LEASING & FACTORING S.p.A. gli atti di accertamento, provvede ad effettuare delle verifiche analogamente a quanto illustrato nella parte precedente relativa agli avvisi bonari. Tali controlli si possono sintetizzare come segue: 1) verifica che la targa sia inserita nell archivio fornito da MPS LEASING & FACTORING S.p.A.; 2) in caso negativo estratto cronologico al P.R.A.; 3) se il veicolo non risulta intestato, richiesta di annullamento all Ente che ha emesso il documento; 4) in caso di veicolo intestato, ma non presente nell archivio a disposizione, richiesta di maggiori informazioni; 5) verifica se la pratica è già stata gestita in sede di avviso bonario. B) SOLLECITO AL LOCATARIO Dopo aver espletato le necessarie verifiche, Agenzia Italia provvede ad inviare al locatario, con raccomandata A/R, una lettera indicando nel testo che, qualora entro il termine di 10 giorni non faccia pervenire alla scrivente a mezzo fax o lettera ordinaria la sistemazione della posizione, mediante l invio di copia dell avvenuto pagamento dell avviso di accertamento o copia dell avvenuta richiesta di annullamento all Ente che ha emesso il documento, MPS LEASING & FACTORING S.p.A. sarà autorizzata a procedere al pagamento del bollo ed al successivo riaddebito, maggiorando l importo pagato delle spese sostenute. C) RICHIESTE DI ANNULLAMENTO Agenzia Italia invierà all Ente che ha emesso la comunicazione di mancato pagamento del bollo (ACI o REGIONE) una richiesta di annullamento totale o parziale per le posizioni ritenute regolari o non correttamente notificate in base alla documentazione: - fornita dal locatario a seguito della ricezione della comunicazione sopra descritta; - presente negli archivi di Agenzia Italia o desunti da visure PRA, DTT e bolli eseguite. D) PAGAMENTO DEGLI ATTI Trascorsi trenta giorni dall invio della comunicazione al locatario o entro i termini concordati con l Ente Creditore, senza che questi abbia provveduto alla sistemazione della posizione, Agenzia Italia richiederà a MPS LEASING & FACTORING S.p.A. l autorizzazione a procedere al pagamento dell atto di accertamento.
4 Pagina 4 di 9 Allegato 17 Dopo aver ricevuto da parte della Società Mandante l autorizzazione di cui sopra e relativo bonifico, Agenzia Italia provvederà al pagamento dell atto di accertamento e relativa fatturazione a MPS LEASING & FACTORING S.p.A.. E) RIADDEBITO AI LOCATARI DEGLI ATTI DI ACCERTAMENTO Per il riaddebito degli atti di accertamento gestiti ed eventualmente anche pagati vedi la procedura gestione amministrativa del contenzioso automobilistico (Allegato16). 1.4 ATTI DI ACCERTAMENTO A SCADENZE D IMPOSTA SUCCESSIVE AL 15 AGOSTO 2009 MPS LEASING & FACTORING S.p.A. ritiene di procedere con le medesime procedure sopra indicate pur in presenza delle indicazioni date dalla Legge 99/ CARTELLE ESATTORIALI E AVVISI DI MORA A) PAGAMENTO DELLA CARTELLA ESATTORIALE E AVVISO DI MORA/INGIUNZIONE AL PAGAMENTO In considerazione dell esecutività del titolo, l operatività in questa fattispecie è orientata sia alla verifica dell effettiva correttezza della determinazione del petitum da parte dell Ente Impositore che al rigoroso rispetto dei tempi di scadenza degli atti allo scopo di evitare atti esecutivi per mancato o ritardato pagamento. MPS LEASING & FACTORING S.p.A. provvederà quindi ad inviare entro 5 giorni dalla notifica ad Agenzia Italia le cartelle esattoriali, avvisi di mora e ingiunzioni al pagamento, previa verifica della correttezza formale della notifica degli atti. Agenzia Italia provvederà, entro e non oltre 60 giorni dalla data di notifica, alla lavorazione delle posizioni che: - in caso di tributo non dovuto, comporterà la richiesta di sgravio all Ente Creditore; - in caso di tributo dovuto, comporterà il pagamento del tributo all Ente Creditore con riaddebito a MPS LEASING & FACTORING S.p.A.. Per le posizioni relative a tributi non dovuti con richiesta di sgravio presentata nei termini e per le quali non è stata ottenuta riscontro dall Ente Impositore, Agenzia Italia provvederà comunque al pagamento con riaddebito a MPS LEASING & FACTORING S.p.A. ed alla successiva richiesta di rimborso all Ente Impositore. Il pagamento della cartella potrà avvenire, in caso di cartelle con posizioni di competenza non solo di Agenzia Italia anche direttamente da parte di MPS LEASING & FACTORING S.p.A. che dovrà poi segnalare tempestivamente l avvenuto pagamento. B) VERIFICHE SUI DOCUMENTI RICEVUTI Agenzia Italia, al ricevimento della cartella, avviso di mora o ingiunzione al pagamento, procede ad alcuni controlli che si possono così sintetizzare: 1) verifica della presenza della targa sul documento ricevuto: in caso di mancanza di tale elemento, Agenzia Italia effettuerà una ricerca presso l ente competente, al fine di ottenere tale informazione;
5 Pagina 5 di 9 Allegato 17 2) verifica della presenza di tale targa nell archivio fornito da MPS LEASING & FACTORING S.p.A.; 3) in caso negativo visura storica al P.R.A.; 4) se il veicolo non risulta intestato, si procederà con la richiesta di sgravio all ente competente; 5) in caso di veicolo intestato, ma non presente nell archivio a disposizione, vengono richieste maggiori informazioni a MPS LEASING & FACTORING S.p.A.; 6) verifica se la pratica è già stata in precedenza gestita in sede di avviso bonario o di atto di accertamento o contravvenzione e se sono presenti documenti che attestino il precedente pagamento della sanzione o ricorso. 7) Le posizioni che verranno individuate come di non competenza di MPS LEASING & FACTORING verranno segnalate, al termine della verifica direttamente alla Società di Leasing C) SOLLECITO AL LOCATARIO Dopo aver espletato le necessarie verifiche, Agenzia Italia provvede ad inviare al locatario, con raccomandata A/R, una lettera indicando nel testo che, qualora entro il termine di 10 giorni non faccia pervenire alla scrivente a mezzo fax o lettera ordinaria documento attestante un precedente pagamento del tributo, MPS LEASING & FACTORING S.p.A. sarà autorizzata a riaddebitare il pagamento del tributo maggiorando l importo pagato delle spese sostenute. D) RICHIESTE DI RIMBORSO PARZIALE O TOTALE DI UN TRIBUTO PAGATO IN CARTELLA/AVVISO DI MORA Trascorsi 30 (trenta) giorni dall invio della comunicazione al locatario, senza che questi abbia provveduto all inoltro della documentazione richiesta o abbia provveduto all inoltro di documentazione che attesti un pagamento parziale di quanto dovuto, Agenzia Italia riterrà il tributo dovuto o parzialmente dovuti e di conseguenza trasmetterà incarico al proprio ufficio amministrativo per il riaddebito del pagamento della cartella al locatario (vedi procedura gestione amministrativa del contenzioso automobilistico Allegato 16). Nel caso invece il Cliente provveda ad inoltrare la documentazione richiesta che attesti il pagamento corretto del tributo, Agenzia Italia predisporrà richiesta di sgravio all Ente Creditore allegando pezza giustificativa inoltrata dal Cliente. Agenzia Italia darà quindi mandato al proprio ufficio amministrativo per il riaddebito del solo costo di gestione della cartella al locatario (vedi procedura gestione amministrativa del contenzioso automobilistico Allegato 16). Agenzia Italia inoltrerà mensilmente a MPS LEASING & FACTORING S.p.A. l elenco di tutte le richieste di rimborso parziale e totali inoltrate ai vari enti competenti per il monitoraggio degli avvenuti bonifici. 2. GESTIONE INFRAZIONI AL CODICE DELLA STRADA 2.1 RICORSO PER CONTRAVVENZIONI AL CODICE DELLA STRADA A) VERIFICHE SUI DOCUMENTI RICEVUTI
6 Pagina 6 di 9 Allegato 17 Agenzia Italia, non appena riceve da MPS LEASING & FACTORING S.p.A. le contravvenzioni al Codice della Strada, provvede in primo luogo, ad effettuare i seguenti controlli: 1) verifica dati intestazione veicolo al locatario: qualora il veicolo non risultasse presente nell archivio di MPS LEASING & FACTORING S.p.A., Agenzia Italia provvederà ad effettuare una visura al PRA; 2) controllo a video dell attuale stato del contratto (perdita possesso, furto, vendita, radiazione). B) RICORSO AL PREFETTO Dopo aver effettuato i controlli sopra descritti, nel caso che il veicolo sia intestato a MPS LEASING & FACTORING S.p.A. e che ne sussistano i requisiti, Agenzia Italia invia tramite raccomandata A/R un formale ricorso intestato al Prefetto e spedito all ente che ha effettuato il rilievo: Vigili Urbani, Polizia Municipale, Carabinieri, ecc., ai sensi dell art comma del Codice della Strada. Copia del succitato ricorso verrà inviata per conoscenza anche al locatario per l aggiornamento sull attività svolta relativamente alla gestione della contravvenzione al Codice della Strada pervenuta. Nel caso in cui il veicolo non sia più intestato a MPS LEASING & FACTORING S.p.A. o per altre motivazioni (furto, perdita di possesso, ecc ), verrà fatto un specifico ricorso. Inviato il ricorso, Agenzia Italia darà incarico alla rifatturazione dei soli costi di gestione al proprio ufficio amministrativo come previsto dalla procedura gestione amministrativa del contenzioso automobilistico Allegato 16. C) CONTRAVVENZIONI PER LE QUALI NON E POSSIBILE PROCEDERE CON IL RICORSO AL PREFETTO Nel caso in cui non sussistano i requisiti per procedere con il ricorso, Agenzia Italia procederà a seconda della scadenza dei termini previsti per il pagamento: contravvenzioni da pagare oltre 30 giorni dalla data di ricevimento del documento da parte di Agenzia Italia. Agenzia Italia provvederà ad inoltrare copia della contravvenzione al locatario chiedendone il pagamento entro 5 giorni dal ricevimento della raccomandata. Trascorso il termine dato al locatario per l inoltro di copia del pagamento, Agenzia Italia verificherà la posizione e se necessario provvederà al pagamento della contravvenzione. Successivamente Agenzia Italia darà incarico al proprio ufficio amministrativo alla rifatturazione dei costi di gestione ed eventualmente della sanzione pagata come previsto dalla procedura gestione amministrativa del contenzioso automobilistico Allegato 16. contravvenzioni da pagare entro 30 giorni dalla data di ricevimento del documento da parte di Agenzia Italia. Agenzia Italia provvederà al pagamento della contravvenzione in quanto non vi è sufficiente tempo per la richiesta di pagamento al locatario senza che si raddoppi la sanzione.
7 Pagina 7 di 9 Allegato 17 Copia del verbale e del pagamento verranno inoltrati al locatario in fase di rifatturazione della contravvenzione e dei costi di gestione (vedi gestione amministrativa del contenzioso automobilistico Allegato 16). D) RIADDEBITO GESTIONE AL LOCATARIO Per le regole di riaddebito dei costi di gestione della contravvenzione vedi la procedura gestione amministrativa del contenzioso automobilistico Allegato GESTIONE PARCHEGGI A) VERIFICHE DOCUMENTI RICEVUTI Analogamente a quanto sopra descritto, in relazione alla gestione delle infrazioni al C.d.S., Agenzia Italia effettuerà i seguenti controlli preliminari: 1) intestazione del veicolo; 2) stato del contratto. B) INVIO COMUNICAZIONE AL LOCATARIO Dopo aver effettuato i controlli sopra riportati, Agenzia Italia invierà al locatario, con raccomandata A/R, una lettera con un testo standard concordato con MPS LEASING & FACTORING S.p.A.. In tale comunicazione verrà richiesto all utilizzatore del contratto di leasing di fornire ad Agenzia Italia, entro il termine di 10 giorni, la sistemazione della posizione. Nella lettera inviata al locatario verrà altresì specificato che, nel caso non pervenga ad Agenzia Italia la regolarizzazione della posizione entro il termine stabilito, MPS LEASING & FACTORING S.p.A. potrà procedere, in caso di ulteriori richieste da parte dell Ente Emittente, al pagamento della somma richiesta ed all addebito della stessa, con maggiorazione delle spese di gestione. Contestualmente all invio della comunicazione al locatario, Agenzia Italia spedirà una lettera alla società che ha rilevato il mancato pagamento del parcheggio, con i riferimenti dell utilizzatore del contratto e darà incarico al proprio ufficio amministrativo per il riaddebito dei costi di gestione sul locatario (vedi gestione amministrativa del contenzioso automobilistico Allegato 16). 4. GESTIONE PEDAGGI AUTOSTRADALI VERIFICHE DOCUMENTI RICEVUTI Analogamente a quanto sopra descritto, in relazione alla gestione delle infrazioni al C.d.S., Agenzia Italia effettuerà i seguenti controlli preliminari: 1) intestazione del veicolo; 2) stato del contratto. INVIO COMUNICAZIONE AL LOCATARIO Dopo aver effettuato i controlli sopra riportati, Agenzia Italia invierà una lettera alla società autostradale che ha rilevato il mancato pagamento del pedaggio con i riferimenti dell utilizzatore del contratto e darà incarico al proprio ufficio amministrativo
8 Pagina 8 di 9 Allegato 17 per il riaddebito dei costi di gestione sul locatario (vedi gestione amministrativa del contenzioso automobilistico Allegato 16). 5. SLA a) CONTRAVVENZIONI, PARCHEGGI E PEDAGGI Agenzia Italia si impegna a lavorare tutte le posizioni ad Essa affidate entro i tempi previsti dalla presente procedura. In particolare Agenzia Italia gestirà la posizione entro il termine di giorni 30 giorni di calendario. Per il computo dei giorni si dovrà intendere come: Start date: la data di arrivo in Agenzia Italia del verbale di notifica della sanzione; End date: - la data di spedizione della documentazione del Ricorso; - la data di pagamento della contravvenzione. b) AVVISI BONARI, PRE CARTELLE ED ATTI NON NOTIFICATI Agenzia Italia si impegna a lavorare tutte le posizioni ad Essa affidate entro 60 giorni di calendario o entro le scadenze formalmente concordate con l Ente Impositore, delle quali Agenzia Italia si fa carico di dare comunicazione alla Società Mandante. Per il computo dei giorni si dovrà intendere come: Start date: la data di ricezione del flusso proveniente dall Ente Impositore attestante il mancato pagamento della Tassa di Proprietà; notizia della ricezione del flusso viene contestualmente data alla Società Mandante; End date: la data di chiusura della gestione del tributo che consiste in: 1. richiesta di sgravio all Ente Creditore per i tributi non dovuti; 2. richiesta a MPS LEASING & FACTORING S.p.A. di autorizzazione al pagamento del tributo dovuto. c) AVVISI BONARI, CARTELLE ESATTORIALI, INGIUNZIONI DI PAGAMENTO ED ALTRI ATTI ESECUTIVI NOTIFICATI Agenzia Italia si impegna a lavorare tutte le posizioni ad Essa affidate entro 50 giorni di calendario per le attività da 1. a 2. della successiva End Date ed entro 60 giorni per l attività 3. della successiva End Date. Per il computo dei giorni si dovrà intendere come: Start date:
9 Pagina 9 di 9 Allegato 17 la data di inoltro ad Agenzia Italia, da parte di MPS LEASING & FACTORING S.p.A., di copia del documento notificato attestante il mancato pagamento della tassa di proprietà. End date: la data di chiusura della gestione del tributo che consiste in: 1. richiesta di sgravio all Ente Creditore per i tributi non dovuti; 2. richiesta a MPS LEASING & FACTORING S.p.A. di autorizzazione al pagamento del tributo dovuto e dei tributi con richiesta di sgravio non risolta nei termini da parte dell Ente Impositore; 3. richiesta di rimborso per le cartelle per le quali l Ente Creditore non ha provveduto alla lavorazione nei tempi utili al pagamento e che sono state pertanto pagate. Credito di servizio: In caso di mancato rispetto dei tempi di lavorazione previsti per un numero totale di posizioni superiori al 2% delle posizioni affidate su quel servizio (dato da rilevarsi mensilmente sul totale delle posizioni affidate in un mese di calendario), Agenzia Italia riconoscerà a MPS LEASING & FACTORING S.p.A., per ogni posizione fuori SLA, uno storno pari al 100% del compenso forfettario fatturato all inizio dell anno solare per la gestione in full outsourcing di quel cespite (competenze annue forfettarie di Agenzia Italia), sempreché quello stesso cespite in quell anno non abbia già precedentemente pagato un credito di servizio. 6. ARCHIVIO OTTICO DOCUMENTI Agenzia Italia garantirà la corretta archiviazione di tutta la documentazione in suo possesso. MPS LEASING & FACTORING S.p.A. avrà a disposizione un archivio di tutti i documenti scansionati (resi in formato Tif/Pdf o equivalente). 7. REPORTISTICA Agenzia Italia, su richiesta di MPS LEASING & FACTORING S.p.A., è in grado di fornire reports informatici sul lavoro svolto, in quanto la gestione delle varie fasi viene effettuata con l utilizzo di uno specifico supporto informatico che permette di avere la situazione aggiornata e reports analitici. Mensilmente Agenzia Italia inoltrerà elenco dei rimborsi richiesti nel mese. 8. FATTURAZIONE Le competenze relative al presente servizio rientrano nella tariffa forfettizzata di full outsourcing come corrispettivo per il prodotto TAR.
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