Aerei: le regole per i bagagli a mano

Transcript

1 Aerei: le regole per i bagagli a mano

2 Aeroporto di Genova S.p.A. il Security Manager Tiziana Alliani - Direttore operativo e security manager dal 1991 in Azienda dal 2003 deputy del Direttore operativo e security Dal 2010 titolare delle due funzioni Il security manager è figura regolata da una circolare emanata da ENAC Ente Nazionale per l Aviazione civile, Autorità per la regolamentazione di Aviation Security. E responsabile dei servizi di sicurezza aeroportuali ed e figura di riferimento per le Forze dell ordine e gli Uffici di Immigrazione. Gestisce l impresa di sicurezza e le procedure applicate dalle guardie giurate/addetti alla sicurezza in relazione ai controlli su passeggeri, bagagli a mano, bagagli da stiva, merce e posta. Gli aeroporti italiani condividono riunioni all interno dell associazione italiana aeroporti (Assaeroporti) costituendo gruppi di lavoro specifici, tra i quali il gruppo security che si radunano periodicamente per l analisi e la condivisione di quanto previsto dalla Normativa e richiesto dalle Autorità competenti al fine di uniformare, più possibile, le azioni da intraprendere sugli scali.

3 Articoli consentiti in cabina L aviazione civile europea è regolata da normative, Regolamenti, che vengono recepiti nei diversi Stati aderenti attraverso normative nazionali che adattano il Regolamento base allo Stato in cui viene reso applicabile. In Italia viene emanato Il Piano Nazionale per la sicurezza dell Aviazione civile, che recepisce ilreg. UE 1998/2015. Il Piano regola qualsiasi applicazione relativa alla sicurezza aerea. In relazione al bagaglio a mano,esso, consente al passeggero di portare in cabina un solo bagaglio a mano, lacui somma delle dimensioni non superi complessivamente 115 cm. Al passeggero è consentito inoltre, salvo particolari restrizioni della compagnia aerea, portare con sé a bordo ulteriori articoli, come adesempio: borsetta o borsa portadocumenti o PC portatile; apparecchio fotografico, videocamera o lettore CD; apparecchio telefonico mobile, altri apparati elettrici/elettronici di piccole dimensioni; soprabito o impermeabile; ombrello stampelle o altro mezzo per deambulare articoli da lettura per il viaggio; culla portatile/passeggino e latte/cibo per bambini, anche liquido, necessario per ilviaggio; articoli acquistati presso i "duty free" ed esercizi commerciali all'interno dell'aeroporto e sugli aerei; medicinali liquidi/solidi indispensabili per scopi medico terapeutici e dietetici necessari per la durata del viaggio.

4 Particolari restrizioni a cura della Compagnia aerea La normativa Nazionale norma ciò che riguarda i bagagli e gli articoli che si possono trasportare in cabina a seguito del passeggero. Tuttavia alcune compagnie aeree possono applicare regole maggiormente restrittivi sul trasporto del bagaglio a mano, richiedendo degli specifici controlli sullo scalo di partenza a cura del proprio staff o dello staff aeroportuale.queste restrizioni riguardano generalmente il peso del bagaglio a mano e il trasporto obbligato di un solo pezzo di bagaglio ad esclusione di tutto ciò che è consentito dalla normativa nazionale. Come nota esplicativa e per maggior chiarezza e trasparenza nei confronti dei passeggeri, è necessario specificare che il passaggio ai controlli di sicurezza ed il relativo controllo delle misure del bagaglio a mano non hanno nessun collegamento con il controllo che effettua lo staff aeroportuale in nome e per conto della compagnia aerea: nel primo caso viene applicata e seguita la normativa nazionale ; nel secondo caso è il vettore che applica proprie regole di trasporto. Utile, prima di affrontare un viaggio, collegarsi sempre al sito di compagnia aerea per il controllo delle regole di viaggio in relazione al trasporto di bagaglio a mano ed in stiva, e alla documentazione necessaria per il viaggio( passaporti, visti etc.) di cui è responsabile il viaggiatore che conclude ilcontratto con ilvettore all acquisto del biglietto.

5 Il Regolamento sui liquidi Nel 2006 il settore della security ha registrato un ulteriore e sensibile incremento di attività normativa ; il livello di allarme è infatti tornato altissimo, quando si è avuta cognizione di piani terroristici che prevedevano attentati aerei nel Regno Unito. Gli attacchi in preparazione, fortunatamente sventati dalla polizia londinese, prevedevano l'uso a bordo degli aerei di esplosivo liquido e di ordigni fabbricati con utilizzo di più Al fine di proteggere i passeggeri da questa nuova tipologia di minaccia l'unione Europea ha aggiornato la normativa inmateria di security, emanando ilregolamento 1546/2006 che ha introdotto limitazioni relative alle tipologie e la quantità di sostanze liquide che i viaggiatori possono portare con sé a bordo. Lo stesso Regolamento, invece, non ha mai previsto limitazioni specifiche per quanto riguarda il bagaglio da stiva.

6 Trasporto di liquidi nel bagaglio a mano : Il nuovo Regolamento ha previsto regole, più restrittive, per i liquidi da portare all interno del bagaglio a mano per passeggeri in partenza da tutti gli aeroporti dell'unione europea, oltre che della Norvegia, dell'islanda e della Svizzera. Dalla sua entrata invigore, 6 novembre 2006, è consentito portare in cabina solo una piccola quantità di liquidi, in recipienti di capacità massima di 100 ml, che devono essere inseriti in sacchetti di plastica trasparente e richiudibili; tali sacchetti possono avere la capienza massima di un litro e le loro dimensioni devono essere di 18 cm x 20 cm. Tutti gli altri liquidi sono stati proibiti all interno del bagaglio a mano. Ogni passeggero (compresi i bambini) può portare una sola busta e i sacchetti devono essere presentati ai controlli separatamente dal bagaglio a mano. Tra i liquidi sono da considerare : acqua e altre bevande, minestre, sciroppi creme, lozioni e olii profumi,spray gel (inclusi quelli per capelli e doccia) contenuto di recipienti sotto pressione, incluse schiume da barba, altre schiume e deodoranti sostanze in pasta (incluso dentifricio) miscele di liquidi e solidi mascara ogni altro prodotto di analoga consistenza

7 Aggiornamento normativo Nel 2013, al fine di favorire alcune categorie di passeggeri con necessità specifiche in materia di trasporto di liquidi all interno del bagaglio a mano, è stato emanato il Reg UE246/2013, reso applicativo a partire dal 31 gennaio 2014, che ha previsto una modifica alla precedente regolamentazione con l attuazione di controlli specifici su determinate categorie di prodotto di capacità superiore ai 100 ml rese nuovamente ammesse in cabina. Alcune tipologie di liquidi in contenitori di capienza superiore ai 100ml, quali alimenti per neonati e medicine liquide accompagnate da prescrizione sono stati oggetto di nuova regolamentazione ; il loro trasporto è stato nuovamente possibile all interno del bagaglio a mano grazie al controllo degli stessi con apposito apparato radiogeno. Il 2014, anno ponte, avrebbe poi dovuto sfociare in una nuova implementazione di tale norma con la liberalizzazione del trasporto di tutti liquidi in generale. Nel 2015, tuttavia, i continui eventi terroristici, hanno bloccato, tale nuova apertura normativa ed i legislatori si sono maggiormente concentrati sull implementazione di nuove prescrizioni per la protezione del sito aeroportuale in generale, non solo legate alla partenza dei passeggeri ed al loro bagaglio a mano, ma in generale alle operazioni sullo scalo.

8 Analizzatore di liquidi

9 Articoli proibiti nel bagaglio a mano Il vigente Reg. UE 1998/2015 prevede, al suo interno, un allegato specifico (4C) che elenca in modo esemplificativo ma non esaustivo gli articoli proibiti al trasporto all interno del bagaglio a mano. Tale elenco è disponibile in aeroporto ad ogni banco accettazione e sono presenti informative sui siti di compagnia aerea. La norma definisce «articoli proibiti»: armi, esplosivi od altri dispositivi, articoli o sostanze pericolosi che possono essere utilizzati per commettere un atto di interferenza illecita che metta in pericolo la sicurezza dell aviazione civile. L elencazione di articoli proibiti è prevista a titolo esemplificativo e ricopre tutte le categorie derivate dagli oggetti in essaelencata. Alcuni device per diabetici potrebbero essere considerati all interno di questa elencazione dove sono citati oggetti quali aghi, lame di varie dimensioni, siringhe. Tuttavia l elencazione di questi oggetti è puramente esemplificativa e lascia all addetto alla sicurezza presente in postazione una limitata discrezionalità per la valutazione delle varie casistiche. Da qui alcune diverse applicazioni di ciò che prevede la norma e che il viaggiatore, spesso ignaro, segnala nei diversi aeroporti in cui transita.

10 Controlli specifici su apparati e oggetti potenzialmente proibiti La discrezionalità della guardia giurata durante i controlli di sicurezza viene applicata secondo specifiche procedure emanate dal security manager di ogni scalo in modo da non permettere il superamento irregolare della norma a favore o sfavore del passeggero. In presenza di articoli che potrebbero essere ricondotti ad oggetti non consentiti nel bagaglio a mano ed in relazione alla necessità di autorizzare il loro passaggio per motivi di reale necessità del passeggero, questi oggetti possono essere controllati con diverse tipologie di apparati ; In caso di necessità il passeggero può essere invitato a sottoposi ad un controllo manuale accurato. Utile, inquesti casi, che ilviaggiatore sipresenti : - Con certificazione del proprio medico, eventualmente anche tradotta in inglese, che attesti la necessità di trasportare determinati oggetti, inquesto caso specifico i device per i diabetici; - Con copia della prenotazione effettuata con la compagnia aerea dove il viaggiatore abbia specificato quanto necessario al suo viaggio; ciò si rende ancora più necessario per viaggi con destinazioni internazionali dove non sempre è facilitato il confronto con gli addetti alla sicurezza. Tale situazione si rende ancor più necessaria in presenza di ghiaccio secco( o tavolette) per il mantenimento di temperatura di alcuni prodotti medicinali al seguito del viaggiatore ; in generale il suo trasporto nel bagaglio a mano non è consentito. Tuttavia, inpresenza di reale e certificata necessità, il suo passaggio viene concesso.

11 Esempi di device per diabetici riconducibili ad oggetti proibiti

12 Esempi di device per diabetici riconducibili a sostanze liquide

13 Apparato per controlli anti esplosivo non invasivo sui device per diabetici

14 Considerazioni finali È stato ripercorso l iter normativo che ha portato alla regolamentazione di oggetti e liquidi trasportati al seguito del passeggero. La norma tuttavia, pur emanata dalla Comunità Europea, non viene applicata uniformemente in tutti gli scali Europei ma soprattutto nel resto del mondo. Necessario, pertanto, in presenza di necessità particolari, dotarsi di documentazione appropriata e richiedere alla compagnia con cui si viaggia eventuale segnalazione preventiva agli scali. La preparazione di un certificato /attestazione da parte del proprio medico sulla natura degli apparati trasportati sul corpo o nel bagaglio a mano, sarà di supporto anche per l applicazione delle corrette tipologie di controllo da parte degli addetti alla sicurezza. Si ringrazia per l attenzione.