CASE HISTORY: I PROCESSI PARTECIPATIVI NEGLI STATUTI COMUNALI COMUNE DI VIGNOLA (MO)

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Vincenzo Rossa
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1 I PROCESSI PARTECIPATIVI NEGLI STATUTI COMUNALI

2 la partecipazione politica è quell insieme di azioni e di comportamenti che mirano a influenzare in maniera più o meno diretta e più o meno legale le decisioni nonché la stessa selezione dei detentori del potere nel sistema politico o in singole organizzazioni politiche, nella prospettiva di conservare o modificare la struttura (e quindi i valori) del sistema di interessi dominante G.Pasquino, Corso di scienza politica, Bologna, Il Mulino, 1997

Il Comune di Vignola ha lanciato il programma PARTECIPATTIVA (www.partecipattiva.

3 Il Comune di Vignola ha lanciato il programma PARTECIPATTIVA ( per prevedere una serie di azioni volte all'ampliamento degli spazi di democrazia e di partecipazione dei cittadini alle decisioni che li riguardano, per ovviare alla crescente sfiducia nei rappresentanti eletti e al conseguente disinteresse per la vita politica e per affrontare il tema del deficit democratico che caratterizza il paese intero

4 UFFICIO PARTECIPAZIONE COMUNE DI VIGNOLA REVISIONE degli STATUTI COMUNALI per NORMARE le MODALITA' di PARTECIPAZIONE ATTIVITA' DEL PROGRAMMA: Assemblee di quartiere Assemblee pubbliche su richiesta Consigli comunali aperti e itineranti Consigli comunali dei ragazzi Community Lab con Unione Terre dei Castelli Destinazione spazio pubblico per confronto settimanale. GIORNATE DELLA DEMOCRAZIA LA PAROLA AI CITTADINI BILANCIO PARTECIPATIVO

BILANCIO PARTECIPATIVO Metodo: La Parola al Cittadino Vignola, 04 dicembre 2014 LE PROPOSTE PIU' VOTATE Sala espositiva permanente per opere d'arte Voucher Museo della ciliegia Tenere ospedale in

5 BILANCIO PARTECIPATIVO Metodo: La Parola al Cittadino Vignola, 04 dicembre 2014 LE PROPOSTE PIU' VOTATE Sala espositiva permanente per opere d'arte Voucher Museo della ciliegia Tenere ospedale in funzione a Vignola Valorizzazione sito naturalistico fiume Panaro euro Rastrelliere bici + gancio alto 5000 euro Sistemazione zona Accesso piscina Adottiamo un'aiuola x impegno amministrazione x organizzare i cittadini Campi gioco e palestre per bambini Bici Grill sul ponte Muratori Forum pre e post consiglio comunale 500 euro

6 Dal BILANCIO PARTECIPATIVO... alla REALIZZAZIONE A BILANCIO Vignola, Delibera di Giunta N. 34 del 24 aprile 2014 Nella Giunta del 24 aprile è stata approvata la Delibera n. 34 che mette a disposizione euro per attivare dei buoni voucher quale forma di incentivazione delle politiche del lavoro, vista la crisi persistente occupazionale. La Giunta ha ritenuto, inoltre, che la realizzazione di progetti concreti con l utilizzo dei voucher per l anno 2015 sia una opportunità rilevante per i cittadini di Vignola in particolare per quelli in situazione di difficoltà economica. I settori nei quali i cittadini potranno essere coinvolti sono la manutenzione del patrimonio e il verde pubblico.

7 GIORNATA DELLA DEMOCRAZIA Vignola, 01 marzo 2015

8 GIORNATA DELLA DEMOCRAZIA: COME FUNZIONA? Sorteggio di 500 cittadini residenti tra i 18 e i 40 anni Altri cittadini si sono iscritti su base volontaria Infine hanno partecipato: 10 Amministratori 24 Osservatori esterni 55 Cittadini residenti (9 di questi gli estratti a sorte) 7 Persone Staff Metodi: La Parola ai Cittadini OST (Open Space Technology) Suddivisione dei partecipanti in 10 gruppi estratti a sorte per i lavori in plenaria Discussione in gruppi e finalizzazione delle proposte con timing preciso Votazioni finali

9 LE PROPOSTE PIU' VOTATE Abolizione del quorum del referendum Maggiore informazione-partecipazione informata alle decisioni amministrative Modalità alternative per voto referendum: postale, urna comunale, voto elettronico; voto su più giorni. Abbassare tetto firme per referendum a 250 e giudizio di legalità e legittimità e non ammissibilità sul contenuto Partecipazione dei cittadini all interno dello statuto e non solo nel regolamento di partecipazione

10 Dalla GIORNATA DELLA DEMOCRAZIA... al GRUPPO DI LAVORO PER LA MODIFICA DELLO STATUTO Vignola, 17 marzo 2015 Si è appena costituito un gruppo di lavoro tecnico che sta esaminando le proposte di modifica dello Statuto Comunale emerse durante la Giornata della Democrazia che si è svolta il 1 Marzo scorso. Il gruppo prevede di presentare un ipotesi di nuovo Statuto alla Giunta, al Presidente del Consiglio Comunale e alla Commissione consiliare competente entro la fine del mese di maggio. I lavori proseguiranno in Commissione e vedranno anche la partecipazione dei cittadini presentatori delle proposte. Saranno esaminati gli articoli specifici sugli strumenti di Democrazia deliberativa e diretta, secondo il principio di ampliare gli spazi di intervento dei cittadini nella vita politica della città e promuovere la cittadinanza attiva. Si prevede di approvare il nuovo Statuto in Consiglio Comunale per la fine del 2015.

11 AGENDA DEL GRUPPO DI LAVORO: - Modificare o inserire articoli nello Statuto Comunale che normino: a. la realizzazione di Giornate della Democrazia (frequenza, obiettivi, modalità) b. la modalità di inserimento delle proposte dei cittadini nel Bilancio Partecipativo (importo del bilancio comunale che si dedica alla decisione diretta dei cittadini) c. il metodo di discussione detto La parola ai cittadini d. le modalità di realizzazione e votazione dei referendum cittadini (come da proposte emerse dalla Giornata della Democrazia del 01 marzo 2015) - Revisione/integrazione dei regolamenti comunali per gli Istituti di Partecipazione previsti dallo Statuto: Art. 4 - Partecipazione Popolare Art. 5 - Forme Associative e Volontariato Art. 6 - Referendum Art. 7 - Istanze, Petizioni, Proposte di Deliberazione Art. 8 - Diritto di Accesso Art. 9 - Diritto di Informazione Art Partecipazione alla formazione di atti e provvedimenti

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