si conviene quanto segue.

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1 CONTRATTO COLLETTIVO DECENTRATO INTEGRATIVO DEL PERSONALE NON DIRIGENTE RIPARTIZIONE DEL FONDO PER LE POLITICHE DI SVILUPPO DELLE RISORSE UMANE E PER LA PRODUTTIVITA 2016 Addì 31 DICEMBRE 2016 presso la sede municipale del Comune di Porto Mantovano, tra la delegazione trattante di parte sindacale composta da: OO.SS CGIL FP (Torelli Andrea), CISL FP-FPS (Chittolini Cesira), UIL FPL (Biacca Paola) RSU Ente (Zamboni Michele, Manfredini Catia, Bosi Livio) e la delegazione trattante di parte pubblica del Comune di Porto Mantovano (Presidente Segretario Comunale dott.ssa Bianca Meli) visti: la delibera di G.C. n 133 del 15/11/2016 di costituzione del fondo 2016, l ipotesi di Contratto Collettivo Decentrato Integrativo del Personale non dirigente siglato il 7/12/2016, il verbale del collegio dei revisori n. 34 del 22/12/2016, la delibera di G.C. n. 180 del 29/12/2016 di autorizzazione alla sottoscrizione definitiva dell accordo decentrato integrativo; si conviene quanto segue. Art. 1 - CAMPO DI APPLICAZIONE E DURATA 1. Il presente Contratto Collettivo Decentrato Integrativo (CCDI) si applica al personale non dirigente del Comune di Porto Mantovano con rapporto di lavoro a tempo indeterminato, ivi compreso il personale comandato o distaccato o utilizzato a tempo parziale, e ove espressamente stabilito per singoli istituti anche al personale a tempo determinato. Il presente contratto ha efficacia dal momento della sua sottoscrizione. 2. Le disposizioni del presente contratto hanno efficacia sino alla stipulazione di un successivo contratto decentrato integrativo o sino all approvazione di un nuovo CCNL, che detti norme incompatibili con esso. 3. Le modalità di utilizzo delle risorse destinate all incentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttività, nel rispetto dei vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali e dagli strumenti di programmazione economica e finanziaria dell Amministrazione, sono determinate in sede di contrattazione decentrata integrativa con cadenza annuale. Le modalità di utilizzo delle risorse per il 2016 sono determinate con il presente contratto decentrato integrativo. 4. Il presente accordo raggiunto in relazione alle materie demandate dal CCNL alla contrattazione decentrata integrativa assume come obiettivo prioritario la valorizzazione delle persone, fondata sul miglioramento delle competenze professionali possedute e sul contributo individuale assicurato al fine di supportare i processi di innovazione, efficienza efficacia e di miglioramento dei servizi per i cittadini. Art.2 - INTERPRETAZIONE AUTENTICA DEL CONTRATTO Qualora insorgano controversie sull'interpretazione del presente CCDI, le delegazioni trattanti che lo hanno sottoscritto si incontrano tempestivamente e comunque non oltre 30 giorni dall avvenuta controversia per chiarire in maniera consensuale il significato della clausola controversa. ART. 3 - CRITERI GENERALI PER LA RIPARTIZIONE E DESTINAZIONE DELLE RISORSE FINANZIARIE Le risorse destinate all incentivazione delle politiche delle risorse umane e della produttività (ex art. 15 del CCNL 1999 e successive modificazioni ed integrazioni) sono determinate annualmente dall Amministrazione comunale. Tale fondo è composto da una parte definita RISORSE CERTE, STABILI e CONTINUE (art. 31 comma 2 CCNL ) che sono storicizzate anche per gli anni futuri, e da una parte di RISORSE EVENTUALI e VARIABILI (art. 31 comma 3), che può variare di anno in anno secondo le disposizioni previste. 1

2 La ripartizione avverrà con l identificazione di risorse stabili e variabili a fronte delle relative spese stabili e variabili (Rif. Dichiarazione congiunta nn ). Le risorse finanziarie così determinate vengono ripartite nel rispetto della disciplina degli artt. 33, 35, 36, 37 del CCNL del , nonché della richiamata disciplina dell art. 17 del CCNL per le seguenti finalità: - per l istituzione e disciplina della cosiddetta indennità di comparto (art. 33); - per mantenere integre nel tempo le risorse destinate per le progressioni economiche orizzontali (artt. 34 e 35); - per prevedere le risorse necessarie per compensare l esercizio di compiti che comportano specifiche responsabilità affidate al personale di cat. B, C e D (art. 36, comma 1); - per compensare le specifiche responsabilità di cui all art. 36, comma 2, del personale di Cat. B, C, D attribuite con atto formale dell Ente; - per erogare le risorse necessarie per le indennità contrattuali da riconoscere ai dipendenti in relazione all organizzazione dei servizi da erogare alla collettività, secondo la disciplina vigente e le specificazioni concordate in sede di contrattazione decentrata (turno, reperibilità, orario notturno, festivo, festivo notturno, etc.) - per identificare le risorse, per riconoscere attività svolte in particolari condizioni disagiate o previste dalla contrattazione nazionale e comunque finanziate con risorse di cui all art.15 del CCNL 1999 (rischio, disagio, maneggio valori etc.); - per erogare, nel limite consentito dal fondo, le risorse destinate alla produttività, proseguendo nell attività di valutazione delle prestazioni, dando continuità al riconoscimento di contributi al miglioramento organizzativo, alla crescita di efficienza ed efficacia, alla partecipazione al conseguimento degli obiettivi (art. 37 del CCNL ). Art. 4 - FATTISPECIE, CRITERI, VALORI E PROCEDURE PER L INDIVIDUAZIONE E LA CORRESPONSIONE DEI COMPENSI RELATIVI ALLE FINALITA PREVISTE NELL ART. 17 COMMA 2 LETT. D) E),F) ed I). Ai sensi dell art. 17 comma 2, lett. d), e), f), i) del CCNL dell 1 aprile 1999, come modificato dall art. 36 del CCNL e dall art. 7 del CCNL del , con le risorse destinate al finanziamento delle indennità disciplinate dal CCNL, si farà fronte all erogazione delle seguenti indennità: 1 - INDENNITA DI TURNO Si confermano le attribuzioni stabilite in sede di contratto collettivo nazionale per il personale a tempo indeterminato e determinato. 2 INDENNITA DI RISCHIO Viene attribuita al personale che svolge prestazioni di lavoro che comportano continua e diretta esposizione a rischi pregiudizievoli per la salute e per l integrità personale, come specificato nei contratti collettivi nazionali e decentrati vigenti, tra cui l operaio stradino e il messo comunale. 3 INDENNITA DI REPERIBILITA Si confermano le attribuzioni stabilite in sede di contratto collettivo nazionale. 4 INDENNITA MANEGGIO VALORI Viene attribuita al personale a tempo indeterminato adibito in via continuativa a servizi che comportino il maneggio di valori di cassa, per le sole giornate di effettiva prestazione dell attività, una indennità giornaliera nelle seguenti misure: - indennità giornaliera di Euro 0,52 al personale della vigilanza - indennità giornaliera di Euro 1,03 al personale dei servizi demografici - indennità giornaliera di Euro 1,55 all economo 2

3 5 INDENNITA DI ORARIO NOTTURNO, FESTIVO E NOTTURNO-FESTIVO Si applicano le disposizioni del contratto collettivo nazionale. 6- COMPENSI PER ESERCIZIO DI COMPITI CHE COMPORTANO SPECIFICHE RESPONSABILITA Hanno diritto all indennità le figure professionali che hanno avuto la delega di: - Responsabile del procedimento ai sensi della Legge n. 241/90; - Attività di coordinamento degli operatori di un settore o di una squadra. Categoria Livello di responsabilità D Euro 1.500,00 C Euro 1.200,00 Hanno diritto all indennità nella misura massima di euro 300,00 le figure professionali di collaboratori professionali messi comunali con funzioni di ufficiale giudiziario. 7 INDENNITA Ind. art.37 c.4 CCNL Viene attribuita al personale che al momento dell istituzione delle posizioni organizzative percepiva l indennità di direzione o di staff ai sensi dell art. 37, comma 4, del CCNL , beneficiando mensilmente della somma di lire quale indennità di cui al DPR 333/1990 ( annui lordi ovvero. 774,68 annui lordi). Tale indennità va corrisposta al personale inquadrato in profili della categoria D, con trattamento stipendiale iniziale corrispondente alla posizione economica D3 (ex VIII q.f.), che effettivamente ne beneficiava alla data dell , salvo che non risulti incaricato di posizione organizzativa ai sensi dell art. 8 e seguenti del CCNL del Art. 5 - FONDO PER LA PROGRESSIONE ECONOMICA ORIZZONTALE NELLA CATEGORIA Le parti hanno approvato la disciplina per l attribuzione delle progressioni economiche con accordo decentrato siglato definitivamente il , nel quale sono definiti i criteri per le progressioni orizzontali. La decorrenza delle progressioni è riferita all anno in cui le graduatorie sono approvate. La valutazione dei lavoratori 2016 verrà effettuata nel 2017, con attribuzione della progressione in tale anno e incidenza economica sul fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività Per l anno 2016 non vengono destinate risorse alle progressioni orizzontali. Art. 6 - CRITERI E MODALITA PER INTEGRAZIONE DEL FONDO DI CUI ALL ART. 15, COMMA 5, CCNL 1999 In caso di attivazione di nuovi servizi o di processi di riorganizzazione finalizzati ad un accrescimento di quelli esistenti, ai quali sia correlato un aumento delle prestazioni del personale in servizio, l Ente valuta l entità delle risorse necessarie per sostenere i maggiori oneri del trattamento economico accessorio del personale da impiegare nelle nuove attività. A tal fine è necessario: a) elaborare dei progetti di miglioramento qualitativo e quantitativo dei servizi; b) inserire l importo del finanziamento in bilancio che deve essere strettamente rapportato, in qualche modo, alla entità degli incrementi qualitativi e quantitativi dei servizi; c) verificare e accertare, a conclusione dell esercizio finanziario e attraverso l Organismo di Valutazione, l effettivo conseguimento degli obiettivi di miglioramento prefissati; d) erogare i previsti incentivi economici al personale, sulla base dei criteri definiti nel presente contratto decentrato integrativo. Art. 7 - INCENTIVI previsti da specifiche disposizioni di legge - risorse vincolate ( partite di giro ) 3

4 Gli incentivi previsti dal decreto legislativo 163/2006 ora decreto 50/2016 saranno liquidati in base al Regolamento che sarà approvato in relazione al d.l 90/2014. I compensi Istat e i contributi riconosciuti in base al D. Lgs. 6 Febbraio 2007 n. 30 sono liquidati sulla base delle note inviate da Istat e dal Ministero. I compensi professionali per gli avvocati dipendenti dell Ente, dovuti a seguito di sentenza favorevole all ente o chiusura di lite con rimborso delle spese legali, ed effettivamente corrisposte dalla parte soccombente, secondo i principi di cui al regio decreto legge n. 1578, non incidono sulla retribuzione di risultato e saranno liquidati in base al Regolamento approvato con delibera di G.C. n. 148 del Art. 8 INCREMENTI ARTICOLO 15, COMMA 2 CCNL specifici progetti dell Amministrazione E possibile incrementare il fondo con risorse decentrate variabili nella misura massima dell 1,2% del monte salari relativo all anno 1997, valutandolo di anno in anno. L incremento è subordinato all accertamento preventivo da parte del servizio di controllo interno o dell organismo di valutazione delle effettive disponibilità di bilancio dei singoli enti derivanti sia da processi di razionalizzazione o riorganizzazione, sia dalla espressa previsione di apposito stanziamento in bilancio con destinazione a specifici obiettivi di produttività e di qualità, ovviamente individuati e definiti in via preventiva. Le finalità ed i presupposti applicativi, che rappresentano il fondamento giustificativo di tale disciplina, sono specifici e diversi rispetto a quelli stabiliti per l attuazione delle previsioni dell art.15, comma 5, del CCNL dell Con deliberazione di Giunta Comunale n. 75 del 17/06/2016 sono stati preventivamente individuati i progetti incentivanti la produttività, finanziabili con le risorse variabili di cui all art. 15, comma 2 del CCNL I progetti per essere considerati rilevanti al fine del riparto dovranno essere realizzati nella misura non inferiore al 70%. Spetta ad ogni Responsabile di Servizio, previa verifica da parte degli organi a ciò deputati dell effettivo raggiungimento degli obiettivi, la valutazione del dipendente assegnato e del suo apporto al raggiungimento dei menzionati obiettivi di ciascun settore. Art. 9 INCREMENTI art. 16 comma 4 d.l. 6/7/2011 n. 98 piani di razionalizzazione Ai sensi dell art. 16, commi 4 e 5, del D.L. 98/2011, convertito con legge L. 111/11, le amministrazioni possono adottare entro il 31 marzo di ogni anno piani triennali di razionalizzazione e riqualificazione della spesa ecc. Le eventuali economie effettivamente realizzate rispetto a quelle già previste dalla normativa possono essere utilizzate annualmente, nell importo massimo del 50 per cento, per la contrattazione integrativa, di cui il 50 per cento destinato alla erogazione dei premi previsti dall articolo 19 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n Le risorse sono utilizzabili solo se a consuntivo è accertato, con riferimento a ciascun esercizio, dalle amministrazioni interessate, il raggiungimento degli obiettivi fissati per ciascuna delle singole voci di spesa previste nei piani di cui al comma 4 e i conseguenti risparmi. I risparmi sono certificati, ai sensi della normativa vigente, dai competenti organi di controllo. Per il 2016 non sono stati approvati piani di razionalizzazione. Art. 10 FONDO PER LO SVILUPPO DELLE RISORSE UMANE ANNO 2016 Costituzione Il Fondo per la contrattazione integrativa del personale non dirigente per l anno 2016 è costituito come da D.G.C. 133 del 15/11/2016. Utilizzo fondo Le parti, dato atto della costituzione del fondo 2016, concordano sulle modalità di utilizzo dello stesso come 4

5 segue: a) Destinazioni non disponibili alla contrattazione integrativa o comunque non regolate specificatamente dal Contratto Integrativo sottoposto a certificazione: pagamento mensile degli istituti del salario accessorio, aventi carattere stabile e consolidato essendo legati alla posizione economica posseduta e alla posizione professionale ricoperta, frutto di contrattazione nazionale o di contrattazione decentrata pregressa (indennità di comparto al codice , progressioni economiche orizzontali sui capitoli di bilancio stipendi - interventi diversi, indennità di turno per gli agenti di polizia locale al codice , indennità di rischio al personale operaio stradino e al messo comunale dipendente dell Ente che svolgono attività rischiosa al codice , indennità educatrici nido CCNL 5/10/01 e art. 31 CCNL 14/9/2000 al codice , indennità qualifica art. 4 comma 3 CCNL 16/7/96 al codice , indennità 37, comma 4, del CCNL al personale di cat. D, non P.O. che ne beneficiava alla data dell , in proporzione all orario di lavoro al codice , pagamento dei compensi progettazioni lett. K) al codice e dei compensi ufficio legale art. 27 CCNL 14/9/2000 al codice per gli importi inseriti nella costituzione del fondo ai sensi dell articolo 15, comma 1, lett. K) CCNL b) Destinazioni specificamente regolate dal Contratto Integrativo Ripartizione delle restanti somme per presunti ,93 nel seguente modo: - maneggio valori per presunti. 680,00; - reperibilità servizi demografici 45,42; - indennità ai responsabili del procedimento o del coordinamento degli operatori di un settore o di una squadra, di cui all art. 4 punto 6 del CCDI, per presunti ,00; - incentivazione progetti specifici individuati dall Amministrazione con delibera di Giunta di approvazione del PEG e finanziati con le risorse variabili per un importo pari a ,00, ex art. 15, comma 2 del CCNL I progetti per essere considerati rilevanti al fine del riparto dovranno essere realizzati nella misura non inferiore al 70%. Spetta ad ogni Responsabile di Servizio, previa verifica da parte degli organi a ciò deputati dell effettivo raggiungimento degli obiettivi, la valutazione del dipendente assegnato e del suo apporto al raggiungimento dei menzionati obiettivi di ciascun settore; - residuo quale risorsa senza specifica destinazione, risultante a seguito dell applicazione del presente accordo, da attribuire per produttività ex art. 17, comma 2, lettera a), CCNL , da suddividere al personale dipendente sulla base dei criteri di valutazione di cui alla deliberazione di Giunta Comunale n. 214 del , modificata con deliberazione di G.C. n. 17 del e n. 22 del per il raggiungimento degli obiettivi di PEG. Copertura finanziaria La copertura finanziaria del fondo è garantita per quanto riguarda le somme in erogazione nell anno di competenza del 2016, sul bilancio 2016, nel seguente modo: - per presunti ,89 di indennità di comparto sul capitolo ; - per presunti ,13 per progressioni economiche orizzontali sui capitoli di bilancio stipendi-interventi diversi ; - per presunti ,61 per indennità di turno sui codici di bilancio n F.do per il miglioramento dell efficienza dei servizi; - per presunti 247,92 per indennità di rischio sul citato codice di bilancio n ; - per presunti 2.392,51 per indennità educatrici nido CCNL 5/10/01 e art. 31 CCNL 14/9/2000, sul menzionato codice di bilancio n ; - per presunti 96,84 per indennità qualifica art. 4 comma 3 CCNL 16/7/96 sul richiamato codice di bilancio n ; - per presunti. 229,10 per indennità art. 37 comma 4 CCNL 6/7/1995; per un totale presunto di ,09 di spese fisse e variabili che incidono sulle risorse fisse del fondo; 5

6 inoltre per 2.000,00 per compensi ufficio legale al codice di bilancio competenze ufficio legale, 5.000,00 per compensi ufficio progettazioni al codice spese per progettazione tecnico comunale, per un totale presunto di ,00 di spese variabili finanziate con la lett. k) art. 15 CCNL (risorse che specifiche disposizioni di legge finalizzano all'incentivazione di prestazioni o risultati del personale); e così complessivamente ,09. Per quanto riguarda le somme rimanenti, pari a presunti ,93, oltre oneri contributivi salario accessorio per 9.100,00 e Irap per 3.250,00, essi trovano copertura nel fondo pluriennale vincolato codice fondo pluriennale vincolato spesa parte corrente e codice fondo pluriennale vincolato spesa parte corrente come da dettaglio seguente: ,00 codice Fondo per il miglioramento dei servizi esercizio 2017, 4.050,00 codice Oneri per il salario accessorio sui capitoli Fondo per il miglioramento dei servizi esercizio 2017 e Oneri per il salario accessorio Esercizio 2017 finanziati con fpv 2016 in spesa riportato in entrata La citata spesa verrà reimputata, mediante la ridefinizione del fondo pluriennale vincolato di parte corrente all esercizio 2017, laddove venisse sottoscritto il contratto decentrato integrativo entro il 2016, viceversa confluirà nell avanzo di amministrazione vincolato ai sensi dell art. 5 del principio contabile applicato, concernente la contabilità finanziaria. ART.11 DISPOSIZIONI FINALI 1. Per quanto non previsto dal presente contratto valgono le disposizioni dei CCNL vigenti e dei precedenti contratti collettivi decentrati integrativi in quanto applicabili. R.S.U. ENTE: Zamboni Michele Manfredini Catia Bosi Livio Organizzazioni sindacali territoriali Torelli Andrea CGIL FP Chittolini Cesira CISL FP-FPS Biacca Paola UIL FPL Delegazione trattante di parte pubblica Meli Bianca (Segretario Generale-Presidente) 6