lo Statuto Speciale per la Sardegna e le relative norme di attuazione;

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1 Direzione generale DETERMINAZIONE N. 3038/ OGGETTO: Appalto per l affidamento dei servizi di progettazione definitiva ed esecutiva, direzione dei lavori, misura e contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, relativi ai lavori di realizzazione nuovi attracchi traghetti e dragaggio fondali del porto di CARLOFORTE. Procedura aperta ai sensi degli articoli 60, 9, comma 3, lett. b) e 17, comma 2 del D. Lgs. 0/2016. Importo stimato onorari a base d asta ,08 (CUP E96J CIG E7). Bando di gara 1/2016. Gara del Determinazione aggiudicazione, ex art. 32, co. del D. Lgs. 0/2016. Il Direttore del Servizio lo Statuto Speciale per la Sardegna e le relative norme di attuazione; la L. R , n. 1 e ss.mm.ii., recante Norme sull organizzazione amministrativa della Regione Sarda e sulle competenze della Giunta, della Presidenza e degli Assessorati regionali ; la L. R , n. 31 e ss.mm.ii., recante Disciplina del personale regionale e dell'organizzazione degli uffici della Regione ; il D.A. LL.PP. n. 61/2 del , che ridefinisce l organizzazione dei servizi della Direzione Generale dell Assessorato dei Lavori Pubblici, con la denominazione, i compiti e la dipendenza funzionale ivi indicate; la Determinazione del Direttore Generale di questo Assessorato n. 2223/1476/DG del , con la quale l'esercizio provvisorio delle funzioni di Direttore del Servizio dei contratti pubblici e dell Osservatorio regionale della Direzione Generale dell Assessorato dei Lavori Pubblici, è attribuito all Ing. Alberto Piras; VISTI il R.D , n e ss.mm.ii., recante Nuove disposizioni sull amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato e il relativo Regolamento di attuazione, approvato con R. D , n. 827; Pag. 1/8

2 il D. P. R , n. 207, recante Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE» ; il D. Lgs , n. 0, recante Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/2/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; la L.R , n. 11, recante norme in materia di programmazione, di bilancio e di contabilità della Regione; la L.R , n., recante Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione per l anno 2016 e per gli anni (Legge di stabilità 2016) ; la L.R , n. 6, recante Bilancio di previsione per l'anno 2016 e Bilancio pluriennale per gli anni ; RICHIAMATO il Decreto ministeriale 17 giugno 2016, recante Approvazione delle tabelle dei corrispettivi commisurati al livello qualitativo delle prestazioni di progettazione adottato ai sensi dell'art. 24, comma 8, del decreto legislativo n. 0 del 2016, (G.U. n. 174 del 27 luglio 2016), ai fini della individuazione di un parametro oggettivo nella definizione dell importo a base d asta; la nota prot. n /SVI del con la quale il Servizio Viabilità, Infrastrutture di trasporto e della nuova strada SASSARI-OLBIA ha richiesto l affidamento dei servizi di progettazione definitiva ed esecutiva, direzione dei lavori, misura e contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, relativi ai lavori di realizzazione nuovi attracchi traghetti e dragaggio fondali del porto di CARLOFORTE; la Determinazione n. 3123/996/SVI del con la quale il Servizio Viabilità, Infrastrutture di trasporto e della nuova strada SASSARI-OLBIA ha approvato il progetto di fattibilità tecnica ed economica dei lavori di realizzazione nuovi attracchi traghetti e dragaggio fondali del porto di Pag. 2/8

3 CARLOFORTE, dell importo complessivo di ,00, di cui ,01 per lavori (inclusi gli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso); in particolare, il Capitolato prestazionale, contenente, fra l altro, gli elementi essenziali del contratto, e la Stima degli onorari, pari a ,08 (al netto di contributi previdenziali ed IVA), conteggiati, in conformità al decreto del ministero di giustizia 17 giugno 2016, su un importo lavori pari a ,01 (inclusi gli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso), allegati alla suddetta nota prot. n. prot. n /SVI del ; il Bando di gara n. 1/2016 e il relativo Disciplinare d appalto - approvati con Determinazione a contrarre n /1019/SCO del per l appalto dei servizi di progettazione definitiva ed esecutiva, direzione dei lavori, misura e contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, relativi ai lavori di realizzazione nuovi attracchi traghetti e dragaggio fondali del porto di CARLOFORTE. Importo stimato onorari a base d asta ,08, con il sistema della procedura aperta, ai sensi dell'articolo 60 e 17, comma 2 del D. Lgs. 0/2016, con il criterio di aggiudicazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, di cui all'art. 9, comma 3, lett. b) del D. Lgs. 0/2016; RICHIAMATO il Verbale di constatazione delle offerte pervenute, redatto, in data , dal, dal quale risulta che entro il termine di presentazione delle offerte, previsto nel Bando di gara, sono pervenuti: n. 17 (diciassette) plichi; la Determinazione del Direttore Generale di questo Assessorato rep. n. 4136/1313/DG/LLPP del con la quale è stata nominata la Commissione giudicatrice, a termini dell art. 77 del D. Lgs. 0/2016. RICHIAMATO il Verbale di seduta pubblica n. 1, in data ottobre 2016, nel quale si da atto che il Seggio di gara ha svolto le attività di esame del corredo documentale concernente il possesso dei requisiti generali e dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa di n. 17 (diciassette) operatori economici; Pag. 3/8

4 RICHIAMATO il Verbale di seduta pubblica n. 2, in data 26 ottobre 2016, nel quale il Seggio di gara, a chiusura dei lavori (Prima Fase), ha dato atto che sono stati ammessi alla Fase successiva n. 17 (diciassette) operatori economici; il Verbale n. 1 - seduta pubblica del 3 novembre 2016, a cura della Commissione giudicatrice, concernente apertura offerte tecniche; il Verbale n. 3 - seduta pubblica del 14 novembre nel quale si da atto che la Commissione giudicatrice in esito alle attività svolte in autotutela (Verbale di seduta riservata n. 2, in data ), ha deliberato l esclusione dei seguenti operatori: HMR Infrastrutture Srl (capogruppo) e Acale Srl (capogruppo), per le motivazioni nel medesimo riportate; VISTI i Verbali - sedute riservate - nn. 4,, 8, 9, 10, 11, 12, 13, relativi alle sedute, rispettivamente del , , , , , , , , a cura della Commissione giudicatrice, concernenti Valutazione offerte Tecniche ; VISTI i Verbali - sedute riservate - n. 6 e 7, in data nel quale si da atto che la Commissione giudicatrice, in riscontro alla richiesta di riesame della Acale Srl (capogruppo), ha confermato, per le motivazioni nei medesimi riportate, l esclusione di detto operatore economico; il Verbale n seduta pubblica del 19 dicembre 2016 concernente apertura delle offerte economiche e delle offerte tempo, nel quale la Commissione giudicatrice ha comunicato l esito della valutazione delle offerte tecniche e la mancata ammissione alla fase successiva della procedura di gara dei seguenti 6 operatori economici, che non hanno raggiunto il punteggio minimo di 3 punti, previsto dal disciplinare di gara: Studio di Ingegneria Ing. Giovanni Spissu (capogruppo), Vams Ingegneria Srl (capogruppo), Studio Speri Soc. Ingegneria Srl (capogruppo), Rogedil Servizi Srl (capogruppo), Artec Associati Srl e Studio Tecnico Bruno Ballerini (capogruppo); ATTESO che la Commissione giudicatrice nella medesima seduta pubblica 19 dicembre 2016, come da Verbale n. 14, in pari data: ha proceduto all apertura delle offerte economiche-tempo e ha stabilito la graduatoria finale di merito dei 9 (nove) Operatori economici ammessi (di Pag. 4/8

5 seguito riportata); ha rilevato la presenza di un offerta anormalmente bassa, presentata dall operatore Modimar Srl (capogruppo), ed ha conseguentemente disposto di avviare il subprocedimento di verifica della congruità ai sensi dell art. 97 del D.Lgs. 0/2016: Graduatoria finale di merito Operatore tecnica Ribasso % Economica Ribasso % Tempo finale Note 1 Modimar (Capogruppo) 74,40 34,00 12,70 20,000 92,10 Anomala 2 Technital Spa (Capogruppo) 63,2 30,00 11,20 20,000 79,00 3 Sispi Srl (Capogruppo),0 3,00 13,00 20,000 73,0 4 Idrotec Srl (Capogruppo) 6,1 30,00 11,20 20,000 72,400 Studio Rinaldo Srl (capogruppo) 49,30 31,70 11,80 20,000 66,10 6 Interprogetti Srl (Capogruppo) 47,60 33,700 12,600 20,000 6,200 7 Prima Ingegneria STP (Capogruppo) 46,10 34,220 12,70 20,000 63,80 8 Lotti Ingegneria Spa (Capogruppo) 4,10 36,780 13,60 20,000 63,70 9 Acquatecno Srl (Capogruppo) 39,9 41,000 1,000 20,000 9,90 RICHIAMATA la nota n. 122/SCO del con cui, a seguito della nota n del del Presidente della Commissione, è stato avviato il subprocedimento di verifica della congruità della offerta anormalmente bassa, ai sensi dell art. 97 del D.Lgs. 0/2016, con la richiesta alla Modimar Srl (capogruppo) delle giustificazioni delle voci di prezzo che concorrono a formare l offerta; il Verbale n. 1, seduta riservata del 27 dicembre 2016, nel quale la Commissione giudicatrice, a seguito dell esame dei giustificativi forniti Pag. /8

6 dall offerente, ha deliberato di emettere un giudizio di congruità dell offerta presentata dalla Modimar Srl (Capogruppo) ; PRESO ATTO che nel medesimo Verbale n. 1, seduta riservata del 27 dicembre 2016, la Commissione giudicatrice ha definito la graduatoria finale di merito che di seguito si riporta con conseguente proposta di aggiudicazione a favore del costituendo raggruppamento Modimar Srl (capogruppo); Operatore tecnica Ribasso % Economica Ribasso % Tempo finale 1 Modimar (Capogruppo) 74,40 34,00 12,70 20,000 92,10 2 Technital Spa (Capogruppo) 63,2 30,00 11,20 20,000 79,00 3 Sispi Srl (Capogruppo),0 3,00 13,00 20,000 73,0 4 Idrotec Srl (Capogruppo) 6,1 30,00 11,20 20,000 72,400 Studio Rinaldo Srl (capogruppo) 49,30 31,70 11,80 20,000 66,10 6 Interprogetti Srl (Capogruppo) 47,60 33,700 12,600 20,000 6,200 7 Prima Ingegneria STP (Capogruppo) 46,10 34,220 12,70 20,000 63,80 8 Lotti Ingegneria Spa (Capogruppo) 4,10 36,780 13,60 20,000 63,70 9 Acquatecno Srl (Capogruppo) 39,9 41,000 1,000 20,000 9,90 PRESO ATTO inoltre che nel medesimo Verbale n. 1, seduta riservata del 27 dicembre 2016, per le motivazioni nello stesso indicate, la Commissione giudicatrice ha stabilito di trasmettere alla Stazione Appaltante tutta la documentazione rimettendo alla stessa le decisioni in merito alla comunicazione degli esiti del giudizio di anomalia, della conseguente graduatoria finale e della proposta di aggiudicazione ; CONSIDERATO il rilievo dell interesse pubblico sotteso alla procedura di gara in oggetto e l elevato rischio di definanziamento per un intervento di rilevanza strategica per il territorio regionale; Pag. 6/8

7 RICHIAMATA la nota prot. n.2612/sco del del Servizio dei contratti pubblici e dell Osservatorio regionale con la quale si comunica agli operatori economici in graduatoria che, in data , la Stazione appaltante in seduta pubblica riferirà in merito all esito del giudizio di anomalia, considerato il carattere vincolato e non discrezionale di tale attività; RICHIAMATO il Verbale n. 3 della seduta pubblica del 30 dicembre 2016, nel quale si da atto che la Stazione appaltante ha riferito in merito all esito del sub procedimento di verifica dell offerta anormalmente bassa, alla graduatoria finale ed alla conseguente proposta di aggiudicazione a favore della Modimar Srl (Capogruppo), risultata prima in graduatoria, come riportato nel verbale n. 1, seduta riservata del 27 dicembre 2016; CONSIDERATA CONSIDERATA la regolarità dell attività del Seggio di gara; la regolarità del sub-procedimento di verifica delle offerte anomale, conclusosi con la valutazione di congruità dell offerta presentata dalla Modimar Srl (Capogruppo); CONSIDERATA la regolarità delle operazioni di gara preordinate alla definizione della graduatoria finale da parte della Commissione giudicatrice; PRESO ATTO della proposta di aggiudicazione a favore del costituendo raggruppamento Modimar Srl (Capogruppo), miglior offerente risultante dalla predetta graduatoria di merito; RITENUTO pertanto, di procedere all approvazione della sopraindicata graduatoria finale di merito; RITENUTO altresì, di procedere all aggiudicazione dell appalto in oggetto a favore del costituendo raggruppamento Modimar Srl (capogruppo), Martech Srl, SarLand Srls, Ing. Patrizio Sanna (mandanti), per l importo complessivo di ,93, derivante dal ribasso del 34 %, e di un ribasso sul tempo del 20%; RITENUTO di procedere, ai sensi e per gli effetti degli articoli 32, 80 e 83 del D. Lgs. n. 0/2016 e 43 del D.P.R. n. 44/2000, alle verifiche del possesso dei requisiti generali e speciali di capacità, dichiarati in sede di gara dall operatore primo in Pag. 7/8

8 graduatoria ed, in caso di esito positivo delle stesse, alla stipula del contratto d appalto. DETERMINA ART. 1 Di procedere, per le motivazioni indicate in premessa, all approvazione della graduatoria finale di merito degli operatori economici partecipanti alla gara per l affidamento dei Servizi di progettazione definitiva ed esecutiva, direzione dei lavori, misura e contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, relativi ai lavori di realizzazione nuovi attracchi traghetti e dragaggio fondali del porto di CARLOFORTE, dell importo complessivo a base d asta di ,08, interamente riportata in premessa. ART. 2 Di procedere all aggiudicazione dell appalto in oggetto a favore dell operatore economico primo graduato Modimar Srl (capogruppo), Martech Srl, SarLand Srls, Ing. Patrizio Sanna (mandanti), per l importo complessivo di ,93, derivante dal ribasso del 34 %, e di un ribasso sul tempo del 20%. ART. 3 Di dare atto che, ai sensi e per gli effetti dell art. 32, comma 7 del D.Lgs. 0/2016, l aggiudicazione diverrà efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti generali e speciali di capacità dichiarati in sede di gara dall Operatore economico aggiudicatario. ART. 4 Di procedere, pertanto, ai sensi e per gli effetti degli articoli 32, 80 e 83 del D. Lgs. n. 0/2016 e 43 del D.P.R. n. 44/2000, alle verifiche del possesso dei requisiti generali e speciali di capacità, dichiarati in sede di gara dall operatore aggiudicatario ed, in caso di esito positivo delle stesse, alla stipula del contratto d appalto. ART. Di trasmettere la presente Determinazione al Servizio viabilità e infrastrutture di trasporto e della Nuova Strada Sassari Olbia per gli adempimenti di competenza. Il Direttore del Servizio Ing. Alberto Piras Pag. 8/8