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1 N 2 ANNO 2012 FOCUS Enterprise Europe Network La rete al servizio delle imprese Enterprise Europe Network Lazio HORIZON FOCUS HORIZON 2020 Gli approfondimenti del Gruppo regionale del Lazio Il focus è uno strumento informativo realizzato dai partner del Gruppo regionale Lazio (APRE, BIC Lazio, CNR, Confcommercio, Filas, Unioncamere Lazio, Università di Roma Tor Vergata - Parco Scientifico), che fanno parte del progetto CINEMA (Central Italy Network to Enhance competitive business Activities) nodo della rete europea Enterprise Europe. Ogni numero è dedicato ad approfondire una tematica specifica rilevante per le attività delle imprese e dei ricercatori della Regione. La rete Enterprise Europe NetworK Il presente numero è dedicato ad Horizon 2020, il nuovo Programma Quadro della Commissione Europea per la Ricerca e l'innovazione ( ) che dovrà supportare l Unione nelle sfide globali, fornendo a ricercatori ed innovatori gli strumenti necessari alla realizzazione dei propri progetti e delle proprie idee. Gruppo regionale del Lazio

2 HORIZON 2020 Horizon 2020 è il nuovo nome del sistema di finanziamento europeo destinato alle attività di ricerca e innovazione, compito che attualmente spetta al Programma Quadro per la Ricerca e lo Sviluppo Tecnologico, al Programma Quadro per la Competitività e l'innovazione (CIP) e all'istituto Europeo per l'innovazione e la Tecnologia (EIT). Lo scorso 30 novembre la Commissione europea ha presentato un pacchetto di misure volte a rilanciare le eccellenze scientifiche, la competitività e a fronteggiare le sfide sociali. In questa occasione è stato illustrato Horizon 2020, programma da 80 miliardi per il , che raggrupperà tutti i finanziamenti dell UE per la ricerca e l innovazione in un unico quadro di riferimento. Horizon 2020 è frutto dei propositi stabiliti nella Strategia Europa 2020 (http://ec.europa.eu/europe2020/index_it.htm) e si pone l obiettivo prioritario di favorire la trasformazione delle scoperte scientifiche in prodotti e servizi innovativi, destinati a migliorare la vita di tutti i giorni e a creare nuove opportunità commerciali. Tutte le novità di Horizon 2020 I finanziamenti previsti riguardano 3 pilastri fondamentali: a) 24,6 miliardi di euro per garantire l eccellenza dell Europa nel settore scientifico a livello mondiale. Il bilancio del Consiglio europeo della ricerca, che finanzia la ricerca fondamentale di alcuni fra i più eminenti scienziati europei, aumenterà del 77%. cellent-science b) 17,9 miliardi di euro per assicurare la leadership dell industria europea nel campo dell innovazione. Obiettivo: rendere le aziende europee, anche quelle di dimensioni ridotte, innovative e all avanguardia, facendo così dell Europa un polo di attrazione per gli investitori privati e aumentando i posti di lavoro. La decisione dell UE di dedicare alle piccole e medie imprese una corsia preferenziale dovrebbe soddisfare un paese come l Italia, con un gran numero di PMI sparse sul territorio nazionale e un basso livello di investimenti in ricerca e innovazione. mpetitive-industry c) 31,7 miliardi di euro per affrontare le sfide sociali nei seguenti settori: salute, evoluzione demografica e benessere; sicurezza alimentare, agricoltura sostenibile, ricerca marina e marittima e bio-economia; energia sicura, pulita ed efficiente;

3 trasporti intelligenti, ecologici e integrati; azione per il clima, uso efficiente delle risorse e materie prime; società solidali, innovative e sicure. tter-society Molta enfasi è stata data dalla Commissaria Quinn alla semplificazione e accelerazione delle procedure, fortemente volute da imprese e ricercatori. Anche se è ancora presto per conoscerne i dettagli, si prevedono rilevanti novità anche sul fronte finanziario ed amministrativo. La parola d ordine è ottimizzazione: in tempi di austerità ogni euro deve essere investito nel modo più efficiente possibile e gli eccessi burocratici diventano un fardello troppo pesante da sopportare. Così nel nuovo Programma si cercherà di promuovere gli investimenti del settore privato tramite strumenti finanziari innovativi e di favorire partenariati pubblico-privato e pubblico-pubblico. La filosofia di H2020 è quella di rimuovere, per quanto possibile, le barriere di accesso ai finanziamenti attraverso una standardizzazione e semplificazione dei meccanismi di finanziamento e delle norme di partecipazione. Nella pratica, questo si tradurrà in un pacchetto unico di regole per la partecipazione, valido per tutto il Programma, nell applicazione di procedure di rendicontazione più semplici e rimborsi più rapidi. Probabilmente la novità più interessante in questo ambito è che il processo di approvazione dei progetti diventerà molto più rapido, permettendo di far partire un nuovo progetto in soli 100 giorni: con l attuale iter, spesso intercorre più di un anno dalla proposta al kick-off del progetto, col rischio che, intanto, le idee diventino superate. Molti elementi essenziali dell attuale programma saranno riconfermati, per esempio gli investimenti nelle Tecnologie abilitanti fondamentali - Key Enabling Technologies (es. nanotecnologie), le iniziative per favorire i contatti fra università, centri di ricerca e imprese, la collaborazione internazionale e i finanziamenti per i giovani ricercatori. Continua inoltre l impegno della Commissione nel coinvolgere le PMI nei programmi di ricerca europea, notoriamente poco inclini a sobbarcarsi gli sforzi della cooperazione internazionale. La partecipazione ai bandi Horizon prevede infatti la creazione di partenariati con imprese e centri di ricerca di altri Paesi, attività che spesso le piccole aziende non affrontano facilmente. Per consultare la documentazione ufficiale: 020-documents Questions & Answers La Commissione Europea ha pubblicato alcune Questions & Answers per poter facilitare la comprensione del futuro programma. Oltre alle Q&A già pubblicate è possibile proporre una nuova domanda direttamente all'enquiries service.

4 COSME ll Programma per la competitività delle imprese All interno di Horizon 2020 la Commissione ha pensato a un nuovo Programma per accrescere la competitività delle piccole e medie imprese, COSME, stanziando un budget di 2,5 miliardi: COSME si pone in continuità con l attuale Entrepreneurship and Innovation Programme EIP (http://ec.europa.eu/cip/eip/index_en.htm) ponendosi gli obiettivi di: facilitare l accesso al credito per le PMI; creare condizioni favorevoli per la nascita e la crescita delle imprese europee, rafforzandone la cultura imprenditoriale; supportare la loro competitività, in un ottica di sostenibilità; supportare l internazionalizzazione delle PMI e l accesso dei loro prodotti e servizi sul mercato. Il Programma sarà sviluppato in un ottica complementare e coordinata con le azioni degli Stati Membri in maniera da ridurre la frammentazione dei mercati, rafforzare il percorso verso il Mercato Unico e facilitare la diffusione e l adozione di best practices a livello nazionale. A seguire le cinque azioni chiave di COSME. 1. Accesso delle PMI al credito attraverso la creazione di strumenti finanziari appositi per 1,4 miliardi, che copriranno l intero ciclo di vita delle aziende dalla nascita alla fase di espansione, sino al business transfer. Per la fase iniziale, sarà creato un Equity Facility con il coinvolgimento di venture capital. Un fondo di garanzia sarà predisposto per la concessione di prestiti fino a Entrambe le iniziative saranno gestite dal Fondo Europeo degli Investimenti in collaborazione con le autorità finanziare nazionali. 2. Enterprise Europe Network: EEN vedrà accresciuto il proprio ruolo in Horizon 2020, diventando il punto di assistenza unico per le Piccole e Medie Aziende. La rete al momento è presente in 60 Paesi nel mondo attraverso più di 600 punti territoriali. Nel periodo si punterà ad assistere circa 39mila imprese all'anno, aiutandole a creare o a salvare circa 30mila posti di lavoro e a lanciare 900 nuovi prodotti, servizi o processi commerciali. 3. Imprenditorialità: si cercherà di consolidare la cultura imprenditoriale in Europa mediante la creazione di network transnazionali, lo scambio di buone pratiche, l adozione di azioni dedicate a specifici gruppi (giovani, donne, ecc.) e il rafforzamento delle azioni di mobilità e scambio degli imprenditori. 4. Politiche di sviluppo e miglioramento delle condizioni strutturali per la competitività delle aziende: tale azione presuppone la messa a punto di analisi approfondite sulle performance e sulle politiche degli Stati Membri e delle loro Regioni, così come studi di settore riferiti ai mercati europeo e globale. Allo stesso tempo sarà intensificata l organizzazione di conferenze ed eventi pubblici per la diffusione di queste conoscenze. 5. Internazionalizzazione: il supporto in questo campo implicherà uno sforzo nella riduzione delle differenze regolamentari tra

5 l Unione e i suoi principali partner commerciali. Nuovi servizi gratuiti saranno definiti, come è stato fatto con l IPR Helpdesk per la Cina in materia di proprietà intellettuale. Calendario per l adozione di Horizon 2020 Dal 30 Novembre 2011: Discussione della proposta della Commissione presso il Consiglio e il Parlamento europeo ai fini dell'adozione entro la fine del On-going: Discussione in Parlamento e Consiglio sul budget EU (inclusa la dotazione finanziaria per Horizon 2020). Metà 2012: Ultimi bandi del 7 Programma Quadro per la ricerca. Entro la fine 2013: Adozione degli atti legislativi da parte del Parlamento e del Consiglio su Horizon Gennaio 2014: lancio di Horizon 2020 e dei primi bandi Neither the European Commission nor any person acting on behalf of the European Commission is responsible for the use which might be made of the information contained herein. The views in this publication are those of the author and do not necessarily reflect the policies of the European Commission.

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